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M¨¦xico no extraditar¨¢ a ¡®El Chapo¡¯ Guzm¨¢n en el corto plazo

La recaptura del capo descongela los procesos judiciales que tiene en M¨¦xico, donde puede estar algunos meses antes de ir a EE UU

As¨ª han sido las tres capturas de El Chapo.V¨ªdeo: El Pa¨ªs
Luis Pablo Beauregard

Con la tercera captura de Joaqu¨ªn El Chapo Guzm¨¢n, el l¨ªder del c¨¢rtel de Sinaloa, se pone en duda si el Gobierno mexicano decidir¨¢ extraditarlo a Estados Unidos o intentar¨¢ retenerlo en las prisiones mexicanas de m¨¢xima seguridad, de donde el narcotraficante se ha fugado en dos ocasiones. El equipo legal del criminal ha anunciado su intenci¨®n de sembrar? nuevamente de amparos el intrincado camino que la Fiscal¨ªa mexicana debe seguir para entregar al capo a Washington, lo que hace dif¨ªcil que la extradici¨®n se logre en el corto plazo.

El Chapo y su defensa urdieron una estrategia legal para impedir la extradici¨®n meses despu¨¦s de haber sido capturado por segunda ocasi¨®n en febrero de 2014 en Mazatl¨¢n, Sinaloa. En enero de 2015 su equipo legal tramit¨® dos amparos para frenar su env¨ªo a Estados Unidos, donde tiene expedientes abiertos en cortes de siete estados y donde se le han girado ocho ¨®rdenes de aprehensi¨®n desde 1995. La ofensiva jur¨ªdica le hizo ganar tiempo para que el 11 de julio de 2015 El Chapo pudiera escapar de la c¨¢rcel por un t¨²nel, poniendo en rid¨ªculo al Gobierno que lo captur¨®. Ya fugado, en octubre del a?o pasado, un juez le otorg¨® una nueva suspensi¨®n provisional a la extradici¨®n que imped¨ªa a las autoridades moverlo a otro reclusorio. Estos amparos ya han sido sobrese¨ªdos, pero la Fiscal¨ªa mexicana ha dicho que otros "siguen en tr¨¢mite".?

Extradiciones inmediatas

Son pocos los narcotraficantes mexicanos que han sido puestos en manos estadounidenses inmediatamente despu¨¦s de su detenci¨®n. Uno de ellos fue Juan Garc¨ªa Abrego, uno de los fundadores del C¨¢rtel del Golfo. Fue detenido en 1996 y deportado r¨¢pidamente porque ten¨ªa la ciudadan¨ªa estadounidense. Ahora cumple una pena de once cadenas perpetuas en la ADX Florence, de Colorado, una prisi¨®n de m¨¢xima seguridad en Colorado. Francisco Javier Arellano F¨¦lix, del c¨¢rtel de Tijuana, tambi¨¦n fue enviado al norte despu¨¦s de haber sido detenido en 2006 por agentes de la DEA, la agencia antidrogas, en aguas internacionales.

¡°El Chapo no puede ser extraditado inmediatamente¡±, dice Ricardo S¨¢nchez Reyes Retana, un abogado que tiene experiencia en casos de delincuencia organizada. Cuando Guzm¨¢n se fug¨® a trav¨¦s del t¨²nel que sus hombres cavaron debajo de la prisi¨®n del Altiplano, los procesos penales que ten¨ªa abiertos en M¨¦xico en su contra se suspendieron. Su recaptura los ha reanudado, incluyendo dos peticiones de extradici¨®n hechas por Estados Unidos en junio y agosto de 2015. Un proceso de este tipo, se?ala el abogado, toma un a?o y medio en concretarse. Sin embargo, la intervenci¨®n de la oficina jur¨ªdica de la presidencia podr¨ªa acelerar el proceso.

La Procuradur¨ªa General de la Rep¨²blica (PGR, Fiscal¨ªa) ha explicado este s¨¢bado en un comunicado que los procesos de extradici¨®n han sido reanudados. "El reclamado contar¨¢ con un t¨¦rmino de tres d¨ªas para oponer expeciones y 20 d¨ªas m¨¢s para probarlas", se?ala el texto. Este ¨²ltimo plazo puede ser extendido. Despu¨¦s de eso, un juez de distrito en materia de procesos federales debe dar su opini¨®n despu¨¦s de valorar la conveniencia o no de enviarlo al norte. El expediente deber¨¢ de ser validado por la Secretar¨ªa de Relaciones Exteriores (SRE), que tiene 20 d¨ªas para emitir los acuerdos de extradici¨®n.

¡°Si el juez concluye que Guzm¨¢n es extraditable, no se le tiene que entregar a Estados Unidos inmediatamente¡±, explica S¨¢nchez Reyes Retana. Aqu¨ª es donde entra el valor pol¨ªtico de un caso judicial. El Gobierno de Enrique Pe?a Nieto no desea mostrar debilidad. ¡°Ser¨ªa un error extraditarlo ahora. Mostrar¨ªa que M¨¦xico es muy vulnerable, que no confiamos en nuestras instituciones y que la presi¨®n que ejerce Estados Unidos tiene efectos inmediatos¡±, afirma Eduardo Guerrero, un especialista en seguridad nacional que trabaj¨® en las ¨¢reas de inteligencia en el Gobierno de Felipe Calder¨®n. Ambos consideran que Guzm¨¢n estar¨¢ al menos seis meses en M¨¦xico antes de ser enviado a Estados Unidos. ¡°El Chapo tiene informaci¨®n de la estructura criminal que debe ser conocida por agentes de seguridad en M¨¦xico¡±, considera Guerrero.

Ser¨ªa un error extraditarlo ahora. Mostrar¨ªa que M¨¦xico es muy vulnerable Eduardo Guerrero, analista de seguridad

La Fiscal¨ªa (PGR) mexicana deber¨¢ operar con mucha cautela el proceso en contra del criminal. ¡°Deben ser cuidadosos para que no haya acusaciones de faltas al debido proceso¡±, afirma Guerrero. Errores de procedimiento cometidos por la procuradur¨ªa han dejado en libertad a otros delincuentes. Uno de los casos recientes es el de Rub¨¦n Oseguera Gonz¨¢lez, hijo de El Mencho, el capo del C¨¢rtel Jalisco Nueva Generaci¨®n, que fue liberado en dos ocasiones por imprecisiones del ministerio p¨²blico.

El viernes el j¨²bilo y el triunfalismo marcaron los anuncios de la captura que hicieron el presidente Enrique Pe?a Nieto y su Gabinete. El mandatario no mencion¨® en su breve discurso en Palacio Nacional el reclamo que Estados Unidos ha hecho del capo. Tampoco lo comentaron m¨¢s tarde Miguel ?ngel Osorio Chong, ministro de Gobernaci¨®n (Interior), ni la fiscal G¨®mez, que no mencion¨® la palabra extradici¨®n en su informe de la captura. Los ministros, en cambio, destacaron la fortaleza de las instituciones en M¨¦xico.

La fuga de El Chapo en julio de 2015 oblig¨® a Pe?a Nieto a corregir su pol¨ªtica de extradiciones. A su llegada a la presidencia, en 2012, disminuy¨® el ritmo de env¨ªos de criminales a Estados Unidos que mantuvo su antecesor, Felipe Calder¨®n. ¡°Este Gobierno fue muy soberbio al principio, lo que provoc¨® un enfriamiento con Washington en materia de seguridad¡±, afirma Guerrero.

En octubre de 2015, M¨¦xico rectific¨® y mand¨® a Estados Unidos a 13 criminales de alta peligrosidad. Entre ellos estaba Edgar Vald¨¦s Villarreal, conocido como La Barbie, detenido en agosto de 2010. Esta semana, este sanguinario sicario del c¨¢rtel de los Beltr¨¢n Leyva se declar¨® culpable en un tribunal de Atlanta, Georgia, de traficar drogas y de haber blanqueado dinero. Est¨¢ por verse si M¨¦xico podr¨¢ ver a El Chapo, su m¨¢s grande capo, admitir sus cr¨ªmenes frente a un tribunal de Estados Unidos.

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Sobre la firma

Luis Pablo Beauregard
Es uno de los corresponsales de EL PA?S en EE UU, donde cubre migraci¨®n, cambio clim¨¢tico, cultura y pol¨ªtica. Antes se desempe?¨® como redactor jefe del diario en la redacci¨®n de Ciudad de M¨¦xico, de donde es originario. Estudi¨® Comunicaci¨®n en la Universidad Iberoamericana y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Vive en Los ?ngeles, California.

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