May se resiste a entregar al Parlamento el informe legal del Brexit

La crisis pol¨ªtica del Brexit en Reino Unido puede derivar en una crisis constitucional. El Gobierno de Theresa May se resiste a mostrar al Parlamento ¡°el an¨¢lisis legal completo¡± del Tratado de Retirada cerrado con la UE que prepar¨® el fiscal general, Geoffrey Cox. La C¨¢mara de los Comunes aprob¨® esta reclamaci¨®n hace un mes, con los votos de laboristas y de algunos diputados conservadores. May se enfrenta a un posible procedimiento por ¡°desacato parlamentario¡±.

Cox comparece este lunes en el Parlamento como aperitivo a una larga semana de debates, antes de la votaci¨®n prevista para el pr¨®ximo 11 de diciembre. El fiscal general, seg¨²n ha anticipado Downing Street, tiene intenci¨®n de realizar una declaraci¨®n m¨¢s ¡°pol¨ªtica¡± que legal, en defensa del acuerdo alcanzado con la UE, con el prop¨®sito de convencer a los diputados conservadores que ya han anunciado su voluntad de votar en contra. El Gobierno se resiste a entregar a los parlamentarios ¡°todo el informe legal completo¡± que se manej¨® en los d¨ªas previos a la aprobaci¨®n del acuerdo. El argumento oficial es que una entrega as¨ª supondr¨ªa un grave precedente, que privar¨ªa a posteriores Ejecutivos de la posibilidad de deliberar sus pol¨ªticas a conciencia y escuchar todos los pros y contras legales antes de tomar una decisi¨®n que pudiera ser presentada posteriormente a la opini¨®n p¨²blica del modo m¨¢s positivo posible.

La realidad, como revel¨® este domingo el diario?The Sunday Times, es mucho m¨¢s prosaica. Cox present¨® a sus colegas en el Consejo de Ministros un documento que dejaba claro, como denuncian los euroesc¨¦pticos, que el acuerdo cerrado con la Comisi¨®n Europea ata ¡°de un modo indefinido¡± a Reino Unido a la Uni¨®n Aduanera, sin posibilidad de poder salir de esta unilateralmente. A no ser que ambos bloques sean capaces de cerrar un nuevo tratado comercial que, seg¨²n reconoce el propio Cox, puede tardar mucho m¨¢s tiempo del previsto por el Gobierno.

El Partido Laborista reclam¨® hace un mes al Gobierno en la C¨¢mara la entrega de todos los an¨¢lisis legales manejados durante este tiempo, para que los diputados pudieran votar el acuerdo del Brexit, llegado el momento, con el mayor conocimiento de causa posible. Obtuvo el respaldo de los unionistas norirlandeses del DUP, que sostienen la mayor¨ªa parlamentaria de May, de los nacionalistas escoceses y de un n¨²mero considerable de conservadores. Ante la resistencia del Ejecutivo, el portavoz laborista para el Brexit, Keir Starmeer, anunci¨® este domingo que su formaci¨®n pondr¨ªa en marcha este lunes un ¡°procedimiento de desacato parlamentario¡±. ¡°No queremos recorrer este camino, pero si ma?ana no entregan los documentos pondremos en marcha los tr¨¢mites de un procedimiento de desacato. Entraremos as¨ª en una senda de colisi¨®n entre el Gobierno y el Parlamento¡±, dijo Starmer a Sky News.

Para que se activara este mecanismo, que seg¨²n muchos expertos ser¨ªa una crisis constitucional de libro en un sistema parlamentario de la tradici¨®n y fortaleza del sistema brit¨¢nico, deber¨ªa darle luz verde el speaker (presidente de la C¨¢mara de los Comunes), John Bercow. Varios ministros del Gobierno de May, como viene siendo habitual, desde el anonimato, aseguran que Bercow no tendr¨¢ m¨¢s remedio que dar v¨ªa libre al procedimiento de desacato, si finalmente el Parlamento solo recibe un breve sumario de los informes legales.

En manos del fiscal

¡°La posici¨®n legal del Gobierno es bastante clara. El backstop [la salvaguarda para Irlanda del Norte que vincula a todo Reino Unido a la Uni¨®n Aduanera durante los dos a?os del periodo de transici¨®n y un tiempo extra contemplado en el acuerdo] se prolongar¨¢ de un modo indefinido, hasta que seamos capaces de negociar un nuevo tratado sobre nuestra relaci¨®n futura, a no ser que la UE nos dejara salirnos¡±, confirm¨® el exministro para el Brexit, Dominic Raab a The Sunday Times. Raab, quien dimiti¨® en las horas previas a la firma del acuerdo con la UE, pudo ver, junto al resto de ministros, los documentos aportados por Cox. Ninguno de ellos pudo quedarse con una copia, tras una lectura somera del contenido.

May todav¨ªa conf¨ªa en que los diputados se den por satisfechos con los argumentos que este lunes exponga su fiscal general. La primera ministra ha emprendido una campa?a por todo el pa¨ªs para defender las virtudes de su acuerdo, y aspira a poder debatir el pr¨®ximo 9 de diciembre en la BBC, dos d¨ªas antes de la votaci¨®n, con el l¨ªder del Partido Laborista, Jeremy Corbyn. Este ¨²ltimo ha accedido al debate bajo la condici¨®n de que sea un cara a cara, sin la participaci¨®n de comentaristas pol¨ªticos que propone la cadena p¨²blica.

Los laboristas ya han anticipado su intenci¨®n de votar en contra del acuerdo del Brexit. Su plan, en el caso de que finalmente el Parlamento lo rechace, ser¨¢ presentar inmediatamente despu¨¦s una moci¨®n de confianza. En el caso de que May la perdiera, todo apunta a su posible dimisi¨®n e incluso a la convocatoria de unas elecciones generales. Aunque todo eso supone todav¨ªa demasiadas presunciones, porque el n¨²mero de diputados conservadores dispuestos a rechazar el plan del Brexit ¡ªhasta 100, seg¨²n los c¨¢lculos de los euroesc¨¦pticos¡ª no se traducir¨ªa autom¨¢ticamente en la misma cifra si se tratara de derribar a su propio Gobierno.