¡°Espa?a debe estar preparada para m¨¢s presi¨®n migratoria que en los ¨²ltimos 10 o 15 a?os¡±
El responsable de la agencia de fronteras de la UE culpa a las mafias del incremento de muertos y propone desembarcar a los rescatados fuera de la UE
Frontex, la agencia europea de fronteras y guardacostas, tiene m¨¢s personal, presupuesto y poderes que nunca. Dispone de 320 millones para 2018, un dineral frente a los seis millones con los que naci¨® en 2005. Y aunque la sede sigue en Varsovia (Polonia), mira mucho m¨¢s al Mediterr¨¢neo que al Este. Su director ejecutivo, el franc¨¦s Fabrice Leggeri (1968), que ha dedicado buena parte de su carrera al control de fronteras y la migraci¨®n desde los ministerios del Interior y Defensa de Francia y la Comisi¨®n Europea, fue entrevistado el jueves en Algeciras, frente a las costas donde Frontex dio sus primeros pasos y que se han convertido en la principal puerta de entrada a Europa los migrantes que escapan de la pobreza o de persecuciones. Dirige la agencia desde 2015, cuando lleg¨® el mill¨®n de refugiados ha cambiado dram¨¢ticamente el panorama pol¨ªtico europeo con el auge de los partidos antiinmigraci¨®n. Y que agrand¨® la agencia hasta sus dimensiones actuales.
Pregunta. La operaci¨®n ?ndalo de vigilancia de Estrecho se ha extendido del verano a todo el a?o y Frontex tambi¨¦n interroga a los migrantes, ?por qu¨¦ no lo hac¨ªa antes?
Respuesta. No es un interrogatorio, no hacemos investigaciones policiales. Podemos entrevistarlos (debrief) para saber m¨¢s sobre su viaje, circunstancias, sobre cu¨¢l fue la raz¨®n (para emigrar) y, en base a eso, podemos entender mejor el perfil para hacer an¨¢lisis de riesgo o ver tendencias y predecir qu¨¦ puede ocurrir en las siguientes semanas y meses. Y hay otra utilidad: podemos recoger datos personales ¨Cla regulaci¨®n europea nos da la base legal¡ª, luego, pueden ser utilizados en investigaciones criminales.
P. ?Qu¨¦ preven en Espa?a en pr¨®ximos meses y a?os?
R. Esto no es algo que cambie de repente. Cuando visit¨¦ Espa?a hace dos a?os, ten¨ªamos una media de 6.000 cruces ilegales por a?o. Luego esta cifra se ha duplicado y duplicado de nuevo. Entonces ten¨ªamos grandes necesidades en Grecia e Italia. Yo incluso dec¨ªa que Espa?a no era preocupante, que era un buen ejemplo porque ten¨¦is la cooperaci¨®n de Marruecos. En medio de la gran crisis de 2015, le dec¨ªa a las autoridades espa?olas: ¡°Lo lamento, pero si representas el 2% no eres un asunto que me preocupe¡±. Pero ahora (la situaci¨®n) ha cambiado.
Si no hay migraci¨®n legal, las redes criminales deciden qui¨¦n llega¡±
P. Las llegadas a Espa?a se han duplicado aunque a nivel europeo han ca¨ªdo un 43%. ?Espera que sigan aumentando a este ritmo? ?Qu¨¦ se ralentice, acelere?
R. En junio y julio vimos un aumento, unos 8.000 cruces irregulares por mes. Fue un r¨¦cord. Pero es un periodo muy corto. Tenemos que estar preparados para afrontar una situaci¨®n desafiante en Espa?a. Por dos razones: la presi¨®n migratoria del continente africano se mantendr¨¢ a un nivel muy alto por la situaci¨®n econ¨®mica, la demograf¨ªa¡ Son factores clave y, si en algunos pa¨ªses tienes guerras y problemas internos, es posible que haya gente que necesite protecci¨®n internacional. La Uni¨®n Europea, todo el mundo, deber¨ªa ser consciente de esto.
P. ?Espera que vengan m¨¢s migrantes?
R. Adem¨¢s la ruta del Mediterr¨¢neo central es percibida como peligrosa. Y varias nacionalidades pueden viajar legalmente a Marruecos, sin visado, y esto acorta el tiempo necesario para viajar del pa¨ªs de origen a la UE a una semana.
P. M¨¢s corto, m¨¢s barato y m¨¢s seguro, como dice. ?Significa eso que Espa?a recibir¨¢ m¨¢s irregulares?
R. Tambi¨¦n depende de la cooperaci¨®n de pa¨ªses que no son miembros de la UE. No hablo solo de Marruecos porque tambi¨¦n debemos pensar en c¨®mo ayudar a Marruecos, que est¨¢ expuesto. Volviendo a su pregunta. Espa?a tiene que estar preparada para una presi¨®n m¨¢s alta de la que ha experimentado en los ¨²ltimos 10 o 15 a?os, todos tenemos que estar preparados para ayudar y centrar nuestros esfuerzos en Espa?a. Y tambi¨¦n es importante que desarrollemos ahora los medios operativos que por si un d¨ªa hay una gran gran crisis.
Hay m¨¢s ahogados porque los env¨ªan con barcos no aptos, sin gasolina ni agua¡±
P. Los datos dicen que el peligro de la ruta entre Libia e Italia aumenta. Uno de cada 17 migrantes muri¨® o despareci¨® este a?o frente a uno por 43 a esta fecha en 2017. ?A qu¨¦ lo atribuye?
R. La raz¨®n es -- y este es un fen¨®meno es algo que se vio claramente en los ¨²ltimos 2-3 a?os-- es el acuerdo entre las redes criminales. Hace tres a?os, en la operaci¨®n Trit¨®n pod¨ªamos ver que los barcos eran capaces de llegar a territorio europeo, a Lampedusa, posiblemente a Malta. Eso ya no ocurri¨® despu¨¦s porque los barcos no estaban preparados, iban sin gasolina, sin agua. No era posible llegar a la UE, era m¨¢s y m¨¢s arriesgado.
P. ?Es posible lograr una reducci¨®n sustancial de la inmigraci¨®n irregular sin ampliar o abrir canales legales?
R. Si no hay migraci¨®n legal, un proceso bien estructurado que funcione de asilo, eso tiene consecuencias en las fronteras externas porque, entonces, las redes criminales deciden qui¨¦n vendr¨¢, no la autoridad consular concediendo o rechazando un visado. Ahora, tengo que decir que no est¨¢ en el mandato de Frontex implementar esto.
P. Desde que Italia cerr¨® sus puertos en junio, varios pa¨ªses de la UE se han repartido a los rescatados por un pu?ado de barcos de ONG, militares y de la Guardia Costera. ?Es un modelo para una soluci¨®n estable?
R. La ley internacional dice que las personas, no hablamos solo de migrantes, en el mar tienen que ser rescatadas. No hay duda de esto. Y deben ser desembarcadas en el puerto seguro m¨¢s cercano. Legalmente, tenemos la posibilidad de desembarcar en un tercer pa¨ªs, fuera de la UE si se cumplen unas condiciones. Debe ser un pa¨ªs seguro. El concepto de tercer pa¨ªs seguro es la referencia, porque de otra manera acabamos con todos los migrantes rescatados en el mundo viniendo a Europa. No s¨¦ cu¨¢l ser¨¢ la decisi¨®n pol¨ªtica, pero desde una perspectiva operativa es un hecho que el puerto seguro m¨¢s cercano no tiene por qu¨¦ estar en la UE.
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