Reino Unido activar¨¢ el proceso del ¡®Brexit¡¯ con la UE el 29 de marzo

Ya hay fecha para el inicio oficial de las negociaciones del Brexit. Theresa May activar¨¢ el art¨ªculo 50 del Tratado de Lisboa el pr¨®ximo mi¨¦rcoles 29 de marzo. As¨ª lo ha anunciado hoy el embajador de Reino Unido ante la Uni¨®n Europea, Tim Barrow, seg¨²n ha confirmado un portavoz de la primera ministra brit¨¢nica. El representante brit¨¢nico lo ha notificado formalmente al presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk.

Ese ser¨¢ el d¨ªa en que Londres -nueve meses despu¨¦s de que los brit¨¢nicos votaran por el Brexit (51,9% frente a 48,1%)- comunicar¨¢ por carta al Consejo Europeo su intenci¨®n de abandonar la UE, seg¨²n establece el art¨ªculo 50. Theresa May apurar¨ªa as¨ª casi hasta el m¨¢ximo el plazo en el que se comprometi¨® a iniciar el proceso -siempre dijo que lo har¨ªa ¡°antes del final de marzo¡±- y evitar¨ªa hacerlo coincidir con las celebraciones del 60 aniversario del Tratado de Roma el 25 de este mes. La primera ministra, que se encuentra hoy de viaje en Gales, podr¨ªa utilizar ese mismo mi¨¦rcoles su comparecencia semanal en la C¨¢mara de los Comunes, en la sesi¨®n de preguntas a la primera ministra, para comunicar al Parlamento la activaci¨®n del proceso, tal como se comprometi¨® a hacer.

"Todo est¨¢ preparado para iniciar la negociaci¨®n", ha confirmado un portavoz de la Comisi¨®n Europea, que desempe?ar¨¢ una funci¨®n central en este proceso. Una vez reciba la carta, el Consejo Europeo aprobar¨¢ las llamadas l¨ªneas de negociaci¨®n con Reino Unido. A partir de ah¨ª, la Comisi¨®n lanzar¨¢ "inmediatamente", seg¨²n el portavoz, un mandato de di¨¢logo que los jefes de Estado y de Gobierno deber¨¢n refrendar para que sea el Ejecutivo comunitario ¡ªa trav¨¦s de la persona que ha elegido para esta tarea, Michel Barnier¡ª quien lleve la voz cantante en el proceso de divorcio, informa Luc¨ªa Abell¨¢n.

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Inicialmente, aunque el Gobierno nunca lo confirm¨® expresamente, estaba previsto que la activaci¨®n del art¨ªculo 50 se produjera el martes de la semana pasada, una vez superada la preceptiva tramitaci¨®n parlamentaria del proyecto de ley del Brexit. Pero pronto el Ejecutivo descart¨® esa posibilidad, acaso disuadido por el anuncio de la l¨ªder nacionalista Nicola Sturgeon de sus planes para celebrar un nuevo refer¨¦ndum de independencia en Escocia antes de primavera de 2019.

El art¨ªculo 50 del Tratado de Lisboa, en vigor desde el 1 de diciembre de 2009, contempla por primera vez la posibilidad de que un Estado miembro decida voluntariamente abandonar la Uni¨®n Europea. El procedimiento, no obstante, no est¨¢ detallado en las 260 palabras del precepto.

S¨ª establece un plazo de dos a?os para alcanzar un acuerdo, aunque se abre la posibilidad de una pr¨®rroga. ¡°Los Tratados dejar¨¢n de aplicarse al Estado de que se trate a partir de la fecha de entrada en vigor del acuerdo de retirada o, en su defecto, a los dos a?os de la notificaci¨®n (¡­), salvo si el Consejo Europeo, de acuerdo con dicho Estado, decide por unanimidad prorrogar dicho plazo¡±, dice el art¨ªculo.

Formalmente se requiere una carta en la que ¡°el Estado miembro que decida retirarse notificar¨¢ su intenci¨®n al Consejo Europeo¡±. No est¨¢ claro si habr¨¢ una entrega f¨ªsica ¨Cen cuyo caso el propio Tim Barrow ser¨ªa la persona indicada- o una mera notificaci¨®n por correo electr¨®nico. La carta la firmar¨¢ Theresa May y en ella es probable que se reitere la intenci¨®n del Gobierno brit¨¢nico de que tanto los t¨¦rminos de la salida como la nueva relaci¨®n se acuerden, en paralelo, en el plazo de dos a?os.

Una vez notificada por carta la intenci¨®n de salida, le corresponde actuar al Consejo Europeo. Su presidente, Donald Tusk, ha dicho que estar¨ªa listo para responder en el plazo de 48 horas desde la notificaci¨®n, con unas ¡°directrices¡± para la negociaci¨®n que no se espera sean muy detalladas. En su respuesta, se espera que Tusk fije la fecha para una cumbre extraordinaria de los otros 27 Estados miembros para completar esas directrices negociadoras. Fuentes del Consejo apuntan a la primera semana de mayo como fecha m¨¢s probable. A partir de este momento, de acuerdo con el art¨ªculo 50, ¡°el miembro del Consejo Europeo y del Consejo que represente al Estado miembro que se retire no participar¨¢ ni en las deliberaciones ni en las decisiones del Consejo Europeo o del Consejo que le afecten¡±.