Preguntas y respuestas sobre la estrategia de inmigraci¨®n de la UE

La Comisi¨®n Europea desvel¨® hace dos semanas su estrategia marco para afrontar la inmigraci¨®n en el Mediterr¨¢neo. Este mi¨¦rcoles, el Ejecutivo de la UE ha detallado las propuestas que deber¨¢n ser aprobadas en el pr¨®ximo Consejo de junio por mayor¨ªa cualificada, pues Bruselas ha activado "por primera vez" un mecanismo de emergencia (Art¨ªculo 78.3 del Tratado de la UE) para evitar la necesidad de unanimidad. Espa?a, Francia, Polonia, los B¨¢lticos y Hungr¨ªa son algunos de los pa¨ªses que han mostrado m¨¢s reservas a la hora de cumplir con los criterios de cuotas de asilados que proponen desde la Comisi¨®n.

?Qu¨¦ incluye este tramo de la estrategia?

La Comisi¨®n pretende reubicar a 40.000 inmigrantes solicitantes de asilo que se encontraran a d¨ªa 15 de abril de 2015 en Italia (24.000) y Grecia (16.000). Bruselas quiere tambi¨¦n reasentar a 20.000 que actualmente est¨¢n en terceros pa¨ªses como Jordania, Egipto, T¨²nez y Marruecos. Bruselas activar¨¢ una misi¨®n para atacar a las mafias que operan con el tr¨¢fico de personas y facilitar¨¢ la recogida de huellas dactilares de aquellos ciudadanos que solicitan asilo en territorio comunitario.

?Qu¨¦ es el art¨ªculo 78.3 del Tratado de la UE?

Otorga legitimidad legal para afrontar situaciones de emergencia en las fronteras exteriores de la UE. Se trata de la primera vez que la Comisi¨®n activa esta medida especial que solo afectar¨¢ a Italia y Grecia aunque, presumiblemente, se har¨¢ en otras zonas "si la situaci¨®n empeora".

?Por qu¨¦ Malta no est¨¢ incluida en la medida de emergencia?

Aunque Malta se vio sobrepasada por la inmigraci¨®n irregular en a?os anteriores, el n¨²mero de inmigrantes que llega ahora a sus costas es mucho menor. La Comisi¨®n insiste, sin embargo, en que controlar¨¢ muy de cerca la situaci¨®n de esta isla mediterr¨¢nea.

?Cu¨¢nto durar¨¢ esta medida?

Dos a?os, seg¨²n la Comisi¨®n.

?Qui¨¦nes se beneficiar¨¢n?

40.000 sirios y eritreos que se encuentren a partir del 15 de abril en Italia y Grecia y 20.000 que se hallen en terceros pa¨ªses.

?A qu¨¦ pa¨ªses involucra la medida?

A todos los que forman parte de la UE excepto Italia y Grecia. Reino Unido e Irlanda tienen la opci¨®n de participar de la medida si lo desean y Dinamarca no participar¨¢, seg¨²n tratados anteriores rubricados por los tres pa¨ªses anteriores con la UE.

Los Estados asociados a la UE no tienen la obligaci¨®n de participar, seg¨²n la Comisi¨®n, aunque lo podr¨¢n hacer si esa es su voluntad.

?C¨®mo se ha calculado la distribuci¨®n?

40% en funci¨®n de la poblaci¨®n, 40% del PIB, 10% de la tasa de desempleo y el otro 10% restante por los esfuerzos anteriores en la acogida de refugiados.

?C¨®mo se financia la medida?

La UE tiene un presupuesto de 240 millones de euros para apoyar este programa de 24 meses (dos a?os). Los Estados que otorguen protecci¨®n internacional a los refugiados de Italia y Grecia recibir¨¢n 6.000 euros por asilado que saldr¨¢ del Fondo de Integraci¨®n, Migraci¨®n y Asilo (AMIF, por sus siglas en ingl¨¦s).

La UE cuenta con 50 millones adicionales para financiar el programa de reasentamiento de los 20.000 refugiados que se encuentran en terceros pa¨ªses.

?Qu¨¦ es la Tarjeta Azul?

desde 2009, la Tarjeta Azul facilita la entrada en el mercado laboral as¨ª como la reunificaci¨®n familiar a todos los inmigantes de fuera de la UE. La Comisi¨®n quiere revisar este sistema y facilitar esta tarjeta a aquellos inmigrantes con mayor cualificaci¨®n y ofrecer la opci¨®n a los Estados de preferir un inmigrante u otro en funci¨®n de las necesidades laborales de cada pa¨ªs. Entre 2013 y 2014 Espa?a expidi¨® un total de 774 tarjetas azules, seg¨²n datos de Eurostat, frente a 16.518 que otorg¨® B¨¦lgica.