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La Comisi¨®n Europea pide a Espa?a que acoja a casi 15.000 refugiados m¨¢s

La nueva propuesta de la Comisi¨®n otorga a Espa?a una mayor participaci¨®n en el reparto

Reuni¨®n de ministros de Exteriores de la UE en Luxemburgo.
Reuni¨®n de ministros de Exteriores de la UE en Luxemburgo.JULIEN WARNAND (EFE)

Bruselas espera que Espa?a acoja a 14.931 refugiados del nuevo cupo de 120.000 que propondr¨¢ la pr¨®xima semana a los Estados miembros.Se trata de una cifra que triplica con creces la asignada en el primer reparto de 40.000 asilados?¡ªpresentado en mayo y todav¨ªa motivo de disputa con los pa¨ªses¡ª y eleva el peso de la contribuci¨®n espa?ola en este esquema. Si entonces se ped¨ªa a Espa?a que asumiera un 10,72% de los asilados sujetos a reubicaci¨®n por Europa, el porcentaje sube ahora al 12,44% del total, seg¨²n explican a EL PA?S fuentes comunitarias. Y ello a pesar de que el Gobierno espa?ol ha sido uno de los m¨¢s cr¨ªticos con el modelo (y de los menos generosos con su oferta: solo admiti¨® a 1.300 de los ya arribados a Grecia e Italia).

El nuevo reparto que ha realizado la Comisi¨®n Europea para aliviar a los pa¨ªses m¨¢s presionados por las llegadas y distribuir la responsabilidad entre todo el club comunitario redefine las cuotas elaboradas en mayo. El objetivo es rebajar la implicaci¨®n que se les exige a los pa¨ªses del Este, los m¨¢s reacios a este enfoque, entre otros motivos por su lejan¨ªa geogr¨¢fica y cultural de los conflictos en la vecindad sur de Europa. Los nuevos c¨¢lculos elevan el porcentaje de acogida de pa¨ªses grandes -y favorables a las cuotas obligatorias- como Francia y Alemania. A cambio, lo rebajan para los b¨¢lticos y el bloque del Este (con excepciones como la de Polonia).

Adem¨¢s de esas variaciones en las cifras, la Comisi¨®n Europea ha introducido en su nueva propuesta otros dos gui?os a los pa¨ªses del antiguo bloque comunista. En primer lugar, incluir a Hungr¨ªa en el grupo de pa¨ªses cuyos refugiados se diseminan por otros pa¨ªses. En la iniciativa de los 40.000 a los que se espera sumar estos 120.000 sujetos a una tramitaci¨®n distinta, solo estaban sujetos a reparto potenciales asilados que ya hubieran entrado en Grecia o en Italia. En segundo lugar, el Ejecutivo comunitario permitir¨¢ una excepci¨®n a esa recepci¨®n de migrantes. Si un Estado miembro justifica con razones de peso su incapacidad para atender a los que le corresponden, Bruselas podr¨¢ eximirlo durante un a?o. A cambio, tendr¨¢ que pagar una cantidad por determinar al presupuesto comunitario, una penalizaci¨®n en toda regla por no involucrarse en este modelo.

Sin querer pronunciarse sobre el contingente de asilados que Espa?a estar¨ªa dispuesta a acoger, el ministro de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo, mostr¨® una actitud mucho m¨¢s abierta a las cuotas vinculantes de la que mantuvo el Ejecutivo espa?ol hace apenas dos meses. "Lo que importa a Espa?a es resolver un problema que apela a la conciencia de todos nosotros. Si son voluntarias u obligatorias, al final el resultado va a ser muy parecido", asegur¨® a los periodistas al t¨¦rmino de una reuni¨®n de ministros europeos del ramo en Luxemburgo.

La redistribuci¨®n obligatoria de refugiados constituye la principal herramienta con la que la Comisi¨®n Europea pretende suavizar el impacto del enorme volumen de refugiados que est¨¢n recibiendo algunos pa¨ªses comunitarios. Pese a que las im¨¢genes desesperadas de los migrantes est¨¢n sacudiendo la conciencia de Europa -con la foto del peque?o sirio muerto en la playa como m¨¢xima expresi¨®n de ese giro-, pactar las cuotas no resultar¨¢ f¨¢cil. ¡°Incluso la discusi¨®n de hoy ha sido dif¨ªcil, pero no hay un solo Estado miembro que no est¨¦ concernido; lo que hoy les pasa a algunos les puede pasar a otros en seis meses¡±, alert¨® la alta representante para la Pol¨ªtica Exterior Europea, Federica Mogherini, tras la reuni¨®n de ministros.

Fuentes diplom¨¢ticas aseguran que Hungr¨ªa est¨¢ cada vez m¨¢s aislada en su rotundo rechazo a abrir v¨ªas para los refugiados. Polonia se ha mostrado estos d¨ªas dispuesta a aceptar m¨¢s asilados del primer cupo de 40.000 que propuso la Comisi¨®n Europea en mayo. Rep¨²blica Checa y Eslovaquia han ofrecido abrir un corredor ferroviario para que los sirios lleguen a Alemania. Pero de ah¨ª a aceptar un esquema obligatorio y permanente de acogida de refugiados cuando haya crisis existe un largo camino por recorrer.

Bruselas divulgar¨¢ su propuesta para los Veintiocho el pr¨®ximo 9 de septiembre. Pocos d¨ªas despu¨¦s, el 14, los ministros europeos del Interior deber¨¢n examinarla y enviar una primera se?al sobre su disposici¨®n a ese esfuerzo adicional. El pasado julio, los Estados fracasaron en repartirse los 40.000 que ellos mismos asumieron debido a que se opt¨® por ofertas voluntarias cuya modestia -en algunos casos- impidi¨® llegar a la meta. Aun as¨ª, se lograron 32.000 y los titulares de Interior acordaron revisar el compromiso en diciembre, un tr¨¢mite que ahora podr¨ªa acelerarse. Pese a todo, a¨²n no se ha reubicado un solo migrante; el Parlamento Europeo debe validar la iniciativa la pr¨®xima semana, despu¨¦s el Consejo Europeo tiene que adoptarla formalmente y, a partir de ah¨ª, comenzar¨¢ a aplicarse el esquema, con un plazo de dos a?os.

Con la nueva propuesta de la Comisi¨®n, los Estados tienen el mandato de repartirse un total de 160.000 refugiados de los que ya est¨¢n en suelo comunitario, un logro que requerir¨¢ altas dosis de persuasi¨®n por parte del Ejecutivo comunitario.

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