May viajar¨¢ a Bruselas el s¨¢bado, v¨ªspera de la cumbre europea que selle el Brexit
La divisi¨®n en la Comisi¨®n provoca el primer tropiezo del acuerdo alcanzado con Reino Unido
El pacto sobre la salida de Reino Unido de la Uni¨®n Europea, cerrado la semana pasada a nivel t¨¦cnico, ha sufrido este mi¨¦rcoles su primer tropiezo. La Comisi¨®n Europea no ha logrado el consenso necesario para respaldar el texto, bloqueado al menos hasta este jueves. El percance se produc¨ªa unas horas antes de que el presidente de la Comisi¨®n, Jean-Claude Juncker, se reuniera en Bruselas con la primera ministra brit¨¢nica, Theresa May, para allanar el camino hacia un acuerdo que de momento se complica. El primer tropiezo se ha producido durante una reuni¨®n de la Comisi¨®n a la que estaba invitado el negociador jefe europeo, Michel Barnier, para defender la bondad de las 585 p¨¢ginas del documento. Pero la falta de consenso entre los comisarios ha impedido que se encienda la primera luz verde en una recta final que se preve¨ªa complicada en Londres, pero muy sencilla en Bruselas. Por este motivo, May anunci¨® que volver¨¢ el s¨¢bado a Bruselas para continuar con la negociaci¨®n y tratar de cerrar un acuerdo antes de la cumbre europea, que se celebra un d¨ªa despu¨¦s.
El choque de los comisarios ha provocado la primera reacci¨®n de emergencia para garantizar que no colapsa la cita del domingo, en la que se espera que los 27 socios de la UE aprueben tanto el acuerdo de salida como una Declaraci¨®n pol¨ªtica sobre la futura relaci¨®n con Londres.
La reuni¨®n de la Comisi¨®n, seg¨²n fuentes del organismo, se atasc¨® este mi¨¦rcoles en los mismos puntos que est¨¢n provocando resistencia entre los 27 Gobiernos europeos, con Francia y Espa?a a la cabeza: clarificaciones sobre el per¨ªodo transitorio de salida (en el que Reino Unido disfrutar¨¢ de completo acceso al mercado europeo), cierto compromiso por parte de Londres de que se permitir¨¢ a los barcos europeos faenar en aguas brit¨¢nicas y, en el caso espa?ol, garant¨ªas de que el acuerdo no pondr¨¢ en duda que Madrid tendr¨¢ siempre la ¨²ltima palabra sobre la futura relaci¨®n de Gibraltar con la UE. Diplom¨¢ticos alemanes citados por la agencia Reuters afirmaron que la canciller Angela Merkel no acudir¨¢ el domingo a negociar. Lo que traducido significa que el acuerdo tiene que estar antes de que se inicie la cumbre.
Juncker se ha visto obligado a cancelar su desplazamiento este jueves a Gran Canaria, donde esperaba asistir a una reuni¨®n de los presidentes de las regiones ultraperif¨¦ricas de la UE. "Debido a los muchos acontecimientos importantes en estos momentos, el presidente ha decidido cancelar su visita a Espa?a. El presidente se quedar¨¢ en Bruselas", se?al¨® el portavoz oficial de la CE.
Fuentes comunitarias indicaron, adem¨¢s, que este jueves se tendr¨¢ que convocar una reuni¨®n extraordinaria del colegio de comisarios para intentar que el organismo d¨¦ el visto bueno al proyecto del acuerdo y al borrador de la Declaraci¨®n. La Comisi¨®n no ha confirmado de manera oficial esa posible cita.
El bloqueo del texto complic¨® la reuni¨®n de Juncker con May, porque el presidente de la Comisi¨®n no ha podido ofrecer a la primera ministra una posici¨®n precisa por parte europea. Tras el encuentro, de unas dos horas y media, un portavoz de la Comisi¨®n se limit¨® a se?alar que "se han logrado progresos muy buenos y el trabajo contin¨²a". May llegaba adem¨¢s con grandes reivindicaciones sobre la Declaraci¨®n futura, en la que intenta garantizar un trato privilegiado para Reino Unido, pero se ha topado con demandas europeas, plasmadas en la divisi¨®n de la Comisi¨®n, que le pueden complicar el apoyo en Londres a esa Declaraci¨®n.
El organismo comunitario trabajaba a marchas forzadas en la noche del mi¨¦rcoles para superar los escollos surgidos. El equipo de Barnier ha advertido sobre el riesgo de tocar el acuerdo de salida, un fr¨¢gil equilibrio entre los intereses brit¨¢nicos y europeos. La Comisi¨®n tambi¨¦n prefiere que las posibles precisiones o salvedades se incorporen a la Declaraci¨®n pol¨ªtica, un texto mucho m¨¢s maleable porque no tiene valor jur¨ªdico y se puede prestar a mayores interpretaciones. Espa?a insiste en que se conforma con cualquier instrumento (declaraci¨®n, anexo, etc.) siempre que quede plasmado con claridad su posici¨®n sobre Gibraltar.
Tanto la Comisi¨®n como el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, insisten en que a pesar de todo el proceso de aprobaci¨®n del Brexit est¨¢ encarrilado y no cabe esperar contratiempos. En un esfuerzo por presentar el texto de Barnier como un hecho consumado, Tusk ha previsto que la cumbre europea comience a las nueve y media de la ma?ana del domingo y concluya en apenas hora y media. A continuaci¨®n, los 27 se reunir¨ªan con May durante una sola hora para dar por cerrado tanto el acuerdo de salida como la Declaraci¨®n sobre el futuro.
Seg¨²n el optimista plan de Tusk, toda la sesi¨®n extraordinaria del Brexit apenas durar¨¢ 150 minutos y al mediod¨ªa se proceder¨¢ con la rueda de prensa final. "De momento, hoy [mi¨¦rcoles] los textos ten¨ªan que haber salido de la Comisi¨®n y no ha podido ser", valora el optimismo de Tusk una fuente europea con cierto aire socarr¨®n.
Los comisarios europeos ©¤uno por pa¨ªs©¤ esperan revisar este jueves las precisiones que se incorporen al futuro pacto con Brexit. Si se superan las reticencias, los textos tambi¨¦n ser¨¢n revisados por los representantes en la negociaci¨®n de los 27 pa¨ªses, antes de su traslado a la cumbre del domingo. Y si sale adelante se iniciar¨¢ un proceso de ratificaci¨®n en el Parlamento europeo y en el Parlamento brit¨¢nico que se espera concluir en febrero de 2019 como muy tarde. A tiempo para que el Brexit se consume el 29 de marzo y Reino Unido empiece a ser un pa¨ªs tercero a partir del d¨ªa siguiente.
Londres reclama un trato de favor
Londres espera arrancar en la cumbre europea de este domingo una Declaraci¨®n pol¨ªtica en la que el club europeo se comprometa a tratar al Reino Unido como un socio externo privilegiado. El primer bosquejo del texto elaborado por el equipo negociador europeo bajo la direcci¨®n de Michel Barnier ya ofrece al pa¨ªs saliente un trato claramente de favor.
Las dos partes se comprometer¨ªan a llegar a una relaci¨®n econ¨®mica y comercial sin aranceles o restricciones para ning¨²n tipo de producto. Y en el sector servicios, esencial para la econom¨ªa brit¨¢nica, se marca como meta una liberalizaci¨®n "mucho m¨¢s all¨¢" de lo previsto en el marco de la Organizaci¨®n Mundial de Comercio.
La Declaraci¨®n tambi¨¦n plantear¨¢ las bases para que Reino Unido pueda participar en ciertas misiones de pol¨ªtica europea de defensa o acceder a ciertas bases de datos policiales. Y en cooperaci¨®n judicial, se sugiere la posibilidad de mantener los procesos expeditivos de extradici¨®n con una aplicaci¨®n de facto de la orden europea de detenci¨®n y entrega.
Bruselas tambi¨¦n se comprometer¨ªa a establecer condiciones para que Reino Unido siga participando en programas de la Uni¨®n relativos, por ejemplo, a ciencia, innovaci¨®n, educaci¨®n, capacidades de defensa o protecci¨®n civil.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
?Tienes una suscripci¨®n de empresa? Accede aqu¨ª para contratar m¨¢s cuentas.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
