Bruselas admite que no eximir¨¢ de visado a los turcos en julio como se pact¨®

La Comisi¨®n Europea admite que ser¨¢ imposible eximir de visado a los turcos para el 1 de julio, la principal contrapartida para Ankara en el pacto migratorio firmado con la UE en marzo. Aunque ese era el compromiso que figuraba sobre el papel, el comisario europeo de Migraci¨®n, Dimitris Avramopoulos, ha asegurado este jueves que la Comisi¨®n solo garantiza que ocurrir¨¢ pr¨®ximamente. ¡°No puedo ser m¨¢s preciso¡±, reconoci¨®.

Avramopoulos ha presentado un documento sobre el grado de cumplimiento de ese pacto y ha aprovechado para urgir a los Estados miembros ¨Cy en mucha menor medida a Turqu¨ªa- a que hagan todo lo necesario para mantener a flote el acuerdo migratorio entre los dos territorios por el que Ankara se compromete a impedir que zarpen pateras a cambio de la exenci¨®n de visados y 6.000 millones. El Ejecutivo comunitario ha evaluado el cumplimiento del acuerdo, que ha permitido pr¨¢cticamente sellar la ruta del Egeo por la que el a?o pasado accedieron a la Uni¨®n Europea casi 900.000 extranjeros (la mayor¨ªa refugiados). La media diaria de entradas en el mes anterior al acuerdo, firmado el 18 de marzo, era de 1.740. Hoy acceden un promedio de 47 al d¨ªa.

La Comisi¨®n conf¨ªa en que la evaluaci¨®n de este mi¨¦rcoles sirva de base para que los Estados miembros y el Parlamento Europeo ¨Cel m¨¢s reacio a pasar posibles incumplimientos de Turqu¨ªa- den v¨ªa libre a la desaparici¨®n de visados.

El informe no ahonda en el grado de cumplimiento de los requisitos que exige Europa para eximir de visado a los turcos que viajen a la UE. Se limita a citar los cinco que quedan pendientes y a constatar los progresos logrados. Durante la presentaci¨®n, Avramopoulos ha eludido valorar la negativa que ya ha expresado Turqu¨ªa a cambiar su ley antiterrorista, una de las condiciones exigidas para lograr el acuerdo de visados. Bruselas pide a Ankara que ¡°reduzca el alcance de la definici¨®n de terrorismo introduciendo criterios de proporcionalidad¡±. Es decir, que la norma antiterrorista no pueda emplearse, por ejemplo, para perseguir informaciones o manifestaciones de periodistas o acad¨¦micos, como ha ocurrido recientemente. Los expertos esbozan un encaje legal para salvar ese obst¨¢culo.

Desembolso de 1.000 millones

Bruselas quiere dar se?ales de que todo el engranaje europeo est¨¢ volcado en cumplir el pacto. Los Estados miembros han aportado ya los 2.000 millones correspondientes al periodo 2016-2017 del total de 6.000 millones comprometidos para financiar proyectos de atenci¨®n a refugiados en suelo turco. De esa cantidad, a final de verano se habr¨¢n gastado ya 1.000 millones en contratos espec¨ªficos, ha anunciado Avramopoulos. De momento solo hay contratos por 150 millones. Turqu¨ªa se ha quejado en varias ocasiones de la lentitud respecto a estas transferencias, destinadas a aliviar la presi¨®n de los casi tres millones de refugiados que acoge su territorio.

M¨¢s que a las autoridades turcas, la Comisi¨®n insta a los pa¨ªses miembros a poner de su parte para lograr que el acuerdo siga adelante. A Grecia en particular le pide que tramite las demandas de asilo de quienes llegan al pa¨ªs ¡°de acuerdo con las leyes europeas¡±. Es decir, que cree ya los nuevos comit¨¦s de apelaci¨®n de solicitudes de protecci¨®n, que previsiblemente se ajustar¨¢n m¨¢s al esp¨ªritu de lo pactado con Turqu¨ªa: todos los migrantes y refugiados arribados a Grecia deben retornar al pa¨ªs vecino porque este garantizar¨¢ su protecci¨®n internacional. Hasta el momento no se ha devuelto a ning¨²n sirio ni ning¨²n otro demandante de asilo porque el sistema griego est¨¢ amparando casi todos los recursos presentados para evitar el traslado a Turqu¨ªa. Y de las apelaciones resueltas, 70 se han saldado a favor del refugiado y solo dos en contra.

Al resto de socios europeos les insta a acelerar el proceso de acogida de refugiados desde Turqu¨ªa, clave para que el Gobierno de Recep Tayyip Erdogan acepte las devoluciones desde las islas griegas. Hasta el momento se han reasentado 511 personas, de un total de 54.000 comprometidas. El n¨²mero es muy limitado, pero en todo caso supera el n¨²mero de expulsiones ¨Cde personas sin derecho a asilo- realizadas hasta el momento: 462. El pacto con Turqu¨ªa fijaba una equivalencia entre esas dos cifras, que hasta el momento se mantiene por las dificultades surgidas a la hora de retornar a los demandantes de asilo.

Lo que sigue sin funcionar a un ritmo aceptable es el reparto de asilados ya en territorio europeo y pendientes de viajar desde Grecia e Italia hacia el resto de Estados. De los 160.000 que los gobernantes acordaron distribuirse en el plazo de dos a?os (ya han transcurrido los primeros nueve meses), solo 2.280 han llegado a su destino. De ellos, Espa?a ha acogido a 124, seg¨²n cifras de la Comisi¨®n Europea. Avramopoulos ha advertido de que seguir¨¢ presionando con estos n¨²meros y amaga con citar a los pa¨ªses m¨¢s rezagados por su nombre.