Ganadores y perdedores de la reforma fiscal en EE UU

Donald Trump presenta su plan fiscal como un ¡°gigantesco recorte de impuestos¡± para la clase media que impulsar¨¢ el crecimiento. Pero el presidente se muestra indiferente cuando ve hacia donde ir¨¢ el dinero extra que tendr¨¢n los individuos y las familias. La gran mayor¨ªa de los contribuyentes, en todos los niveles de ingresos, ver¨¢ reducir su declaraci¨®n de la renta. Pero los ricos y las grandes empresas ganan claramente m¨¢s que el resto.

El comit¨¦ conjunto de fiscalidad del Congreso calcula que las rentas medias se beneficiar¨¢n de una cuarta parte del recorte de impuestos a los individuos por la reforma. Eso equivale a 61.000 millones de d¨®lares en el ejercicio 2019, cuando estar¨¢ funcionando a pleno rendimiento. Es la misma rebaja que tendr¨¢n las grandes fortunas, con la diferencia que beneficia a un 1% de los contribuyentes, los considerados como los m¨¢s ricos, el grupo de Trump.

El Tax Policy Center calcula que la rebaja llegar¨¢ al 80% de los contribuyentes. El grupo con ingresos anuales de entre 49.000 y 86.000 d¨®lares ver¨¢ un recorte de 930 d¨®lares en los impuestos. Su renta se elevar¨¢ un 1,6% tras declarar. Para los m¨¢s acaudalados, con ingresos por encima de los 733.000 d¨®lares, la rebaja media es de 51.000 d¨®lares. Su renta crecer¨¢ un 3,4%. El grupo intermedio tendr¨¢ 7.640 d¨®lares de m¨¢s. Eso representa un impulso del 2,9%.

Para el grupo de bajos ingresos, la situaci¨®n no cambia. La reforma se concentra en la clase media y no contempla aportar beneficios adicionales a los m¨¢s pobres. Medidas como los cr¨¦ditos para familias con ni?os no se les activar¨¢ en la pr¨¢ctica. S¨ª puede afectarles indirectamente la reforma por v¨ªa del seguro m¨¦dico, si se disparan las primas al eliminarse la obligaci¨®n de tener cobertura.

Frederick Isasi, de Families USA, no oculta su preocupaci¨®n por este detalle. ¡°Habr¨¢ millones que pagar¨¢n m¨¢s por su seguro sanitario o que lo perder¨¢n. Todo para pagar las rebajas de impuestos de sus donantes y de las corporaciones¡±, denuncia al referirse a los republicanos. Neera Tanden, del Center for American Progress, califica por eso la legislaci¨®n de "inmoral" y "corrupta".

Diferentes factores

Hay m¨²ltiples factores, por tanto, que van a determinar cu¨¢nto se tendr¨¢ que pagar al T¨ªo Sam. Los asesores fiscales de H&R Block ponen varios ejemplos para reflejar como se materializar¨¢n los cambios, partiendo de las l¨ªneas principales de la reforma. Se?alan que hay provisiones m¨¢s complejas que necesitan descifrar, como el efecto de eliminar la obligaci¨®n de estar asegurado.

Un matrimonio con dos hijos, una vivienda en propiedad e ingresos de 150.000 d¨®lares ahorrar¨¢ 3.560 d¨®lares. Un contribuyente soltero y sin familia con una renta similar, recortar¨¢ la factura fiscal en solo 101 d¨®lares. Pero si el mismo individuo trabaja como aut¨®nomo y gana 70.000 d¨®lares, pagar¨¢ 1.500 d¨®lares porque se eliminan algunas deducciones a los gastos de su negocio.

Se estima que un 5% de los contribuyentes pagar¨¢ m¨¢s impuestos. El Businesses for Responsible Tax Reform, que representa a peque?os emprendedores, se?ala que la reforma fracasa al simplificar al c¨®digo fiscal. ¡°Seguir¨¢n destinando su tiempo y el dinero a lidiar con un sistema que favorece a los grandes empresarios que pueden contratar contables que toman ventajas de las puertas traseras¡±.

Las grandes corporaciones tambi¨¦n ganan. El impuesto de sociedades pasa del 35% al 21%. Incluye un impuesto del 10,5% para los beneficios que se generan fuera de EE UU. Busca as¨ª incentivar que repatr¨ªen los 2,3 billones que tienen aparcados en el exterior y compensar parte de los ingresos que se van a perder con la reforma, que sumar¨¢ 1,47 billones a la deuda en una d¨¦cada.

Crecimiento

Doug Holtz-Eakin, del American Action Forum, cree que ¡°merece la pena asumir el riesgo¡± porque la reforma har¨¢ m¨¢s atractivo ¡°para que las empresas invertir y generar empleo¡±. Considera que ¡°lo que no es aceptable es que la econom¨ªa siga rindiendo por debajo del potencial¡±. ¡°La rebaja de impuestos es un incentivo a la competitividad y al crecimiento¡±, a?ade la Business Roundtable.

La Reserva Federal asume que la rebaja de impuestos dar¨¢ un impulso adicional al crecimiento. La ¨²ltima proyecci¨®n publicada la semana pasada indicaba una expansi¨®n del 2,5% para 2018, cuatro d¨¦cimas m¨¢s de lo que anticipaba hace tres meses. Pero sus miembros no se lo creen del todo. Ese ritmo de crecimiento es medio punto inferior al objetivo de Trump y se moderar¨¢ al 2,1% en 2019.

Los expertos de la Tax Foundation calculan que ese crecimiento adicional generar¨¢ 600.000 millones en ingresos fiscales, por un incremento del 3,3% en los salarios y la creaci¨®n de 1,6 millones de empleos. Est¨¢ por ver, sin embargo, si el recorte es un incentivo suficiente para que las grandes multinacionales inviertan lo que ahorren o repatrien los beneficios que tienen en el exterior.

Alan Viard, del American Enterprise Institute, comparte que la reducci¨®n del impuesto a las empresas ¡°era necesaria desde hace tiempo¡± y anticipa que contribuir¨¢ a elevar la productividad y los salarios. Pero concluye que se debe ser adoptar un plan que permita corregir el desequilibrio en las cuentas p¨²blicas. La sostenibilidad de la deuda, seg¨²n la Fed, deber¨ªa quitar el sue?o al Congreso.