El Consejo europeo contra la corrupci¨®n critica a parlamentarios, jueces y fiscales portugueses

El consejo europeo contra la corrupci¨®n ha afeado a Portugal y, en concreto, a sus cargos p¨²blicos que en cuatro a?os hayan hecho muy poco para prevenir la corrupci¨®n, pues solo han aplicado una de las 15 recomendaciones pedidas en 2015.

El informe del Grupo contra la Corrupci¨®n del Consejo de Europa (GRECO) pide a Portugal que mejore su legislaci¨®n para prevenir la corrupci¨®n en diputados, jueces y fiscales.

Este informe, el cuarto que realiza GRECO sobre el pa¨ªs, eval¨²a el cumplimiento de las recomendaciones realizadas hace tres a?os y concluye que solo ha aplicado una de ellas; tres lo han hecho parcialmente y otras once se han olvidado. Una situaci¨®n "globalmente insatisfactoria", seg¨²n GRECO.

Aunque elogia el lanzamiento de una reforma destinada a reforzar la integridad, mejorar la rendici¨®n de cuentas y aumentar la transparencia de una amplia gama de funcionarios p¨²blicos, incluidos los parlamentarios, GRECO se?ala que a¨²n est¨¢n por verse c¨®mo se desarrollan los principios generales y las normas de conducta de los parlamentarios.

Una nueva ley permitir¨¢ a los partidos pol¨ªticos recaudar dinero sin l¨ªmites

La publicaci¨®n del informe ha coincidido con la probaci¨®n en el parlamento portugu¨¦s de una ley que pone fin al l¨ªmite de recaudaci¨®n de fondos de los partidos. Esa ley, que tambi¨¦n recog¨ªa la exenci¨®n del pago del IVA de los pol¨ªticos, fue vetada por el presidente del pa¨ªs, Marcelo Rebelo de Sousa, principalmente por haberse aprobado sin publicidad ni transparencia (las sesiones de la comisi¨®n que debati¨® los cambios no constan en acta). Despu¨¦s del veto presidencial, la ley volvi¨® al Parlamento, que la aprob¨® la semana pasada con la rectificaci¨®n del IVA, que s¨ª deber¨¢n pagar diputados y partidos ¡ªtambi¨¦n tienen la prebenda de aparcamiento gratis en la calle¡ª, pero se mantiene que los partidos podr¨¢n recaudar fondos sin l¨ªmite.

GRECO pide un marco regulatorio de los conflictos de intereses y divulgaci¨®n de activos, y las sanciones por incumplimiento. Tambi¨¦n hace hincapi¨¦ en la necesidad de mejorar el proceso de elaboraci¨®n de leyes, con diversidad de acceso y la contribuci¨®n de todas las partes interesadas, incluida la sociedad civil.

GRECO critica especialmente el incumplimiento de las recomendaciones para fomentar una mayor independencia de la judicatura y de los jueces y para aumentar la confianza p¨²blica en este sector, que en las encuestas sale siempre muy malparado. El papel de los consejos judiciales como garantes de la independencia judicial no se ha fortalecido, dice el informe. Sus mandatos siguen siendo limitados, se dedican al ejercicio de las responsabilidades gerenciales y disciplinarias sobre los jueces y algunas obligaciones administrativas con respecto a los tribunales de distrito.

La composici¨®n de los consejos y los paneles que supervisan la preselecci¨®n de los candidatos al cargo de juez de apelaci¨®n y juez de la suprema corte depende de la mayor¨ªa de los miembros que no son jueces. El informe tambi¨¦n se?ala que las evaluaciones peri¨®dicas de los jueces no determinan de manera justa, objetiva y oportuna, la integridad y el cumplimiento de las normas de conducta.

GRECO elogia al servicio de la Fiscal¨ªa por hacer p¨²blica la informaci¨®n sobre el resultado de sus procedimientos disciplinarios internos, con peque?as excepciones y pide revisar el Estatuto del Servicio de la Fiscal¨ªa, que protege a los fiscales subordinados de la interferencia indebida o ilegal o la presi¨®n de los superiores.