Esto es lo que necesita Europa

Aunque lo alumbre con f¨®rceps, esto es lo que necesita Europa. Y tarde o temprano lo tendr¨¢, pues el frente de rechazo no puede hundir siempre todas las propuestas integradoras.

La f¨®rmula francoalemana para un presupuesto de la eurozona es dichosa. Viene a rellenar un hueco existente en la uni¨®n monetaria desde el inicio de los tiempos.

El d¨¦ficit de dise?o consist¨ªa en que la eurozona no era un ¨¢rea monetaria ¨®ptima, en el sentido que le daba su inventor, Robert Mundell: un ¨¢rea de gran cohesi¨®n y equivalente renta per capita.

O en su defecto, con facilidad extrema para mover de un rinc¨®n a otro los factores de producci¨®n, capitales y trabajadores, de forma que pudiese reaccionar autom¨¢ticamente contra cualquier ¡°crisis asim¨¦trica¡± ©¤como la Gran Recesi¨®n, que machac¨® al Sur y solo aturdi¨® al Norte©¤.

?C¨®mo operan esas ¨¢reas? Llevando recursos a los pa¨ªses perjudicados o mano de obra desde estos a los menos da?ados.

Algo muy urgente, sobre todo, porque los d¨¦biles, al acceder al euro, se quedaron sin un arma ¨²til, la devaluaci¨®n monetaria; aunque especiosa, pues siempre debe acompa?arse de una estabilizaci¨®n (devaluaci¨®n interna de rentas). Y as¨ª combat¨ªan a pecho descubierto.

El presupuesto de la eurozona es la respuesta: una capacidad fiscal para hacer justamente eso, ¡°aumentar el nivel de convergencia y competitividad¡± de toda la eurozona. Y apoyar las inversiones y reformas que los pa¨ªses en crisis suelen recortar de inmediato cuando asoma el lobo recesivo.

No importa la cantidad inicial (se habla de 30.000 millones de euros) sino el principio. No m¨¢s crisis (que llegar¨¢n) sin ese bote salvavidas presupuestario, adem¨¢s del monetario. El presupuesto cumple as¨ª una funci¨®n de estabilizaci¨®n. Y le ayudar¨ªa un seguro de desempleo com¨²n.

La propuesta ostenta otras virtudes:

1. El presupuesto de la eurozona ¡°ser¨¢ parte del presupuesto de la UE¡±: al mismo tiempo, un presupuesto y una l¨ªnea presupuestaria, con lo que decaer¨¢n las cr¨ªticas de intentar rancho aparte, cuando todos los Estados miembros est¨¢n llamados a ingresar en el rancho del euro.

2. Se nutrir¨¢ de fondos adicionales: obvio porque, si no, no existir¨ªa; bravo, pues en materia fiscal, lo que no cuesta no vale.

3. Esos recursos los manejar¨¢ la Comisi¨®n, lo que aleja el peligro de otro aparato intergubernamental ajeno al esp¨ªritu comunitario. Y los bendecir¨¢ el Eurogrupo, con lo que esta instituci¨®n opaca y fantasmag¨®rica adquirir¨¢ al fin un cometido estimulante y no solo sacrificial.

3. Se negociar¨¢ ¡°en el contexto¡± de las Perspectivas Financieras Plurianuales (el presupuesto septenal de la UE). Bien, porque la eurozona tender¨¢ a privilegiar su l¨ªnea presupuestaria. Eso incentivar¨ªa a quienes a¨²n no han ingresado en la uni¨®n monetaria a hacerlo cuanto antes.

4. Solo apoyar¨¢ a los pa¨ªses que cumplan la normativa fiscal, lo que deber¨ªa ablandar la virulenta oposici¨®n de los m¨¢s ortodoxos, que encabeza Holanda.