La UE exigir¨¢ un ¡®visado expr¨¦s¡¯ para los pasajeros que entren en Schengen

Europa endurece el acceso a sus fronteras por el terrorismo y la crisis migratoria. Los ciudadanos de terceros pa¨ªses no sujetos a visado que quieran viajar al ¨¢rea Schengen deber¨¢n obtener un permiso previo que permite a las autoridades comprobar si representan una amenaza para la seguridad del espacio de libre circulaci¨®n. Tambi¨¦n detectar posibles migrantes irregulares. Ser¨¢ un documento similar al que exige Estados Unidos a los europeos para entrar a su territorio?y costar¨¢ cinco euros, seg¨²n el proyecto que ha presentado este mi¨¦rcoles la Comisi¨®n Europea.

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Pese a la urgencia que ha invocado Bruselas para acelerar todas las medidas de seguridad en la UE, el sistema no estar¨¢ listo antes de 2020. Primero deben aprobarlo el Consejo Europeo y el Parlamento y despu¨¦s habr¨¢ que aplicar las reformas t¨¦cnicas necesarias para activarlo. Este nuevo requerimiento solo afectar¨¢ a los ciudadanos que no tengan obligaci¨®n de sacar visado para visitar Europa (por ejemplo los estadounidenses). En total representan entre 30 y 40 millones de personas al a?o. Para el resto (por ejemplo los turcos o los rusos), seguir¨¢ funcionando el visado, que implica m¨¢s tr¨¢mites y controles que el nuevo documento europeo, de nombre ETIAS.

¡°Sabremos mucho m¨¢s de quienes vienen a nuestras fronteras sin dificultar su viaje¡±, ha destacado el comisario de Migraci¨®n, Dimitris Avramopoulos, durante la presentaci¨®n del plan. Esta especie de visado expr¨¦s, que no incluir¨¢ datos biom¨¦tricos, durar¨¢ cinco a?os y de ¨¦l quedar¨¢n exentos los menores de 18 a?os. El documento ser¨¢ imprescindible para viajar y los guardias de frontera impedir¨¢n el tr¨¢nsito a quien no lo lleve en los accesos a¨¦reos, mar¨ªtimos y terrestres. Las aerol¨ªneas y otras empresas transportistas tendr¨¢n la obligaci¨®n de exigirlo, salvo las compa?¨ªas ferroviarias (que tampoco piden siempre el billete antes de subir al tren).

Datos personales

Quienes deseen viajar a los 26 Estados del ¨¢rea Schengen (22 de la UE m¨¢s Suiza, Noruega, Islandia y Lichtenstein) deber¨¢n rellenar por Internet un formulario con 27 preguntas (datos personales sobre su identidad, su formaci¨®n, los motivos del viaje¡­). Bruselas defiende que en la mayor¨ªa de los casos (el 95%) el permiso se otorgar¨¢ instant¨¢neamente, apenas unos minutos despu¨¦s de haberlo solicitado, a trav¨¦s de un correo electr¨®nico. Una m¨ªnima parte de las peticiones se podr¨¢n demorar m¨¢s, pero todas deber¨¢n procesarse en un m¨¢ximo de dos semanas.

La informaci¨®n proporcionada en este formulario se contrastar¨¢ con pr¨¢cticamente todas las bases de datos que tiene la UE, incluidas algunas que no se emplean ahora para esos fines, como la de Europol (agencia europea que lucha contra el terrorismo y el crimen organizado) y la de antecedentes penales (Ecris). La base policial de Schengen, la de huellas dactilares de demandantes de asilo (Eurodac) y la de pasaportes perdidos o robados de Interpol tambi¨¦n figuran entre esos archivos (12 en total).

El proyecto, que no tiene fin recaudatorio, permitir¨¢ ingresar cada a?o m¨¢s de 100 millones de euros, aunque el coste de funcionamiento asciende a 80, explican fuentes comunitarias, y su puesta en marcha exige un desembolso anticipado de 212 millones. El nuevo sistema disgusta a algunos grupos, que critican el almacenamiento de datos (se guardar¨¢n durante cinco a?os) para un fin poco claro. ¡°Lo que hace falta es el intercambio r¨¢pido de datos relativos a los sospechosos y a las personas que representan un riesgo elevado. El nuevo sistema no resolver¨¢ ese problema¡±, argumenta en un comunicado Eva Joly, eurodiputada de Los Verdes.