La magnitud de la tragedia en el mar eleva la presi¨®n sobre la UE

La tragedia de los naufragios en el Mediterr¨¢neo desborda a Europa. En la ¨²ltima semana, 10.000 personas han llegado a las costas comunitarias, b¨¢sicamente a Italia. En el primer trimestre del a?o, la inmigraci¨®n irregular ya registr¨® cifras sin precedentes, seg¨²n datos de Frontex, la agencia europea de fronteras. Y el buen tiempo lleva a los expertos a pronosticar n¨²meros de pesadilla para el conjunto del a?o. La UE reaccion¨® este domingo a la emergencia con una reuni¨®n conjunta de ministros de Exteriores e Interior que se celebrar¨¢ esta tarde. El movimiento se produjo despu¨¦s de digerir las informaciones que hablan de casi 700 inmigrantes desaparecidos en las aguas de Sicilia al hundirse el pesquero en el que viajaban.

Los jefes de la diplomacia deber¨¢n plantear hoy sus ideas

Tras ese desastre, la Comisi¨®n Europea se apresur¨® a mediod¨ªa a anunciar una reuni¨®n de titulares de Interior y de Exteriores para abordar el desaf¨ªo migratorio. Los ministros de Exteriores ya han guardado un minuto de silencio esta ma?ana, al comenzar su encuentro en Luxemburgo, por las v¨ªctimas del naufragio y en unas horas se les unir¨¢n los de Interior. El ¨²nico elemento concreto que puede salir de esta cita es un refuerzo de Frontex, la agencia europea de fronteras. Tambi¨¦n se allanar¨¢ el terreno para que los l¨ªderes de Estado y de Gobierno puedan decidir algo a finales de esta misma semana. La alta representante para la Pol¨ªtica Exterior Europea, Federica Mogherini, ha anunciado antes de la reuni¨®n que su equipo trabaja para convocar ese encuentro de l¨ªderes europeos esta misma semana. "Es nuestro deber moral concentrar nuestra responsabilidad como europeos en evitar que estas tragedias se repitan una y otra vez", ha asegurado Mogherini.

A la espera de iniciativas concretas, Bruselas expresa su ¡°tristeza¡± por los hechos acaecidos, y anuncia una pr¨®xima estrategia ¡°amplia¡± al respecto en mayo, aunque el Ejecutivo comunitario sabe muy bien que ese grado de ambici¨®n no es compartido por muchos Estados miembros.

Este domingo, por ejemplo, el presidente franc¨¦s, Fran?ois Hollande, ya inst¨® a celebrar con urgencia esa reuni¨®n de ministros de Exteriores e Interior y pidi¨® reforzar la vigilancia en el mar. Su hom¨®logo espa?ol, Mariano Rajoy, se sum¨® al presidente italiano, Matteo Renzi, y pidi¨® que se convoque un Consejo Europeo extraordinario. Sin embargo, en Holanda, donde el desacuerdo sobre la cuesti¨®n migratoria amenaza con romper el Gobierno de coalici¨®n, no hubo ninguna reacci¨®n pol¨ªtica.

Espa?a, tambi¨¦n sensible al fen¨®meno migratorio, quiere elevar este asunto al ¨¢mbito de Naciones Unidas. El ministro de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo, ha avanzado en Luxemburgo que, a petici¨®n de Italia, prommover¨¢ en el Consejo de Seguridad de la ONU, del que Espa?a es miembro no permanente, una declaraci¨®n para alertar de este problema. "El asunto es lo suficientemente grave y global como para tratarlo all¨ª", considera Margallo, que tambi¨¦n intentar¨¢ trasladarlo a la asamblea general de la ONU.

Rajoy pide celebrar una cumbre extraordinaria para abordar la situaci¨®n

2014 fue ya a?o de r¨¦cords, con 283.000 inmigrantes irregulares que llamaron a las puertas de la UE. Los continuos conflictos en Oriente Pr¨®ximo y la falta de oportunidades en ?frica explican el fen¨®meno. El caos en Siria e Irak ya provoc¨® un desasosegante debate el a?o pasado acerca de la posibilidad de que las operaciones de salvamento provoquen un efecto llamada: varios pa¨ªses, capitaneados por Reino Unido, abogan por suspender o reducir a m¨ªnimos programas como Trit¨®n, de rescate de inmigrantes en aguas del Mediterr¨¢neo. Pese a las antipat¨ªas en algunos pa¨ªses y al ascenso de partidos xen¨®fobos, el presidente de la Comisi¨®n, Jean-Claude Juncker, ha encargado al vicepresidente comunitario Frans Timmermans, as¨ª como a Mogherini, ¡°la preparaci¨®n de la nueva agenda europea de inmigraci¨®n¡± y la r¨¢pida aplicaci¨®n de los instrumentos existentes.

¡°Pedir¨¦ a los pa¨ªses europeos que den pruebas a trav¨¦s de la acci¨®n de que se adhieren a los valores fundamentales compartidos en la UE¡±, explic¨® Mogherini. A la espera de la reuni¨®n de los titulares de Interior y Exteriores, estos ¨²ltimos deber¨¢n dar este lunes una primera respuesta. Pero por m¨¢s que la estrategia actual est¨¦ centrada en operaciones de vigilancia y salvamento, el fen¨®meno requiere otras medidas. ¡°La ¨²nica manera de cambiar la realidad es abordar la situaci¨®n de ra¨ªz. Porque mientras haya guerra y dificultades en nuestros pa¨ªses vecinos, las personas seguir¨¢n buscando un lugar seguro en Europa¡±, asegur¨® la Comisi¨®n.

La alternativa pasa por lo que hizo Espa?a hace un lustro con su vecindario: crear capacidades locales, con barcos y aviones en pa¨ªses lim¨ªtrofes; multiplicar la ayuda al desarrollo y facilitar la pol¨ªtica de visados. Ahora, las opciones son m¨¢s complejas y requieren involucrarse en conflictos como los de Libia y Siria.

Con m¨¢s claridad que otros l¨ªderes, el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, urgi¨® este domingo a aplicar una nueva estrategia. ¡°Sin un enfoque europeo com¨²n basado en la solidaridad, que d¨¦ a las personas la oportunidad de venir a Europa legalmente, la pr¨®xima tragedia es s¨®lo cuesti¨®n de tiempo¡±, avis¨®. Fuentes diplom¨¢ticas rebajan las expectativas: ¡°En medio de la crisis, es poco probable una respuesta ambiciosa¡±.