Cien ministros para un pa¨ªs de 25 millones de habitantes
El presidente de Ghana nombra un Ejecutivo "elefanti¨¢sico¡± para hacer frente a ¡°desaf¨ªos hist¨®ricos¡±
El nuevo Gobierno del reci¨¦n elegido presidente de Ghana, Nana Akufo-Addo, tendr¨¢ 110 integrantes. Se trata del Gobierno m¨¢s grande de la historia de la cuarta rep¨²blica del peque?o pa¨ªs africano, y se sit¨²a en el ranking de los m¨¢s grandes del continente. Ghana, que tiene una superficie y una poblaci¨®n equivalente a la mitad de Espa?a tendr¨¢ 40 ministros (cuatro sin cartera), 50 viceministros y 20 ministros regionales. Akufo-Addo ha defendido que se trata de una inversi¨®n necesaria para hacer frente a algunos de ¡°los desaf¨ªos¡± m¨¢s grandes de la historia del pa¨ªs: ¡°Vienen a trabajar para la gente de Ghana, no a estar de vacaciones¡±. El nuevo Gobierno supera en tama?o a uno de los Gabinetes m¨¢s grandes hasta este momento, seg¨²n los medios locales:?el de Vicente Ehate Tomi, el ex primer ministro de Guinea Ecuatorial?que?gobern¨® hasta junio de 2016 con un Ejecutivo nacional y regional de 86 personas.
¡°La repartici¨®n de los mandos y la creaci¨®n de nuevas carteras suele responder a la exigencia de dividir el poder entre los distintos movimientos que apoyan a un candidato en la carrera electoral¡±, explica la coordinadora del Grupo de Estudios Africanos de la Universidad Aut¨®noma de Madrid, Itziar Ruiz-Gim¨¦nez. A las ¨²ltimas elecciones de Ghana se presentaron 23 partidos, todos, menos dos, obtuvieron resultados irrisorios. Abogado de formaci¨®n brit¨¢nica, Akufo-Addo es el l¨ªder del Nuevo Partido Patri¨®tico (NPP) y arrebat¨® el poder, con una diferencia de 8 puntos, al Congreso Nacional Democr¨¢tico (NDC, en sus siglas ingl¨¦s) el pasado diciembre, tras haberlo intentado anteriormente. En las elecciones anteriores, de 2012, no lo consigui¨® por un porcentaje muy reducido de votos? y tras unos resultados que generaron?una controversias y protestas, hasta que la comisi¨®n electoral reconoci¨® la victoria del candidato del NDC.?Esta formaci¨®n gobern¨® desde los a?os ochenta hasta los primeros a?os del presente siglo, para luego volver a ganar en 2008.
Ruiz-Gim¨¦nez a?ade que la alternancia en el poder se suele considerar un elemento determinante para la salud democr¨¢tica de los pa¨ªses del continente, ya que el asentamiento de reg¨ªmenes pluralistas a lo largo de los a?os noventa en ?frica no siempre pudo evitar que el poder siguiera concentrado en manos de unas ¨¦lites reducidas. ¡°No creo que los que han venido antes de m¨ª hayan heredado los desaf¨ªos a los que tendr¨¢ que enfrentarse mi Gobierno. Estoy hablando de la deuda de 2.400 millones en el sector energ¨¦tico, del desempleo masivo, la tasa de crecimiento m¨¢s baja de los ¨²ltimos 20 a?os¡±, ha afirmado Akufo-Addo en una entrevista televisada en la que ha detallado que su Ejecutivo impulsar¨¢ la ¡°iniciativa privada¡± para que se empiece a ¡°producir en Ghana¡±.
En el continente son cinco los Gobiernos que tienen entre 30 y 41 ministros. Algunos, como en el caso de Sud¨¢frica, gobiernan en pa¨ªses con una poblaci¨®n que dobla la de Ghana (Sud¨¢frica tiene una poblaci¨®n de m¨¢s de 50 millones), mientras se registra una desproporci¨®n parecida en pa¨ªses como Camer¨²n (41 ministros para algo m¨¢s de 20 millones de personas) o Ben¨ªn (con 31 ministros para algo m¨¢s de 10 millones de personas). Casi la mitad de los viceministros han sido elegidos entre los parlamentarios, y su nuevo cargo, seg¨²n ha explicado el presidente, no supondr¨¢ un incremento en el gasto p¨²blico. Sin embargo, el problema de la desigualdad sigue siendo la clave del descontento de los habitantes de Ghana y de muchos otros pa¨ªses de ?frica, seg¨²n apunta Ruiz-Gim¨¦nez.
Un viceministro recibe un salario de unos 14.000 cedis ghaneses (unos 3.000 euros) al mes, seg¨²n los medios locales. El Gobierno anterior desat¨® la indignaci¨®n popular al aprobar una subida de los salarios hace cuatro a?os. El salario m¨ªnimo establecido por la ley es de entre 7 y 8 cedis ghaneses (unos dos euros) diarios. El ingreso medio per c¨¢pita de los habitantes de Ghana ha crecido de forma vertiginosa en los ¨²ltimos 16 a?os, sin embargo se ha quedado en un cifras diez veces inferiores al salario de un viceministro. Desde 2002 ha pasado de los 280 d¨®lares anuales?(unos 250 euros) los 1740 de 2013, hasta bajar en los ¨²ltimos tres a?os a 1480 (unos 1.332 euros) anuales seg¨²n las estad¨ªsticas del Banco Mundial. Akufo-Addo ha defendido que si su mandato tendr¨¢ ¨¦xito, las pol¨¦micas sobre el n¨²mero de ministros ser¨¢n olvidadas. Sin embargo, George Lawson, vicesecretario general del NDC, denunci¨® que el n¨²mero de los cargos a la intenci¨®n ¡°de dar trabajo a los amigos¡±.
Durante el ¨²ltimo a?o del Gobierno del NDC, Ghana ha registrado un progresivo empeoramiento en la percepci¨®n de la corrupci¨®n. Seg¨²n el ¨²ltimo ¨ªndice de la organizaci¨®n Transparencia Internacional, Ghana se sit¨²a actualmente en la posici¨®n?70 de 176 pa¨ªses. Seg¨²n se lee en el informe el tema de la corrupci¨®n ha sido uno de los m¨¢s candentes durante la campa?a electoral. ¡°El descontento refuerzan las l¨®gicas ciudadana que exigen derecho que el Estado no otorga¡±, concluye Ruiz-Gim¨¦nez. La oposici¨®n tach¨® de ¡°elefanti¨¢sico¡± el nuevo Gobierno de Akufo-Addo. El s¨ªmbolo del partido es justo un elefante sobre un fondo blanco negro y rojo que ahora quiere que Ghana, seg¨²n declar¨® el presidente en un discurso hace unos d¨ªas, salga de la ayuda internacional.
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