El pueblo colombiano que rechaz¨® la miner¨ªa lucha por que se respete la consulta
La investigadora Helena Dur¨¢n asegura que el Estado debe garantizar que la voluntad popular se cumpla
Es la primera vez que Cajamarca, un pueblo colombiano de 20.000 habitantes, ocupa tantos titulares de prensa. A pesar de ser considerada la ¡°despensa agr¨ªcola¡± nacional, solo hasta que sus habitantes se levantaron contra la explotaci¨®n minera, el pa¨ªs volte¨® a mirar hacia ese territorio. El triunfo del ¡®no¡¯ (6.165 votos contra 76) en una consulta popular, en rechazo hacia un gigantesco y ambicioso proyecto para extraer 28 millones de onzas de oro, lo convirti¨® en un ejemplo. Por la v¨ªa participativa lograron lo que parec¨ªa imposible: hacer temblar varios trabajos que en ese sentido se desarrollan a lo largo y ancho del territorio colombiano. El resultado de la consulta afectar¨ªa, por ahora, los planes de la compa?¨ªa sudafricana AngloGold Ashanti, due?a del proyecto La Colosa, uno de los m¨¢s grandes yacimientos aur¨ªferos.
Sin embargo, para que la victoria de los ambientalistas, que contaron con el apoyo de acad¨¦micos, juristas y estudiantes, pase de las urnas a la realidad, se necesita compromiso del Estado, asegura Helena Dur¨¢n, investigadora del centro de estudios jur¨ªdicos y sociales DeJusticia. El temor del comit¨¦ ambiental de la regi¨®n es evidente y sus voceros advierten que la lucha para que se respete su decisi¨®n, manifestada democr¨¢ticamente, se mantendr¨¢ firme.
PREGUNTA: ?Qu¨¦ alcance tiene la victoria de quienes se oponen a la explotaci¨®n minera en Cajamarca?
RESPUESTA: Este es un hito para la pol¨ªtica minera y la democracia de todo el pa¨ªs. El solo hecho de que haya sido posible hacer la consulta es importante porque finalmente se le da voz a la comunidad que recibe el impacto de ese tipo de proyectos. Este es un ejemplo porque se hizo de forma leg¨ªtima. Debe ser un gran paso.
P. Seg¨²n los resultados de la consulta ?qu¨¦ se supone que debe pasar ahora?
R. El Concejo municipal debe expedir un acuerdo en el que se diga que se proh¨ªbe la miner¨ªa y m¨¢s adelante esto debe ser incluido en el Plan de Ordenamiento Territorial. Lo ideal ser¨ªa que renunciaran a los t¨ªtulos mineros y que, en caso de que no lo hagan y soliciten la licencia, se le negara.
P. El gobierno y la compa?¨ªa alegan que la decisi¨®n no es retroactiva y ellos llevan a?os haciendo las exploraciones...
R. Ellos (la compa?¨ªa) no tienen un derecho adquirido porque siguen estando sujetos a la licencia ambiental. Hasta ahora lo que existe es una expectativa de explotaci¨®n. El gobierno ha insinuado que se deben respetar los procesos que est¨¢n en curso, pero para ello se basa en una sentencia del Consejo de Estado que es de primera instancia y que es resultado de una tutela; es decir, que se refiere a un caso particular (que no es este).
P. ?Cu¨¢l deber¨ªa ser la respuesta del Estado?
R. Respetar la decisi¨®n y no desconocer que es vinculante, que pare de otorgar t¨ªtulos mineros y en los que ya se concedieron que revisen y se analice cu¨¢l es su situaci¨®n jur¨ªdica a futuro. Deben negar las licencias conforme a la obligatoriedad de la decisi¨®n de la consulta popular y adem¨¢s porque esto muestra que no hay licencia social, que ya se manifest¨® con un no.
P. Los promotores de la consulta dicen que seguir¨¢n luchando hasta que se respete su decisi¨®n, ?qu¨¦ caminos tienen para lograrlo?
R. Existen varias sentencias de la Corte Constitucional (m¨¢ximo tribunal) que dicen que la protecci¨®n del medio ambiente debe estar por encima de cualquier expectativa que se tenga sobre explotaci¨®n minera. Hay muchos caminos legales que podr¨ªan aplicarse para que se cumpla, depender¨¢ de c¨®mo act¨²a el gobierno.
P. El gobierno dice que la consulta no tiene la capacidad de cambiar la ley...
R. Y se trata de lo contrario, de respetar lo que dice la ley. Desde la Constituci¨®n de 1991 el propietario del subsuelo es el Estado, la Naci¨®n, el gobierno, las autoridades municipales, los municipios. Tambi¨¦n existe una ley de 1994 que dice que cuando haya proyectos mineros se deber¨¢ realizar una consulta.
P. ?Qu¨¦ podr¨ªa pasar con otros proyectos mineros que se adelantan en el pa¨ªs?
R. Este precedente indica que se est¨¢n haciendo las cosas de forma incorrecta. No se trata de estar en contra de la miner¨ªa, pero s¨ª se aboga por una en la que participe la comunidad. Desde antes de que se llegue a explorar se deber¨ªa preguntar cu¨¢l es su opini¨®n. Eso dar¨ªa m¨¢s seguridad jur¨ªdica a las empresas, al Estado. La participaci¨®n de la comunidad es necesaria.
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