Orb¨¢n desaf¨ªa a la UE con un refer¨¦ndum sobre la cuota de asilados

Hungr¨ªa vuelve a desafiar las recetas europeas sobre refugiados en un momento en que las soluciones individuales ganan terreno en la UE. El primer ministro, Viktor Orb¨¢n, ha anunciado este mi¨¦rcoles un refer¨¦ndum para ver si la ciudadan¨ªa h¨²ngara acepta las cuotas obligatorias de refugiados aprobadas por los pa¨ªses miembros. El l¨ªder conservador las considera ¡°un abuso de poder¡±, pese a haber sido aprobadas por mayor¨ªa cualificada por los Veintiocho (con el voto en contra de su pa¨ªs, Rep¨²blica Checa, Eslovaquia y Rumania).

¡°Nadie ha preguntado a los europeos hasta ahora si aceptan o rechazan las cuotas obligatorias de migrantes¡±, ha argumentado Orb¨¢n en una conferencia de prensa en Budapest, seg¨²n informa Reuters. El mandatario, que desde el principio ha aplicado medidas controvertidas para impedir la llegada de refugiados a su territorio, no ha aclarado cu¨¢ndo se celebrar¨ªa el refer¨¦ndum sobre asilados. La falta de detalles revela que se trata de una medida improvisada que pretende abrirse camino en un momento de caos de la gesti¨®n migratoria en la UE.

De celebrarse, ser¨ªa el primer refer¨¦ndum de este tipo en Europa. Su legalidad resulta dudosa porque se anuncia despu¨¦s de que la decisi¨®n sobre la distribuci¨®n de asilados sea firme tras haberla votado los ministros del Interior el pasado septiembre. La consulta, probablemente, pueda celebrarse, pero el tribunal europeo deber¨¢ hacer prevalecer la legislaci¨®n comunitaria, refrendada por los socios, ante un eventual no a las cuotas en el refer¨¦ndum h¨²ngaro.

Con consultas o sin ellas, el reparto de refugiados avanza con mucha lentitud, y de las 160.000 personas que se acord¨® reubicar en el plazo de dos a?os, apenas se han distribuido 500 en cinco meses. Sin embargo, las entradas de migrantes desde Turqu¨ªa no dejan de crecer y los cierres unilaterales de fronteras est¨¢n creando un embudo en Grecia, cuya vecina Macedonia impide desde finales de la semana pasada el paso de buena parte de las personas que tratan de seguir camino hacia el norte de Europa.

Acciones descoordinadas

La frontera no est¨¢ completamente cerrada, pero s¨ª hay ¡°mil y algunos cientos de personas¡± bloqueadas a la salida de Grecia, seg¨²n explica un portavoz griego. El primer ministro, Alexis Tsipras, se ha reunido este mi¨¦rcoles en Atenas con el nuevo alto comisionado de Naciones Unidas, Filippo Grandi, para abordar la situaci¨®n sobre el terreno. Tsipras ha clamado contra las ¡°acciones unilaterales y no coordinadas" de algunos Estados miembros, informa Efe.

La mejor muestra de enfoques descoordinados la ha dado Austria en la reuni¨®n restringida a la que ha convocado este mi¨¦rcoles a nueve Estados de los Balcanes (comunitarios y no comunitarios) para debatir la crisis de refugiados. La ministra del Interior, Johanna Mikl-Leitner, ha criticado abiertamente a Alemania ante la prensa. ¡°Alemania tiene que decidir qu¨¦ mensaje quiere mandar; hasta ahora env¨ªan las siguientes: permiten a Grecia practicar la pol¨ªtica de puertas abiertas, pero al mismo tiempo piden a Austria que frene a todos aquellos que quieren viajar a Alemania¡±. Tambi¨¦n ha acusado a Grecia de dejar pasar a todos los migrantes hacia el norte. Las autoridades austriacas, a las que Bruselas ha abierto un procedimiento por imponer desde la semana pasada cuotas de tr¨¢nsito y de demandas de asilo en el pa¨ªs, no han invitado a esa reuni¨®n ni a Alemania ni a Grecia.

Los ministros del Interior de la UE tendr¨¢n hoy la oportunidad de debatir esos enfoques individuales a la crisis. Antes de la reuni¨®n que mantendr¨¢n todos en Bruselas, los de los pa¨ªses m¨¢s afectados por el paso de refugiados mantendr¨¢n un desayuno de trabajo para tratar de coordinar sus pol¨ªticas. Ser¨¢n los titulares del Interior de Alemania, Austria, Croacia, Serbia, Macedonia y Grecia, acompa?ados de la Comisi¨®n Europea, la presidencia holandesa de la UE y la agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR). Los ministros llevan meses defendiendo en Bruselas ese enfoque conjunto, pero en la pr¨¢ctica act¨²an de manera descoordinada.

Entretanto, el presidente del Consejo Europeo ¨Crepresenta a los Estados miembros-, Donald Tusk, ha lanzado el en¨¦simo llamamiento a cumplir las reglas comunitarias. ¡°Tenemos que respetar las normas que nos hemos dado: el reparto de refugiados y que todos los pa¨ªses apliquen Schengen de manera cabal¡±, ha insistido ante el pleno del Parlamento Europeo.