El reto de supervisar unas elecciones rusas

Pamf¨ªlova es una figura respetada, que presidi¨® el consejo de derechos humanos adscrito al presidente de Rusia (2002-2010) y que ejerci¨® despu¨¦s como defensora del pueblo desde 2014 hasta su nombramiento el pasado marzo para sustituir al desprestigiado Vlad¨ªmir Ch¨²rov al frente del CEC, el organismo que organiza, vigila y certifica las elecciones en Rusia.

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Pamf¨ªlova reconoci¨® el jueves, en rueda de prensa, que estar¨ªa dispuesta a dimitir si no cumple el fin que se ha propuesto. ¡°M¨¢s de una vez he dimitido cuando no estaba de acuerdo con cuestiones de principios, por eso, si fracaso en estas elecciones, por supuesto que dimitir¨¦¡±, dijo contestando a una pregunta sobre esta eventualidad. Agreg¨®, no obstante, que no se siente ¡°derrotista¡±.

Pamf¨ªlova fue ministra de Asuntos Sociales en el primer gobierno ruso tras la desintegraci¨®n de la URSS a principios de los noventa y, ya entonces, present¨® su dimisi¨®n por desacuerdo con la pol¨ªtica del gabinete. En 2000 fue la primera mujer que compiti¨® en las elecciones a la presidencia del Estado, cuyo vencedor fue Vlad¨ªmir Putin. Buena conocedora de los mecanismos de poder, Pamf¨ªlova tiene gran experiencia en resolver discretamente temas delicados, pero los comicios rusos son una gigantesca maquinaria de m¨²ltiples resortes, sometidos a la influencia y presiones de los dirigentes locales en un pa¨ªs de once zonas horarias.

El nombramiento de Pamf¨ªlova al frente de la CEC se ha interpretado como un intento de mejorar la imagen de los procesos electorales en el Estado y de evitar protestas masivas como las que se produjeron en 2011 y 2012 a causa de las numerosas irregularidades en los comicios parlamentarios y presidenciales, respectivamente. ¡°Los errores de la campa?a anterior y el nivel de desconfianza a¨²n existente no se pueden superar deprisa¡±, acept¨® la funcionaria.

Un total de 111 millones de ciudadanos tendr¨¢n derecho a votar el domingo, cuando, adem¨¢s de la Duma Estatal (el parlamento federal formado por 450 diputados), se eligen tambi¨¦n siete l¨ªderes regionales (gobernadores de provincias, entre ellos el m¨¢ximo dirigente de Chechenia, en el C¨¢ucaso) y 39 parlamentos regionales. Del total de 85 regiones administradas por Mosc¨², 15 exigen ¡°una atenci¨®n especial¡± debido al peligro de que se produzcan irregularidades y abusos, dijo Pamf¨ªlova, que se ha dirigido por carta a todos los gobernadores.

¡°He advertido que estamos preparados y que, si es necesario, anularemos las elecciones y recurriremos a la fiscal¨ªa¡±, afirm¨® la funcionaria, que se neg¨® a revelar cu¨¢les son las regiones m¨¢s problem¨¢ticas. ¡°El 99 (por cien) no est¨¢ de moda¡±, se?al¨® en alusi¨®n a los mete¨®ricos porcentajes electorales que tradicionalmentese atribuyen a los candidatos ganadores en territorios como por ejemplo en el norte del C¨¢ucaso.

Pamf¨ªlova exhort¨® a sus conciudadanos a acudir a las urnas como ¡°electores y como observadores¡± para garantizar una ¡°elecciones honradas¡±. ¡°Estamos interesados en que la participaci¨®n sea m¨¢xima¡±, dijo la funcionaria, que present¨® las nuevas posibilidades t¨¦cnicas de la CEC, entre ellas las de ofrecer ya resultados provisionales el lunes por la ma?ana. ¡°Cuanto mayor sea la participaci¨®n menor ser¨¢ la falsificaci¨®n¡±, manifest¨®. El n¨²mero de colegios electorales ser¨¢ de cerca de 95.000 y por los esca?os en la Duma compiten 14 partidos.

En esta ocasi¨®n, las elecciones parlamentarias se celebran tambi¨¦n en Crimea, la pen¨ªnsula ucraniana del mar Negro que Rusia se anexion¨® en 2014. Desde el punto de vista internacional, Crimea sigue siendo parte de Ucrania y Kiev ha negado a Rusia el permiso para abrir colegios electorales en territorio de Ucrania como protesta por la extensi¨®n a Crimea de las elecciones a la Duma. Dos de los 14 partidos que participan en las elecciones (Y¨¢blok¨®, de Grigori Yavlinski y Parn¨¢s, dirigido por el ex jefe de gobierno Mija¨ªl Kasi¨¢nov), no promueven candidatos en aquella pen¨ªnsula por convicciones ideol¨®gicas.

La jefa de la CEC se ha esforzado por dar transparencia a las actividades de esta instituci¨®n y por facilitar el trabajo de los observadores. Ninguna de las organizaciones internacionales registradas como observadoras ha aceptado ir a Crimea, ni siquiera la Comunidad de Estados Independientes (formada por pa¨ªses postsovi¨¦ticos), de la que Ucrania forma parte. ¡°Aceptamos con normalidad que hayan declinado y entendemos su posici¨®n¡±, manifest¨® Pamf¨ªlova.

Las ¨²ltimas encuestas elaboradas por tres centros sociol¨®gicos de Mosc¨² indican que la barrera del cinco por ciento (necesaria para obtener un esca?o en el parlamento) ser¨¢ superada a lo sumo cuatro partidos (los mismos que ya estaban en la Duma) aunque uno de ellos, Rusia Justa, podr¨ªa no rebasar el list¨®n. A Rusia Unida, el partido gubernamental, los sondeos le pronostican entre el 41% de los votos (Fondo de Opini¨®n P¨²blica) y el 31% (centro Levada).?