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La antigua troika vuelve a Atenas para negociar el rescate

Las instituciones se ven obligadas a extremar las medidas de seguridad

Claudi P¨¦rez
El primer ministro griego, Alexis Tsipras, este viernes en Atenas.
El primer ministro griego, Alexis Tsipras, este viernes en Atenas.Thanassis Stavrakis (AP)

Nadie les llama ya hombres de negro; en Bruselas est¨¢ proscrita la palabra troika. Pero en realidad poco o nada ha cambiado m¨¢s all¨¢ de la terminolog¨ªa: las tres instituciones que velan por los intereses de los acreedores en Grecia ¡ªla Comisi¨®n Europea, el FMI y el Banco Central Europeo¡ª llegar¨¢n a Atenas en las pr¨®ximas horas para negociar las condiciones del tercer rescate, que tienen que estar listas para mediados de agosto.

El apoyo al ¡®Grexit¡¯ recula en Alemania

Un n¨²mero cada vez mayor de alemanes quiere que Grecia permanezca en la zona euro, seg¨²n un sondeo publicado este viernes por la segunda cadena de televisi¨®n alemana (ZDF). Si antes los opositores al Grexit eran un 41%, ahora la cifra sube a un 50%.

Aun as¨ª, la encuesta destaca el alto grado de desconfianza hacia el Gobierno de Alexis Tsipras. Para el 73% de los alemanes, el Ejecutivo heleno no pondr¨¢ en pr¨¢ctica las reformas acordadas con los acreedores, y solo el 22% cree que las medidas que Grecia tiene que poner en marcha para lograr un tercer rescate son demasiado duras.

El sondeo se realiz¨® despu¨¦s de que la canciller Angela Merkel sostuviera que una salida de Grecia de la zona euro traer¨ªa ¡°el caos¡±. La gran mayor¨ªa de los alemanes (un 71%) cree, sin embargo, que el pa¨ªs heleno no ser¨¢ capaz de evitar la quiebra.

Grecia ha cumplido y ha aprobado dos paquetes de medidas urgentes en un tiempo r¨¦cord. Llega la hora de los acreedores: los socios europeos y el FMI quieren ver recortes y reformas a cambio del tercer paquete de ayuda a Grecia desde el arranque de la crisis, en 2010, pero est¨¢n obligados tambi¨¦n a dar muestras de generosidad tanto en las metas fiscales como en la reestructuraci¨®n de deuda y en la inclusi¨®n de los bonos griegos en el programa de compra de activos del BCE.

La negociaci¨®n ten¨ªa que empezar este viernes, pero las instituciones se han visto obligadas a extremar las medidas de seguridad ante la posibilidad de que se produzcan episodios de tensi¨®n. Los griegos detestan a la vieja troika. El Gobierno de Alexis Tsipras lleg¨® a forzar a la instituciones a negociar en Bruselas durante los ¨²ltimos meses para evitar la humillaci¨®n de ver a los tecn¨®cratas pase¨¢ndose por Atenas y dictando medidas al Ejecutivo. Pero los funcionarios del Fondo y de Bruselas han vuelto a Grecia con el mismo objetivo que otras veces. Incluso con la misma modalidad de negociaci¨®n: palo y zanahoria. Los palos est¨¢n claros: una nueva ronda de austeridad y reformas. Las zanahorias son m¨¢s vol¨¢tiles; dependen de la buena voluntad de los acreedores.

Grecia y las instituciones deben tener listo un Memorando de Entendimiento con las condiciones finales del rescate para mediados del pr¨®ximo mes. El 20 de agosto vence un pago clave de 3.200 millones al BCE, y Grecia no se puede permitir licencias con eso. Los socios le han dado lo justo: poco m¨¢s de 7.000 millones de financiaci¨®n puente para los pagos m¨¢s inmediatos. Pero Atenas puede necesitar 5.000 millones adicionales en agosto. La Comisi¨®n ha encarrilado 6.000 millones m¨¢s ¡ªsi los socios europeos lo aprueban¡ª por si la negociaci¨®n se complica, ante la dificultad de pactar en apenas tres semanas un paquete de medidas que suele llevar tres meses.

Liberalizaci¨®n

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La vieja troika insistir¨¢ a partir de ahora en las medidas de liberalizaci¨®n, en particular en el mercado laboral. Casi todo lo dem¨¢s est¨¢ en el aire. Se sabe que el rescate ser¨¢ para tres a?os, pero no se sabe cu¨¢l ser¨¢ el papel del FMI. Se sabe que las necesidades financieras de Grecia son de 86.000 millones de euros, pero no se sabe exactamente a cu¨¢nto ascender¨¢ el tercer rescate: los socios cuentan con que el FMI aportar¨¢ los 16.000 millones que no ha gastado a¨²n, y las instituciones han adelantado que el mecanismo de rescate europeo (Mede) pondr¨¢ entre 40.000 y 50.000 millones. La UE estima que, si todo va bien, Grecia puede volver a los mercados y conseguir por s¨ª misma el resto del dinero.

Pero no se puede dar nada por hecho. El ¨¦xito del tercer rescate depende del dinamismo de la econom¨ªa y el sistema financiero griego, tras seis meses de pesadilla que acabaron en un corralito y en una recesi¨®n que se ir¨¢ en torno al 2,5% del PIB, seg¨²n el think tank griego IOBE. Los acreedores tienen que aclarar el rol del FMI, los objetivos fiscales y el calendario de reestructuraci¨®n de la deuda: solo habr¨¢ concesiones si Atenas sigue cumpliendo, se?alan fuentes comunitarias. Entre las numerosas inc¨®gnitas figura tambi¨¦n la estabilidad pol¨ªtica: Tsipras debe demostrar que puede seguir sacando adelante la gesti¨®n tras la ¨²ltima remodelaci¨®n del Gobierno, con las dudas que han dejado las dos votaciones con las medidas urgentes, con votos en contra de la facci¨®n izquierda de su propio partido. Si logra estabilidad, miel sobre hojuelas. Si no, despu¨¦s de acordar el tercer programa con la troika se podr¨ªa ver obligado a convocar elecciones.

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Sobre la firma

Claudi P¨¦rez
Director adjunto de EL PA?S. Excorresponsal pol¨ªtico y econ¨®mico, exredactor jefe de pol¨ªtica nacional, excorresponsal en Bruselas durante toda la crisis del euro y anteriormente especialista en asuntos econ¨®micos internacionales. Premio Salvador de Madariaga. Madrid, y antes Bruselas, y a¨²n antes Barcelona.

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