Bruselas urge a Reino Unido a ¡°negociar en serio¡± el Brexit

Reino Unido reclama flexibilidad e imaginaci¨®n. Bruselas, m¨¢s realismo y menos pensamiento m¨¢gico. Londres sigue presionando para vincular los acuerdos a la futura relaci¨®n comercial una vez se complete el divorcio, y quiere evitar controles en la frontera norirlandesa aun estando fuera de la UE. Los Veintisiete insisten en avanzar primero lo suficiente en las condiciones de la ruptura, esencialmente en la factura del Brexit ¡ªno se espera ninguna cifra, pero esta semana se buscar¨¢ un acuerdo sobre la metodolog¨ªa para calcularla¡ª y los derechos de los ciudadanos. Adem¨¢s, considera irreal la propuesta brit¨¢nica sobre Irlanda. Por delante, tres d¨ªas de conversaciones en Bruselas para transformar un di¨¢logo de sordos en algo parecido a una negociaci¨®n propiamente dicha, a la b¨²squeda de pactos concretos que desatasquen el estado de bloqueo en que se llega a esta tercera ronda de negociaciones.

"Estoy preocupado, el tiempo pasa r¨¢pido. [...] Debemos empezar a negociar en serio", ha lanzado el negociador comunitario, Michel Barnier, a su llegada a la Comisi¨®n Europea este lunes. A su lado, su hom¨®logo brit¨¢nico, David Davis, ha destacado el duro trabajo que su equipo ha llevado a cabo en las dos ¨²ltimas semanas, en las que Londres ha tomado por primera vez la iniciativa desde que el Brexit es Brexit. Reino Unido ha publicado una serie de documentos en los que explica su postura en un amplio abanico de temas. Pero el gesto no ha impresionado a Bruselas. "Necesitamos que los documentos brit¨¢nicos sean claros. Cuanto antes acabemos con la ambig¨¹edad, antes estaremos en posici¨®n de negociar nuestra futura relaci¨®n", ha recriminado Barnier. Junto a ¨¦l, Davis repiti¨® las palabras que se han convertido en mantra del lado brit¨¢nico: "hace falta flexibilidad e imaginaci¨®n".

El negociador jefe de Theresa May ha se?alado en los ¨²ltimos d¨ªas que su pa¨ªs ¡°est¨¢ preparado para empezar un di¨¢logo formal¡± con Bruselas, aunque sigue empe?ado en unir las dos fases que la UE quiere negociar en distintas etapas: "est¨¢ claro que nuestra separaci¨®n de la UE y nuestra futura relaci¨®n est¨¢n relacionadas de manera inextricable", defiende. Pese a que Londres acept¨® en junio cerrar el acuerdo de divorcio antes de empezar a hablar del postBrexit, Reino Unido contin¨²a actuando como si el desembolso de cualquier cheque a los Veintisiete tenga que ser parte de un acuerdo m¨¢s amplio sobre las relaciones comerciales futuras.

Junto al reclamo de m¨¢s claridad, los negociadores comunitarios han respondido a la oleada de documentos brit¨¢nicos con cr¨ªticas: creen que la mayor¨ªa de ellos aluden m¨¢s al postBrexit, y estiman irreal la propuesta sobre Irlanda. "Lo que vemos en el documento de reflexi¨®n del Reino Unido son muchas soluciones imaginarias de c¨®mo una frontera invisible podr¨ªa funcionar", reprochan fuentes comunitarias. La UE traslada a Londres toda responsabilidad sobre el impacto que la salida de Reino Unido pueda tener en el comercio en la frontera irlandesa, dado que suya es la decisi¨®n de abandonar el mercado ¨²nico y la uni¨®n aduanera.

La factura, el punto m¨¢s controvertido

El dinero aparece como el punto m¨¢s controvertido de la discusi¨®n. Bruselas cifra la factura que Reino Unido tendr¨¢ que abonar a los Veintisiete entre los 60.000 y los 100.000 millones en concepto de programas ya pactados en ¨¢mbitos como el agr¨ªcola o los fondos regionales. Londres empez¨® negando la mayor en boca del conservador Boris Johnson, el mayor exponente gubernamental del Brexit duro. Pero un mes y medio despu¨¦s de que el ministro de Exteriores dijera que la UE pod¨ªa esperar sentada para cobrar, su postura ha evolucionado hasta admitir que su pa¨ªs tendr¨¢ que rascarse el bolsillo. Ese cambio no implica que acepte las cantidades que demanda la Comisi¨®n: Londres todav¨ªa no ha puesto sobre la mesa la cifra que considera adecuada. El montante de la factura no ser¨¢ objeto de discusi¨®n esta semana, pero s¨ª la b¨²squeda de una metodolog¨ªa para calcularla que satisfaga a todos.

Nadie espera grandes pasos adelante. Todo pese a que como alerta Barnier una y otra vez, la negociaci¨®n avanza m¨¢s lenta de lo esperado. ¡°Hay una gran brecha entre donde estamos y d¨®nde deber¨ªamos estar¡±, reconocen fuentes europeas. Ambas partes esperaban llegar a la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE de los pr¨®ximos 19 y 20 de octubre con los suficientes progresos como para empezar a tratar la relaci¨®n futura, pero a d¨ªa de hoy ese escenario parece improbable. "Si no hay avances no ser¨¢ por una cuesti¨®n de tiempo, sino por falta de sustancia", advierten fuentes comunitarias. Mientras, los empresarios de ambos lados del Canal presionan para que se aparquen las diferencias. Las C¨¢maras de Comercio de Reino Unido y Alemania emitieron este lunes un comunicado conjunto para pedir que el Brexit no afecte a sus negocios. "Los pol¨ªticos tienen que hacer todo lo que est¨¦ a su alcance para que esto sea posible", reclaman.

Si en junio se abord¨® la estructura de las negociaciones y en julio se identificaron las diferencias y puntos de acuerdo, esta nueva ronda se presenta como la de la "clarificaci¨®n" en los tres temas clave a los que se dedicar¨¢n los grupos de trabajo hasta el jueves: la factura, los derechos de los m¨¢s de tres millones de europeos que residen en suelo brit¨¢nico y el m¨¢s de un mill¨®n de brit¨¢nicos en la UE, y la frontera norirlandesa. Este jueves habr¨¢ m¨¢s pistas sobre si Bruselas se ha contagiado de la imaginaci¨®n que Londres reclama, o si por el contrario, es Reino Unido la que deja ese pensamiento m¨¢gico que le imputan desde la UE para descender al terreno del realismo y la claridad.