Merkel y Macron lanzan la batalla para reformar la zona euro
La propuesta francoalemana para unos presupuestos de la eurozona provoca reticencias entre los n¨®rdicos
A punto de sellar un acuerdo para la salida de Reino Unido de la UE, Francia y Alemania han decidido dar un nuevo impulso a la reforma del euro con un presupuesto para los pa¨ªses de la moneda ¨²nica que eche a andar en 2021. La propuesta, presentada este lunes al resto de pa¨ªses, dotar¨ªa por fin al euro de un instrumento para absorber los shocks econ¨®micos. Las aspiraciones de Par¨ªs y Berl¨ªn, que la semana pasada abogaron por avanzar en el ¨¢mbito de la defensa, deber¨¢n pasar por el largo recorrido que requiere la unanimidad. Holanda, que lidera a los defensores de la disciplina fiscal, ya mostr¨® sus reservas a la propuesta.
Las dificultades dom¨¦sticas que afrontan la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, hac¨ªan temer en Bruselas que la hoja de ruta que ambos se fijaron el pasado mes de julio en el palacio de Meseberg quedara hecha a?icos. Merkel, que ha anunciado su renuncia a la reelecci¨®n, afronta una continua p¨¦rdida de apoyos electorales de los partidos de su coalici¨®n de gobierno. Y Macron, cuya popularidad sigue descendiendo, se enfrenta a una nueva oleada de protestas en su pa¨ªs.
Europa tiene por delante unos meses en los que deber¨¢ dar respuesta a varios desaf¨ªos. Esta misma semana tendr¨¢ sobre la mesa las carpetas de la salida de Reino Unido y la crisis italiana. A medio plazo, las grandes familias deben afrontar unas elecciones europeas para las que los movimientos populistas llevan tiempo preparando el terreno. Y todo ello cuando las relaciones a un lado y otro del Atl¨¢ntico vuelven a enturbiarse tras las ¨²ltimas andanadas de Donald Trump contra Macron, el l¨ªder europeo al que se sent¨ªa m¨¢s cercano.
Alemania y Francia han decidido pisar el acelerador y dar un nuevo empuj¨®n al proyecto de integraci¨®n ante el Consejo Europeo de diciembre. ¡°No podemos ir a los comicios de mayo con las manos vac¨ªas. Los populistas se nos comer¨ªan¡±, resumieron fuentes comunitarias, que destacaron el salto adelante que supone la propuesta que el ministro franc¨¦s, Bruno Le Maire, y alem¨¢n, Olaf Scholz, llevaron al Eurogrupo. ¡°El eje francoalem¨¢n est¨¢ m¨¢s vivo que nunca¡±, agregaron fuentes diplom¨¢ticas alemanas.
¡°Hace un a?o no pod¨ªamos ni usar la palabra presupuesto y ahora hay una propuesta francoalemana. Esto es para nosotros un avance pol¨ªtico importante¡±, sostuvo Le Maire en una comparecencia conjunta con Scholz tras la reuni¨®n. Hasta hace poco m¨¢s de un a?o, de hecho, al frente de la cartera alemana de Finanzas estaba Wolfgang Sch?uble, quien desde el principio consider¨® que ese proyecto no era ¡°realista¡±.
Y sacarlo adelante no ser¨¢ f¨¢cil. Francia y Alemania tienen por delante un tortuoso camino hasta lograr la unanimidad en el que se topar¨¢n con la oposici¨®n de los halcones del norte. Sin embargo, pone de nuevo en la agenda las reformas para un euro que sigue cojeando y que, entre otras cosas, necesita completar la Uni¨®n Bancaria y mecanismos estabilizadores que eviten que la pr¨®xima crisis se lo lleve por delante. Y este es uno de ellos.
El documento que presentaron Le Maire y Scholz ancla esas cuentas para los pa¨ªses de la moneda ¨²nica en el Presupuesto comunitario. En la pr¨¢ctica, se trata de un gran fondo con aportaciones de los pa¨ªses para actividades que favorezcan el crecimiento, desarrollo, innovaci¨®n y capital humano. Esos recursos perseguir¨ªan la convergencia y la competitividad de los pa¨ªses de la zona euro. Pero tambi¨¦n estabilizar las econom¨ªas en tiempos de crisis que o bien incurren en elevados d¨¦ficits por el aumento de la inversi¨®n o bien afrontan abultados tijeretazos en ¨¢reas clave.
Resistencia de Holanda
La propuesta recibi¨® el apoyo inmediato de Espa?a. La ministra de Econom¨ªa, Nadia Calvi?o, fue m¨¢s all¨¢ y puso de nuevo sobre la mesa la segunda pata de ese presupuesto, que tambi¨¦n recoge la Declaraci¨®n de Meseberg pero que suscita discrepancias en el seno de la formaci¨®n alemana en el poder, la CDU: un seguro de desempleo. ¡°A lo largo de estos meses hemos estado trabajando con Francia, Alemania y otros pa¨ªses en esta idea concreta. Se ha mencionado por parte de Francia, yo lo he desarrollado y otros pa¨ªses lo han apoyado¡±, explic¨® Calvi?o tras el Eurogrupo.
En un gui?o a los pa¨ªses de la llamada nueva liga hanse¨¢tica ¡ªliderada por Holanda y formada por los Estados n¨®rdicos y b¨¢lticos¡ª, el texto condiciona el acceso a los fondos al cumplimiento de las reglas fiscales. El ministro de Finanzas de Pa¨ªses Bajos, Wopke Hoekstra, aplaudi¨® que el presupuesto est¨¦ dentro de las cuentas comunitarias y vinculado a reformas. Sin embargo, tild¨® su ¡°necesidad¡± de ¡°menos que convincente¡±. ¡°Lo estudiaremos, pero no estamos convencidos de qu¨¦ va a solucionar. Hay muchos veh¨ªculos de inversi¨®n en el presupuesto. ?Este qu¨¦ aporta?¡±, zanjaron fuentes diplom¨¢ticas holandesas.
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