Batalla campal en Buenos Aires para frenar la reforma de las pensiones

M¨¢s informaci¨®n

Los disturbios obligan a suspender la reforma de las pensiones en Argentina

Diciembre, el mes en el que explota el term¨®metro pol¨ªtico de Argentina

Argentina?est¨¢ demostrando una vez m¨¢s que es el pa¨ªs de Latinoam¨¦rica donde es m¨¢s dif¨ªcil sacar adelante reformas impopulares. Una masiva movilizaci¨®n a las puertas del Congreso, con fuertes disturbios que hicieron retroceder a la polic¨ªa varias veces, ha tratado de frenar el segundo intento de Mauricio Macri?de aprobar la pol¨¦mica reforma de las pensiones. Pero esta vez no lo est¨¢n logrando. El debate sigue dentro del hemiciclo mientras los manifestantes han ido paso a paso terreno a base de piedrazos y se han llegado a colocar muy cerca de poder entrar al palacio. Solo cuando se acercaron demasiado, la polic¨ªa local decidi¨® pedir refuerzos a la federal, cargar con todo y lanzar gases lacrim¨®genos para recuperar el control de la plaza. El kirchnerismo exig¨ªa al Gobierno que suspendiera la sesi¨®n mientras la aliada de Macri Lilita Carri¨® hablaba de "golpe de Estado" en medio de unas im¨¢genes que no se ve¨ªan en Argentina desde la crisis de 2001.

La semana pasada,?el esc¨¢ndalo de los disturbios y la tensi¨®n dentro del Congreso forzaron a levantar la sesi¨®n.?Esta vez el Gobierno aprendi¨® la lecci¨®n y cambi¨® en dos frentes. Primero, busc¨® m¨¢s apoyos de los parlamentarios, con un pacto con algunos gobernadores peronistas y un compromiso de dar a los pensionistas una paga extra que suavizara la p¨¦rdida de poder adquisitivo. Y despu¨¦s, dio ¨®rdenes a la polic¨ªa para que resistiera sin forzar una represi¨®n brutal. A¨²n as¨ª, los disturbios crec¨ªan y la situaci¨®n se hac¨ªa m¨¢s insostenible cada minuto. "Frene esta locura", le ped¨ªan los diputados kirchneristas al presidente del Congreso, Emilio Monz¨®, empe?ado en seguir adelante para demostrar que una manifestaci¨®n no puede impedir los trabajos de un Congreso en el que Macri ha logrado trenzar una inestable mayor¨ªa con el apoyo de algunos peronistas.

Los disturbios se pod¨ªan seguir en directo en televisi¨®n con una cobertura con decenas de c¨¢maras que por momentos parec¨ªa una pel¨ªcula de acci¨®n, con avances y retrocesos de una enorme masa de manifestantes dispuesta a todo para intentar frenar la sesi¨®n del Congreso. Las ¨®rdenes de la polic¨ªa de no responder eran absolutamente evidentes y en ocasiones quedaron acorralados a pocos metros de los manifestantes. La polic¨ªa, desesperada, respond¨ªa a veces tambi¨¦n a piedrazos, en una escena de descontrol absoluto. Hay, seg¨²n el?Sistema de Atenci¨®n M¨¦dica de Emergencias, 162?heridos, la mitad de ellos polic¨ªas y muchos de ellos con fracturas, y m¨¢s de 60 detenidos.

En medio del caos tambi¨¦n fueron agredidos con extrema violencia algunos periodistas, como el cronista de TN Julio Baz¨¢n, que sufri¨® todo tipo de golpes por la espalda y se libr¨® de ser linchado cuando pudo huir por el metro. Las im¨¢genes de su intento de linchamiento fueron especialmente dram¨¢ticas. El terror y el caos alejaron a la gente del centro, que se convirti¨® en un escenario de batalla con menos tr¨¢fico que un domingo.

La sesi¨®n en el Congreso ha sido el resultado de una estudiada estrategia pol¨ªtica, desplegada en varios frentes a la vez. El fracaso del jueves, en la que el Gobierno no consigui¨® quorum para iniciar la sesi¨®n y la gendarmer¨ªa reprimi¨® con gases y balas de goma a los manifestantes fuera del Congreso, oblig¨® a Macri a pactar con el peronismo los votos y a cambiar el esquema de seguridad. El Congreso fue blindado como aquel d¨ªa, pero en lugar de la Gendarmer¨ªa, una fuerza militarizada a cargo del control de las fronteras, la seguridad estuvo a cargo de la polic¨ªa de la ciudad. La decisi¨®n supuso el desplazamiento de una fuerza nacional por una comunal. Y fue un mensaje para la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, criticada hasta por aliados de Macri por lo que consideraron el jueves una exhibici¨®n innecesaria de fuerza.

Esta vez, el cambio de estrategia fue evidente. Decenas de manifestantes arrojaron piedras y bombas de estruendo contra polic¨ªas que resistieron durante m¨¢s de una hora tras sus escudos de acr¨ªlico antes de responder con bombas de gas y bolas de goma. La orden ha sido aguantar todo lo posible para evitar las postales del jueves. Mientras la cabecera de la protesta se resolv¨ªa con violencia, los partidos de izquierda y movimiento sociales m¨¢s combativos cortaron los principales accesos a la ciudad, sobre todo los puentes que cruzan el r¨ªo hacia el sur y las autopistas que llegan desde el norte y el oeste, y realizaron piquetes en las principales avenidas. A la movilizaci¨®n en la calle se le sum¨® una huelga general de la Confederaci¨®n General del Trabajo (CGT), la central peronista m¨¢s poderosa del pa¨ªs, una decisi¨®n que puso fin a la tregua que mantuvieron hasta ahora con el Gobierno. La huelga arranc¨® al mediod¨ªa del lunes y no alcanz¨® en el arranque al transporte, una estrategia para facilitar la movilizaci¨®n.

Mientras la CGT iba a la huelga y los grupos piqueteros sal¨ªan a la calle, el Gobierno desplegaba todos los recursos pol¨ªticos a su alcance para garantizar los votos a la reforma. Antes de la sesi¨®n, Macri consigui¨® que la mayor parte de los gobernadores peronistas, donde reside el poder territorial fuera de Buenos Aires, dieran su apoyo expl¨ªcito a la reforma con una foto que los reuni¨® en el Congreso. No fue un apoyo gratuito, para ninguna de las dos partes. La reforma de las jubilaciones form¨® parte del pacto fiscal que el Presidente firm¨® con las provincias en noviembre pasado. El texto comprometi¨® a los gobernadores a reducir el d¨¦ficit de sus administraciones y a dar apoyo a las reformas estructurales que impulsa la Casa Rosada tanto en jubilaciones como en el sistema tributario. A cambio, los gobernadores consiguieron los fondos necesarios del gobierno central.

La reforma jubilatoria es un gran desaf¨ªo para Macri, por el rechazo que genera entre los argentinos cualquier cambio que pueda suponer una bajada de los ingresos. Los ¨¢nimos no son los mejores para cambios, como se ha hecho evidente en la calle. La propuesta oficial no apunta a cambios estructurales, sino a la forma en que se calcula la actualizaci¨®n de los haberes en un pa¨ªs con la segunda inflaci¨®n m¨¢s alta de Am¨¦rica Latina, despu¨¦s de Venezuela. El krichnerismo ide¨® una ecuaci¨®n que tomaba en cuenta el aumento de los ingresos en el sistema y la subida de precios con actualizaciones dos veces por a?o. El macrismo pretende cambiar esa f¨®rmula por otra que define el porcentaje de aumento seg¨²n la subida de los salarios formales y la inflaci¨®n, con actualizaciones trimestrales. El problema ha sido que la cuenta dio negativa para los jubilados. Seg¨²n los c¨¢lculos de los expertos, el nuevo ¨ªndice otorgar¨¢ una subida de 5,7%, frente al 14% de la f¨®rmula actual.

El argumento oficial es que es cuesti¨®n de tiempo para que el nuevo sistema finalmente ¡°empalme¡± con el nuevo, es decir que a largo plazo las subidas ser¨¢n similares y se estabilizar¨¢n a medida que baje la inflaci¨®n, como espera el Gobierno. Para compensar la p¨¦rdida inicial y tras el fracaso legislativo de la semana pasada, Macri ofreci¨® a los diputados m¨¢s dubitativos que el Estado aporte en marzo de 5.000 millones de pesos (294 millones de d¨®lares) a repartir entre nueve millones de jubilados. El bono ha sido clave para destrabar los votos que necesita Macri en Diputados, pero no convenci¨® a la oposici¨®n, que prometi¨® mantener el pulso contra la reforma.