La ONU nombra a su cuarto mediador en siete a?os de guerra en Siria
El diplom¨¢tico noruego Pedersen releva al veterano negociador De Mistura, relegado por la diplomacia rusa
El ex secretario general de la ONU Kofi Annan, primer mediador en la guerra de Siria, admiti¨® que se le hab¨ªa encomendado una ¡°misi¨®n imposible¡± antes de tirar la toalla. Con el nombramiento del diplom¨¢tico noruego Geir Pedersen como negociador de Naciones Unidas para el conflicto, son ya cuatro los enviados que han intentado poner fin a la contienda en siete a?os de hostilidades. Miembro del equipo diplom¨¢tico que facilit¨® hace 25 a?os en la capital noruega el acuerdo de paz entre israel¨ªes y palestinos, Pedersen (Oslo, 1955) releva a Staffan de Mistura (Estocolmo, 1947), el mediador que durante m¨¢s de cuatro a?os ha tratado sin ¨¦xito de sentar en la misma mesa al r¨¦gimen y la insurgencia de Siria. Antes lo intentaron el argelino Lajdar Brahimi y el ghan¨¦s Annan, quien pese a su prestigio negociador adquirido al frente de Naciones Unidas fue el primero en apartarse del embrollo sirio.
El nuevo enviado, que fue confirmado en la noche del mi¨¦rcoles por el secretario general, Ant¨®nio Guterres, tomar¨¢ posesi¨®n a finales de noviembre. De Mistura le ceder¨¢ entonces el puesto tras un ¨²ltimo esfuerzo para encauzar la formaci¨®n de la denominada Comisi¨®n Constitucional, un ¨®rgano tripartito en el que Gobierno, oposici¨®n y sociedad civil de Siria deber¨¢n sentar las bases para una eventual transici¨®n pol¨ªtica en la posguerra. El veterano diplom¨¢tico italo-sueco lleg¨® a organizar varias rondas negociadoras entre 2016 y 2017 en la sede de la ONU en Ginebra. Las conversaciones fracasaron ante la violaci¨®n de las treguas pactadas por las grandes potencias y el recrudecimiento de los combates.
El Gobierno del presidente Bachar el Asad controla m¨¢s de las dos terceras partes del pa¨ªs ¨¢rabe despu¨¦s de haber derrotado sucesivamente a los insurrectos en casi todos sus feudos y no se ha pronunciado a¨²n sobre el nombramiento del nuevo mediador. La oposici¨®n, congregada mayoritariamente en torno al Comit¨¦ Sirio para las Negociaciones (CSN), considera que el cambio no tendr¨¢ ning¨²n impacto si sigue faltando consenso en la comunidad internacional para alcanzar una soluci¨®n pol¨ªtica. ¡°Pedersen es un diplom¨¢tico con experiencia¡±, asegur¨® a France Presse Yhaya al Aridi, portavoz del CSN, ¡°pero si no llama a las cosas por su nombre no habr¨¢ avances¡±.
De los Acuerdos de Oslo a L¨ªbano
El diplom¨¢tico noruego Geir Pedersen, nuevo enviado de la ONU para Siria, ya relev¨® a Staffan de Mistura en 2005 en L¨ªbano, donde ejerci¨® como representante de Naciones Unidas hasta 2008. Antes se hab¨ªa curtido como negociador en el equipo que prepar¨® en la capital noruega los contactos que condujeron a israel¨ªes y palestinos a la firma de los Acuerdos de Oslo en 1993. Entre 1998 y 2003 represent¨® a su pa¨ªs ante la Autoridad Palestina, y entre 2012 y 2017 ejerci¨® como embajador en Naciones Unidas. En la actualidad se encontraba al frente de la legaci¨®n diplom¨¢tica de Noruega en Pek¨ªn. ¡°Pedersen va a apoyar a las partes en el conflicto para alcanzar una soluci¨®n pol¨ªtica cre¨ªble que satisfaga las aspiraciones del pueblo sirio¡±, ha augurado el secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, en el informe que ha dirigido al Consejo de Seguridad para anunciar el nombramiento.
Nueve rondas de negociaciones de paz auspiciadas por Naciones Unidas se han sucedido en Ginebra desde poco despu¨¦s que comenzara la guerra en Siria en marzo de 2011. El mediador De Mistura no hab¨ªa vuelto a convocar unas nuevas conversaciones desde hace m¨¢s de un a?o.Mosc¨² y Teher¨¢n, del lado del r¨¦gimen, y Ankara, desde el de la oposici¨®n, han relegado el proceso negociador de Ginebra para sustituirlo por el de Astan¨¢, centrado en la estabilizaci¨®n de los frentes y sin contenido pol¨ªtico.
Los presidentes de Turqu¨ªa, Rusia y Francia y la canciller alemana se reunieron el pasado s¨¢bado en Estambul para impulsar una salida negociada. Emmanuel Macron y Angela Merkel refrendaron el alto el fuego que Recep Tayyip Erdogan y Vlad¨ªmir Putin sellaron hace un mes para la provincia rebelde de Idlib (noroeste). Tambi¨¦n respaldaron la v¨ªa de transici¨®n pol¨ªtica que prev¨¦ Naciones Unidas.
Los cuatro mandatarios reunidos en Estambul exigieron en la declaraci¨®n final de la cumbre que la Comisi¨®n Constitucional celebre su primera sesi¨®n en Ginebra ¡°antes de fin de a?o¡±. Sin la revisi¨®n de la ley fundamental, no parece viable la hoja de ruta prevista hacia la celebraci¨®n de elecciones.
Erdogan, Putin, Merkel y Macron tambi¨¦n destacaron que sin un proceso de negociaciones entre el Gobierno y la oposici¨®n no se dar¨¢n las bases para el retorno de los cerca de seis millones de refugiados sirios que han huido del conflicto. Por ahora, las potencias se han limitado a exigir ¡°el acceso r¨¢pido y sin restricciones de la ayuda humanitaria¡± internacional a toda la poblaci
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