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An¨¢lisis
Exposici¨®n did¨¢ctica de ideas, conjeturas o hip¨®tesis, a partir de unos hechos de actualidad comprobados ¡ªno necesariamente del d¨ªa¡ª que se reflejan en el propio texto. Excluye los juicios de valor y se aproxima m¨¢s al g¨¦nero de opini¨®n, pero se diferencia de ¨¦l en que no juzga ni pronostica, sino que s¨®lo formula hip¨®tesis, ofrece explicaciones argumentadas y pone en relaci¨®n datos dispersos

Un ¡®mea culpa¡¯ social para reconquistar a las masas europeas

Los nacionalpopulistas abanderan desde hace tiempo un discurso de protecci¨®n a los perdedores de las sociedades abiertas; los globalistas moderados buscan ahora responder en ese terreno

Andrea Rizzi
El presidente de Francia, Emmanuel Macron, durante un acto celebrado en Souillac, en el sur, para lanzar su iniciativa de debate nacional.
El presidente de Francia, Emmanuel Macron, durante un acto celebrado en Souillac, en el sur, para lanzar su iniciativa de debate nacional.Ludovic Marin (AP)

Europa asiste a un t¨ªmido renacimiento de las pol¨ªticas sociales tras la dur¨ªsima d¨¦cada poscrisis de 2008. El bando nacionalpopulista lleva a?os esgrimiendo el discurso de protecci¨®n a los perdedores de la globalizaci¨®n como una de sus banderas. Ahora, el bando contrario, los globalistas moderados, emite crecientes se?ales de querer reconquistar ese terreno. Esta semana, Emmanuel Macron, Pedro S¨¢nchez y Jean-Claude Juncker han lanzado se?ales en ese sentido con el inicio de un gran debate nacional (en Francia), la presentaci¨®n de los Presupuestos (en Espa?a) y la entonaci¨®n de un mea culpa sobre la gesti¨®n de la crisis griega (la Comisi¨®n Europea).

Hubo un tiempo en el que pertenecer a la UE ¡ªal sistema que encarnaba¡ª sumaba a?os de vida y todos lo sab¨ªan o percib¨ªan. Las clases populares m¨¢s que nadie. A finales de los a?os ochenta, los ciudadanos de Polonia, Ucrania y Bielorrusia ten¨ªan la misma esperanza de vida: unos 71 a?os. A partir de ah¨ª, los tres pa¨ªses vecinos tomaron un rumbo muy diferente. En Polonia, que desde la ca¨ªda del muro entr¨® en la ¨®rbita de la UE y se uni¨® al club europeo en 2004, la esperanza de vida ha subido siete a?os, hasta los casi 78 de hoy. En los otros dos pa¨ªses, con los que Polonia comparte en buena medida clima y estilo de vida, el incremento no llega a dos a?os. La UE ha supuesto cinco a?os de vida m¨¢s para los polacos. Las clases populares del continente sab¨ªan o percib¨ªan que el bloque europeo y su modelo significaban progreso y bienestar. Fue as¨ª durante d¨¦cadas.

ESPERANZA DE VIDA

A?os

Fuente: ONU.

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Hoy gran parte de esos segmentos sociales han perdido ese convencimiento. Los s¨ªntomas de una rebeli¨®n de las masas, que dir¨ªa Ortega y Gasset, est¨¢n por doquier. La precarizaci¨®n del mercado laboral, los recortes de los servicios sociales y abundantes casos de corrupci¨®n han minado la fe en el sistema y en las familias pol¨ªticas que lo construyeron. El diagn¨®stico est¨¢ claro, y ahora asistimos en el continente a una inmensa batalla pol¨ªtica para desactivar (los moderados) o cabalgar (los nacionalpopulistas) esa ira contra el sistema. Parad¨®jicamente, la acci¨®n de ambos frentes tiene un denominador com¨²n: la protecci¨®n social. Observemos algunos de los movimientos m¨¢s recientes y significativos.

Tras una primera fase de presidencia muy liberal, Macron intenta un viraje social. Su respuesta a la protesta de los chalecos amarillos fue una subida ipso facto de 100 euros del salario m¨ªnimo (que era de 1.500 euros brutos). Esta semana ha lanzado un gran di¨¢logo social con el que pretende escuchar a los ciudadanos para transformar la c¨®lera en soluciones. La carta p¨²blica con la que ha presentado el debate arranca con una referencia a la solidaridad y la cohesi¨®n social. Termina se?alando que las propuestas ciudadanas ser¨¢n la base para ¡°un nuevo contrato para la naci¨®n¡±. Dos siglos y medio despu¨¦s de su publicaci¨®n, El Contrato Social de Rousseau parece estar en las cabeceras de muchos l¨ªderes.

En Espa?a, Pedro S¨¢nchez empuja en una l¨ªnea parecida. En diciembre su Gobierno aprob¨® la mayor subida del salario m¨ªnimo desde 1977, con un salto del 22% (de 735 a 900 euros). Esta semana ha presentado unos Presupuestos con profundas medidas sociales ¨Centre ellas, un incremento del 59% de la dotaci¨®n para el cap¨ªtulo de gastos de dependencia-. En paralelo, S¨¢nchez busca anclar el sost¨¦n de funcionarios y pensionistas con subidas de sus prestaciones. Estos dos grupos configuran, junto a las ¨¦lites liberales y las clases urbanas cosmopolitas, los pilares que sostienen el sistema. El rechazo crece en cambio en las bolsas sociales que flotan abandonadas, con escasos medios y formaci¨®n, en las junglas laborales o en las periferias.

En un gesto con menos sustancia pero con alto valor simb¨®lico, el presidente de la Comisi¨®n Europea enton¨® el mea culpa en un pleno de la Euroc¨¢mara: ¡°Hemos sido insuficientemente solidarios con Grecia; la hemos insultado¡±, dijo.

El bando nacionalpopulista, por su parte, entendi¨® y trat¨® de responder al anhelo de protecci¨®n de los perdedores de la globalizaci¨®n mucho antes. El Movimiento Cinco Estrellas gan¨® en Italia unas elecciones con su promesa de un subsidio universal de ciudadan¨ªa, que le granje¨® un voto plebiscitario en el sur del pa¨ªs. Ahora, en el poder, lucha semana tras semana para mantener una apuesta con un coste brutal para las desangradas arcas italianas. La coalici¨®n de Gobierno italiana tambi¨¦n maniobra para suavizar las condiciones de acceso a la jubilaci¨®n.

En Polonia, el ultraconservador PiS gan¨® las elecciones con la promesa de un generoso subsidio de familia que sedujo a la zona profunda del pa¨ªs.

En Hungr¨ªa, llamativamente, Viktor Orb¨¢n enfrenta en estos d¨ªas uno de los mayores retos de su mandato. Y es precisamente una reforma laboral de corte antisocial ¡ªconocida como la ley de esclavitud¡ª la que suscita importantes protestas callejeras. Este mismo s¨¢bado hay convocadas manifestaciones.

Europa fue desde su g¨¦nesis un proyecto impulsado por las ¨¦lites. En sus primeras d¨¦cadas, logr¨® conectar paulatinamente con las clases populares. Posteriormente, el v¨ªnculo se rompi¨®. Ya antes de la crisis de 2008 hubo m¨²ltiples s¨ªntomas. Los daneses votaron contra el Tratado de Maastricht en 1992; los irlandeses, contra Niza en 2001; franceses y holandeses, contra la Constituci¨®n Europea en 2005; en 2008, otra vez los irlandeses, contra Lisboa; en 2015, los griegos contra el nuevo rescate. En todos estos casos las ¨¦lites pol¨ªticoecon¨®micas maniobraron para obtener un resultado sustancialmente igual al rechazado por las urnas.

Ahora, parecen entender que es el momento de escuchar y proteger a los desfavorecidos.

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Sobre la firma

Andrea Rizzi
Corresponsal de asuntos globales de EL PA?S y autor de una columna dedicada a cuestiones europeas que se publica los s¨¢bados. Anteriormente fue redactor jefe de Internacional y subdirector de Opini¨®n del diario. Es licenciado en Derecho (La Sapienza, Roma) m¨¢ster en Periodismo (UAM/EL PA?S, Madrid) y en Derecho de la UE (IEE/ULB, Bruselas).

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