Cinco a?os de derrotas espa?olas en la lucha para los grandes cargos en la UE
El pa¨ªs se qued¨® fuera del comit¨¦ ejecutivo del BCE en 2012 y ahora la ¨²nica esperanza se centra en que Guindos lo recupere
Espa?a empez¨® el mandato de Mariano Rajoy como presidente?en 2012, perdiendo las principales batallas para pujar por los grandes cargos europeos. En estos cinco a?os, el pa¨ªs no ha se ha hecho con ninguna plaza relevante ni ha recuperado el peso institucional que s¨ª ha ganado claramente Portugal, que pas¨® por una situaci¨®n econ¨®mica igual o m¨¢s grave durante la crisis. El Gobierno espa?ol no reconoce oficialmente esas carencias y alude a una concatenaci¨®n de casualidades para evitar las comparaciones con el pa¨ªs vecino, del que se destaca que, ¡°como no es grande, no molesta a nadie¡±. Otras fuentes gubernamentales del m¨¢ximo nivel s¨ª aceptan que se comenz¨® por jugar el partido equivocado para colocar a Luis de Guindos como presidente del Eurogrupo, un puesto que ya no satisface. Ahora se apuesta por situarle en el comit¨¦ ejecutivo del Banco Central Europeo, la ¨²nica vacante de nivel antes de volver a barajar el reparto tras las elecciones europeas de 2019.
El primer titular que gener¨® esta partida se produjo en julio de 2012, a los pocos meses de llegar Rajoy a La Moncloa y en pleno hundimiento de la crisis: ¡°Espa?a se queda por primera vez sin un puesto clave en el consejo del BCE. Se trata del primero de los grandes pa¨ªses del euro que sale del comit¨¦ ejecutivo¡±. Aquella disputa original no se dio bien ni se midi¨® adecuadamente, reconocen ahora fuentes del m¨¢ximo nivel del Ejecutivo. ¡°Alemania y sus amigos ya ten¨ªan decidido ese puesto¡±, se concluye ahora, y tampoco sirvi¨® que se ofreciera a ¨²ltima hora el nombre de una mujer ante la acumulaci¨®n de aspirantes solo masculinos.
El gobernador del Banco de Luxemburgo, Yves Mersch, fue el sustituto del espa?ol Jos¨¦ Manuel Gonz¨¢lez-P¨¢ramo como miembro del directorio del Eurobanco y se dej¨® fuera a Antonio S¨¢inz de Vicu?a, director de los servicios jur¨ªdicos del BCE y el candidato espa?ol para ese puesto. El alem¨¢n Klaus Regling era el se?alado para presidir el mecanismo permanente de rescate europeo, en detrimento de la candidata espa?ola, Bel¨¦n Romana. Entonces se apunt¨® que las propuestas espa?olas no eran de suficiente nivel, pero en el Gobierno entienden que aquello fue ¡°una excusa porque todo estaba decidido, como se nos admit¨ªa en privado¡±. El mensaje que la canciller alemana Angela Merkel quer¨ªa mandar entonces era de dureza ante los ajustes y no conven¨ªan los matices de un pa¨ªs del sur en pleno rescate.
En aquellos meses clave, cuando Rajoy y Espa?a estaban pendientes al minuto de la prima de riesgo y de las llamadas de Merkel, en La Moncloa se convoc¨® una reuni¨®n por parte del jefe del gabinete del presidente, Jorge Moragas, con varios secretarios de Estado implicados en las negociaciones, para seleccionar las partidas que realmente hab¨ªa alguna posibilidad de ganar. Y se concluy¨® que la m¨¢s viable podr¨ªa ser ubicar al ministro Luis de Guindos como presidente del Eurogrupo. Esa jugada tampoco sali¨® bien.
Espa?a, la cuarta econom¨ªa de la UE y el quinto pa¨ªs m¨¢s poblado, con varios grandes bancos multinacionales, forz¨® una votaci¨®n en julio de 2015 y volvi¨® a cosechar otro fracaso. El socialdem¨®crata holand¨¦s Jeroen Dijsselbloem part¨ªa como favorito, no defraud¨® y se qued¨® con la presidencia del Eurogrupo, la cita de los ministros de Econom¨ªa de la Eurozona, con un resultado apabullante (12-7) pese a que el Gobierno de Rajoy intent¨® justificar que fue muy ajustado. Ahora, la marcha de Dijsselbloem abri¨® una segunda oportunidad para Guindos, que rechaz¨® esa carrera porque ya no se le da tanta importancia (ante la inminencia de un futuro ministro europeo de Econom¨ªa) y opt¨® por volcarse en entrar en la ejecutiva del BCE, que debe resolverse en febrero para ocupar la vacante la pr¨®xima primavera. La renuncia de Guindos y el respaldo de Espa?a han facilitado la llegada del portugu¨¦s M¨¢rio Centeno, un ministro alabado por?todo el mundo por su capacidad, flexibilidad y dominio de lenguas,?pero cuya elecci¨®n subraya de nuevo las carencias espa?olas.
Un miembro relevante del Gobierno de Rajoy, sin embargo, ofrece una explicaci¨®n para tanta presencia portuguesa y tanto hueco espa?ol en esos despachos: ¡°Portugal es el Luxemburgo del sur, tiene buena reputaci¨®n por llevar ya unos a?os haciendo bien las cosas, con los gobiernos de Pedro Passos Coelho y Ant¨®nio Costa que han actuado correctamente, han sido muy prusianos al cumplir a rajatabla lo que se les ha marcado y se han ganado el respeto de la UE¡±. Tambi¨¦n se acepta que en este tipo de trueques europeos siempre ¡°se tiende a un equilibrio entre los pa¨ªses del norte y los del sur y Portugal, como Luxemburgo, no molesta a nadie y tiene un vecino poderoso como Espa?a que les apoya¡±.
Fuentes del Gobierno de Rajoy constatan, en cualquier caso, que Espa?a en estos momentos no est¨¢ suficientemente representada y valoran que, tanto Portugal como Luxemburgo, est¨¢n sobrerrepresentados. Y se remontan al segundo mandato del expresidente socialista, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, para fijar el momento en el que se empez¨® a perder comba. En el Ejecutivo se argumenta que la dureza de la crisis y c¨®mo afect¨® durante tantos a?os a Espa?a tampoco ha ayudado a recuperar ese terreno en los primeros niveles pol¨ªticos, aunque se presume de que media docena de eurofuncionarios espa?oles s¨ª est¨¢n muy bien posicionados como directores generales dentro de la UE. Portugal, sin embargo, ha sido rescatada totalmente y acumula mandos de mayor relevancia.
El problema, adem¨¢s, se agrava ahora?al corroborar que no habr¨¢ m¨¢s reparto de cargos hasta despu¨¦s de las pr¨®ximas elecciones europeas, en 2019. Ser¨¢ entonces cuando habr¨¢ que renovar la presidencia de la Comisi¨®n y los comisarios. Espa?a no ha tenido opciones de competir por la presidencia del Consejo Europeo porque para ese nivel solo pueden competir expresidentes y no se vislumbra ni a Felipe Gonz¨¢lez, ni a Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar o Zapatero por inter¨¦s por ese cargo.
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