As¨ª se negoci¨® la paz con las FARC en Colombia

La paz en Colombia fue una mera ¡°exploraci¨®n¡± durante a?os. Esa palabra indica que, pasara lo que pasara, solo se trataba una tentativa en medio de la guerra. Con ese prop¨®sito de tanteo mutuo, a finales de febrero de 2012 se citaron en Cuba una delegaci¨®n del Gobierno de Juan Manuel Santos y una representaci¨®n de las FARC, entonces la guerrilla m¨¢s antigua y poderosa de Am¨¦rica.

"En el marco del encuentro exploratorio que se desarroll¨® en La Habana entre el Gobierno nacional y las FARC-EP con el ¨¢nimo de explorar la posibilidad de poner fin al conflicto armado interno en Colombia, el Gobierno identific¨® los siguientes puntos en la discusi¨®n, que podr¨ªan constituir una f¨®rmula para la terminaci¨®n del conflicto". As¨ª comienza el primer documento de esa fase de las negociaciones, que de manera informal hab¨ªan arrancado en 2010 y desembocaron en la firma de los acuerdos de paz en 2016. Esta semana los archivos de ese proceso quedar¨¢n desclasificados y recopilados en una colecci¨®n de 10 tomos que representan la memoria de una etapa decisiva para la historia de Colombia.

Por parte del Ejecutivo de Juan Manuel Santos acudieron a La Habana, entre otros, Sergio Jaramillo, Frank Pearl y Enrique Santos. La organizaci¨®n insurgente envi¨® a un grupo en el que figuraban Mauricio Jaramillo, El M¨¦dico, Marcos Calarc¨¢, desde el pasado viernes congresista en la C¨¢mara de Representantes, y Ricardo T¨¦llez. El s¨¢bado 25 de febrero las dos delegaciones emitieron las primeras conclusiones, a las que ha tenido acceso EL PA?S. El Estado colombiano, que prometi¨® mantener las condiciones de confidencialidad, propuso cinco asuntos de discusi¨®n: el desarrollo agrario y la pobreza rural; la participaci¨®n pol¨ªtica; el desarme, la desmovilizaci¨®n y la incorporaci¨®n a la vida civil de los combatientes; la seguridad; y la verdad, justicia, reparaci¨®n con garant¨ªas de no repetici¨®n. Las FARC presentaron un folio con 12 puntos de conversaci¨®n, que inclu¨ªan la protecci¨®n de los derechos humanos, la explotaci¨®n de los recursos naturales y distintas reformas.

Entre el 17 y el 19 de marzo de 2012 las dos partes volvieron a verse en la misma ciudad y pactaron una "hoja de ruta para la construcci¨®n de un acuerdo marco". En un tercer documento se fijaron los seis ejes centrales de los acuerdos, que, adem¨¢s de lo planteado inicialmente por el Gobierno, instaban a afrontar el problema de las drogas y el narcotr¨¢fico. Ese texto esbozaba tambi¨¦n los mecanismos de acompa?amiento, observaci¨®n internacional y verificaci¨®n, en las que resultaron clave Naciones Unidas y los pa¨ªses garantes, Cuba, Noruega, Chile y Venezuela. Tambi¨¦n quedaron negro sobre blanco algunas reglas del juego. Por ejemplo, que "en la discusi¨®n sobre el desarrollo del acuerdo marco se entender¨¢ que nada est¨¢ acordado hasta que todo est¨¦ acordado" o que "el inicio de la implementaci¨®n de todos los compromisos contenidos en el acuerdo final ser¨¢ simult¨¢nea".???

En medio quedan m¨¢s de seis a?os de desencuentros, retrasos, obst¨¢culos, tensiones pol¨ªticas, un refer¨¦ndum que rechaz¨® los acuerdos por la m¨ªnima, la modificaci¨®n de lo pactado y finalmente la firma de la paz. Las FARC son hoy un partido pol¨ªtico, la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Com¨²n, y tienen garantizados 10 esca?os en el Congreso durante dos legislaturas. Sus 13.003 guerrilleros se han desmovilizado, entregaron las armas y se encuentran en fase de reinserci¨®n en la sociedad. La Jurisdicci¨®n Especial para la Paz, el tribunal encargado de juzgar los cr¨ªmenes de la guerra, recibi¨® las cr¨ªticas del presidente electo, Iv¨¢n Duque, y de su partido, el Centro Democr¨¢tico, aunque ya ha sentado en el banquillo a la c¨²pula del antiguo grupo insurgente, encabezada Rodrigo Londo?o, Timochenko.

El fin de una guerra de m¨¢s de medio siglo, como enfatiz¨® Santos, es "irreversible". No obstante, los pr¨®ximos a?os ser¨¢n cruciales para determinar la estabilidad de los acuerdos a largo plazo. La llamada Bilbioteca del proceso de paz, explica la oficina del Alto Comisionado, da cuenta de "los detalles y documentos m¨¢s importantes" de la negociaci¨®n. Algunos fueron guardados en secreto "con el fin de mantener en reserva decisiones que de ser p¨²blicas hubiesen podido enfrascar a las partes en discusiones innecesarias y entorpecer el avance de las discusiones". Aun as¨ª, ahora el Gobierno considera "de vital importancia que Colombia y el mundo conozcan la historia, descrita al pie de la letra, a trav¨¦s discursos, comunicados, actas, declaraciones, fotograf¨ªas, datos y detalles de los dos a?os de conversaciones exploratorias, de los sucesos tras el plebiscito y las rondas de discusiones con los voceros del s¨ª y del no, y de los dos a?os del camino recorrido para que la organizaci¨®n armada de las FARC hiciera su tr¨¢nsito a la legalidad".