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Escocia anuncia sus planes para convocar otro refer¨¦ndum de independencia a partir de oto?o de 2018

La l¨ªder escocesa, Nicola Sturgeon, solicitar¨¢ la consulta la semana que viene

Nicola Sturgeon, ministra principal de Escocia, el 9 de marzo en Londres.Foto: reuters_live | V¨ªdeo: JEFF SPICER (GETTY IMAGES) / REUTERS-QUALITY
Pablo Guim¨®n

La amenaza a la integridad territorial de Reino Unido vuelve con fuerza, justo cuando el pa¨ªs se dispone a iniciar oficialmente su salida de la UE. La ministra principal escocesa, Nicola Sturgeon, ha anunciado este lunes que empezar¨¢ los tr¨¢mites para celebrar un nuevo refer¨¦ndum de independencia en Escocia, entre octubre 2018 y primavera de 2019. Es la respuesta al ¡°muro de intransigencia¡± que, seg¨²n Sturgeon, Londres ha levantado ante su reclamaci¨®n de un trato especial para Escocia, que vot¨® masivamente por la permanencia. Se abre as¨ª, en paralelo a las negociaciones del Brexit, otro frente no por previsible menos inquietante.

M¨¢s informaci¨®n
Sturgeon desaf¨ªa a May con el proyecto de un nuevo refer¨¦ndum de independencia
Escocia pone sobre la mesa un nuevo refer¨¦ndum de independencia

Los escoceses, record¨® Nicola Sturgeon en un discurso pronunciado en su residencia oficial de Edimburgo, se opusieron masivamente al Brexit en el refer¨¦ndum de junio: el 62% vot¨® por la permanencia en la UE, comparado con el 48% en el conjunto del pa¨ªs. Pero Londres se ha negado a contemplar la posibilidad de que Escocia pueda seguir formando parte del mercado ¨²nico, como ha pedido reiteradamente el Gobierno nacionalista.

¡°Desde el pasado junio mi foco ha sido tratar de alcanzar un acuerdo con Reino Unido que permitiera conciliar el voto general por el Brexit y el voto escoc¨¦s por la permanencia¡±, asegur¨® Sturgeon, ¡°pero el Gobierno brit¨¢nico no se ha movido ni una pulgada en pos del compromiso y el acuerdo¡±.

Escocia rechaz¨® la independencia de Reino Unido, por 55,3% a 44,7%, en la consulta celebrada en septiembre de 2014 que, como record¨® este lunes un portavoz de Downing Street, el propio Gobierno escoc¨¦s defini¨® como ¡°¨²nica en una generaci¨®n¡±. Pero Sturgeon advirti¨® de que, en el programa con el que su partido, el SNP, gan¨® las elecciones escocesas en 2016, se abr¨ªa la puerta a un nuevo refer¨¦ndum de independencia si se produc¨ªa ¡°un cambio significativo¡± en las circunstancias. La posibilidad de que Escocia fuera sacada de la UE contra su voluntad fue citada por Sturgeon como ejemplo de ese cambio.

Para celebrar un refer¨¦ndum vinculante, de acuerdo con el precedente de la consulta de 2014, es necesaria la autorizaci¨®n del Parlamento brit¨¢nico. Sturgeon anunci¨® que pedir¨¢ la semana que viene la aprobaci¨®n a la c¨¢mara escocesa para negociar con Londres una transferencia de poder de Westminster a Edimburgo, en virtud de la secci¨®n 30 el estatuto de autonom¨ªa escoc¨¦s, para proceder con el refer¨¦ndum. El SNP gobierna en minor¨ªa, apoyado en 63 de los 129 esca?os de la c¨¢mara. Pero los Verdes (6 esca?os) ya han anunciado que apoyar¨¢n un segundo refer¨¦ndum, por lo que la autorizaci¨®n en Escocia se da por hecha.

Desde Downing Street se dijo ayer que otro refer¨¦ndum ser¨ªa ¡°divisorio y causar¨ªa una enorme incertidumbre econ¨®mica en el peor momento posible¡±. Pero no se confirm¨® si el Gobierno lo aprobar¨ªa. Sturgeon advirti¨® ayer de que ser¨ªa ¡°inaceptable¡± que se bloquee la consulta desde Londres. Fuentes del Gobierno brit¨¢nico aceptan que un segundo refer¨¦ndum es inevitable y que, pol¨ªticamente, ser¨ªa dif¨ªcil para May negarse.

La batalla se librar¨¢, previsiblemente, en el terreno de las fechas. Londres tratar¨¢ de retrasar la consulta hasta que Reino Unido haya abandonado la UE, confiando en que los votantes teman elegir la independencia una vez fuera del club. La preferencia de Sturgeon es celebrarlo despu¨¦s de oto?o del a?o que viene, cuando ya haya una idea clara de las condiciones en que se producir¨¢ la salida de la UE, pero antes de que Reino Unido est¨¦ fuera, algo que se espera suceda en primavera de 2019.

Jeremy Corbyn, l¨ªder de la oposici¨®n, asegur¨® que ¡°ser¨ªa un error celebrar un refer¨¦ndum tan pronto¡± y que el Partido Laborista se opondr¨¢ en el Parlamento escoc¨¦s, donde tras su hist¨®rica hegemon¨ªa qued¨® relegado a tercera fuerza, por detr¨¢s de los conservadores, en las pasadas elecciones. ¡°Pero si el Parlamento escoc¨¦s vota por un refer¨¦ndum, el partido no bloquear¨¢ en Westminster esa decisi¨®n democr¨¢tica¡±, advirti¨®.

Sturgeon dej¨® abierta la posibilidad de que May pueda evitar el nuevo refer¨¦ndum si atiende a las demandas de Escocia sobre el Brexit, pero insisti¨® en que sus esperanzas son escasas. ¡°No puedo fingir ante los escoceses que un acuerdo sea remotamente probable, dada la rigidez de la respuesta de la primera ministra hasta la fecha¡±, dijo.

En la actualidad los sondeos de opini¨®n indican que el margen (casi 11 puntos) por el que gan¨® el no a la independencia en 2014 se ha reducido hasta el empate t¨¦cnico. Los mercados reaccionaron al anuncio de Sturgeon con un ligero repunte de la libra. Algo que se podr¨ªa explicar, seg¨²n los analistas, a que los inversores ven en el desaf¨ªo independentista una fuerza que puede tirar del Gobierno brit¨¢nico hacia un Brexit menos radical para satisfacer los deseos de los escoceses.

Amenaza a la estabilidad de Irlanda del Norte

El efecto s¨ªsmico del Brexit en la unidad territorial de Reino Unido no alcanza solo a Escocia. En Irlanda del Norte, la m¨¢s despoblada y pobre de las cuatro naciones que conforman Reino Unido, la perspectiva de una salida radical de la UE arroja importantes interrogantes y ha disparado las especulaciones sobre la posibilidad de que el ¨ªmpetu independentista escoc¨¦s tenga aqu¨ª un efecto domin¨®.

Los resultados de las elecciones anticipadas en Irlanda del Norte, del pasado 2 de marzo, han reavivado el debate sobre la uni¨®n de las dos Irlandas. En una visi¨®n superficial, no hubo grandes novedades: el partido unionista (DUP) volvi¨® a ganar y el nacionalista Sinn F¨¦in volvi¨® a quedar segundo, como ha sucedido en las cinco ¨²ltimas elecciones. Ambos partidos se encuentran ahora sumidos en las dif¨ªciles negociaciones para formar el preceptivo Gobierno de poder compartido.

Pero si se escarba, los resultados tienen miga. Solo 1.200 votos separan a ambos partidos, que se quedan a un esca?o el uno del otro. Adem¨¢s, el voto marca una tendencia: se trata de la tercera elecci¨®n consecutiva en que los unionistas caen y los republicanos crecen, hasta alcanzar su m¨¢ximo hist¨®rico. Por primera vez, los dos partidos nacionalistas (Sinn F¨¦in y SDLP) tienen m¨¢s esca?os que los dos principales formaciones unionistas (DUP y UUP).

Tras las elecciones, Gerry Adams, presidente del Sinn F¨¦in, dijo que el resultado muestra que una Irlanda unida es alcanzable. "Hace diez a?os la independencia escocesa era una ocupaci¨®n minoritaria para hombres con kilts. La mayor¨ªa de la gente no lo compart¨ªa, pero ahora s¨ª. Lo mismo va a pasar, en mi opini¨®n, con aquellos que queremos la unidad de Irlanda", dijo.

Al sur de la frontera, el Fianna F¨¢il, uno de los dos principales partidos irlandeses, que qued¨® segundo en las generales de 2016 y permiti¨® el Gobierno en minor¨ªa de sus rivales de Fine Gael, est¨¢ preparando un plan para fortalecer los v¨ªnculos econ¨®micos y pol¨ªticos de su pa¨ªs con Irlanda del Norte. Su l¨ªder, Miche¨¢l Martin, declar¨® en el Irish Times que el documento puede preparar el terreno para una unificaci¨®n de la isla.

El voto nacionalista en las elecciones norirlandesas tuvo mucho de castigo al DUP. El partido de la ministra principal, Arlene Foster, apoy¨® el Brexit en el refer¨¦ndum, en contra de la voluntad de los norirlandeses (55,8% por la permanencia).

Los sondeos siguen situando el sentimiento de una Irlanda unida por debajo del 15%. Y en virtud del Acuerdo de Viernes Santo, no podr¨ªa celebrarse una consulta a no ser que la mayor¨ªa de los representantes de las dos comunidades la apoyara, algo harto improbable. Pero el voto por salir de la UE ha llenado de incertidumbre a una isla que no quiere o¨ªr habar de fronteras y que teme las consecuencias que el Brexit pueda tener en los cimientos del acuerdo que, en 1998, puso fin a 30 a?os de violencia.

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Sobre la firma

Pablo Guim¨®n
Es el redactor jefe de la secci¨®n de Sociedad. Ha sido corresponsal en Washington y en Londres, plazas en las que cubri¨® los ¨²ltimos a?os de la presidencia de Trump, as¨ª como el refer¨¦ndum y la sacudida del Brexit. Antes estuvo al frente de la secci¨®n de Madrid, de El Pa¨ªs Semanal, y fue jefe de secci¨®n de Cultura y del suplemento Tentaciones.

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