Putin intenta recuperar la popularidad con medidas econ¨®micas y amenazas a EE UU
El presidente de Rusia anuncia reformas para mejorar la vida de las familias en su discurso m¨¢s social
Vlad¨ªmir Putin quiere recuperar la confianza de los rusos. Consciente de que su popularidad est¨¢ en ca¨ªda libre por la situaci¨®n econ¨®mica y las reformas sociales impopulares, el presidente de Rusia ha desplegado este mi¨¦rcoles nuevas amenazas militares contra Estados Unidos y ha anunciado un paquete de medidas econ¨®micas orientadas a mejorar la vida de las familias. Alejado del discurso centrado solo en lo belicista de los ¨²ltimos a?os, Putin ha tratado de abrazar medidas sociales en su discurso anual sobre el estado de la naci¨®n. Aunque como broche final ha lanzado una amenaza clara y contundente a la OTAN y a Estados Unidos: si tras el abandono del tratado de desarme nuclear clave Washington coloca sus misiles en Europa, Rusia desplegar¨¢ y apuntar¨¢ con nuevos cohetes no solo a la UE, sino tambi¨¦n a EE UU. Su desaf¨ªo m¨¢s fuerte hasta la fecha que es, sobre todo, simb¨®lico. "Estamos dispuestos a entablar negociaciones sobre el desarme pero no vamos a llamar a una puerta cerrada", ha clamado el presidente ruso ante los miembros de la Asamblea Federal.
En la primera intervenci¨®n para todo el pa¨ªs tras la retirada de Estados Unidos del tratado de desarme nuclear de misiles de alcance intermedio, conocido como INF, el presidente ruso ha afirmado que Rusia no tiene intenci¨®n de actuar primero, pero que no dudar¨¢ en responder. Putin ha anunciado orgulloso que las ¨²ltimas armas nucleares prometidas ¡ªnuevos misiles hipers¨®nicos y un submarino nuclear¡ª estar¨¢n listas muy pronto. Y ha acusado a Washington de mentir y utilizar falsas excusas para abandonar el INF, que proh¨ªbe el desarrollo y despliegue de misiles terrestres con un rango de 500-5.500 km.? Adem¨¢s, el l¨ªder ruso ha afirmado que Washington lleva a?os incumpliendo este pacto bilateral clave que data de la Guerra Fr¨ªa que, tras la salida estadounidense, Rusia tambi¨¦n ha abandonado. La Casa Blanca asegura que es Mosc¨² quien ha violado el tratado en numerosas ocasiones estos a?os.
Putin ha lanzado este mi¨¦rcoles su amenaza m¨¢s dura contra Washington y contra la OTAN. Ha pedido a la Casa Blanca calcular los riesgos de atacar e intimidar a Mosc¨². Y frente al discurso que hab¨ªa mantenido en los ¨²ltimos tiempos de que Rusia solo emplear¨ªa medidas equivalentes contra EE UU, ha amenazado con utilizar tambi¨¦n medidas "asim¨¦tricas" si EE UU coloca sus cohetes en la Uni¨®n Europea. Si es as¨ª, "Rusia se ver¨¢ obligada a fabricar y desplegar tipos de armamento que pueden ser utilizados no solo contra los territorios de donde provenga la amenaza directa, sino tambi¨¦n contra los territorios donde se encuentren los centros de toma de decisiones para el empleo de los sistemas de misiles que nos amenacen", ha recalcado en la alocuci¨®n sobre el estado de la naci¨®n, con la que marca las l¨ªneas a seguir durante el a?o. Es decir, si EE UU coloca sus misiles en la UE, Rusia desplegar¨¢ sus nuevas armas para alcanzar no solo a Europa sino tambi¨¦n a Estados Unidos. Y m¨¢s r¨¢pido. Avisos que una portavoz del Departamento de Estado de EE?UU defini¨® despu¨¦s como ¡°propaganda¡± y como una ¡°nueva violaci¨®n¡± del pacto INF. La OTAN consider¨® las palabras del l¨ªder ruso como ¡°inaceptables¡±
Aunque los analistas sostienen que Rusia ya est¨¢ apuntando a Washington y otras ciudades occidentales con misiles bal¨ªsticos intercontinentales tradicionales (y viceversa), Putin ha presumido de sus nuevos proyectos armament¨ªsticos, como el nuevo misil hipers¨®nico Tsirkon que podr¨ªa alcanzar hasta 1.000 kil¨®metros y atacar objetivos terrestres. Y tras su intervenci¨®n, el Ministerio de Defensa Ruso ha avivado a¨²n m¨¢s el ruido de sables al difundir un v¨ªdeo de un nuevo dron nuclear submarino. Putin ya habl¨® hace un a?o de la novedosa arma, alimentada con energ¨ªa nuclear, y afirm¨® que podr¨ªa operar a una profundidad in¨¦dita y viajar mucho m¨¢s r¨¢pido que embarcaciones o torpedos ya muy veloces. El dron es, seg¨²n Defensa, inmune a la intercepci¨®n y puede llevar un arma nuclear pesada para atacar grupos de portaaviones o ¨¢reas costeras.
En medio de un deterioro constante de las relaciones entre Mosc¨² y Washington, la escalada de tensi¨®n como la que ha insinuado Putin podr¨ªa reproducir el escenario de 1962, cuando Rusia emplaz¨® misiles en Cuba en respuesta a la colocaci¨®n de cohetes estadounidenses en Turqu¨ªa.
Esa amenaza de "respuesta asim¨¦trica" ha sido el broche final de su discurso. Distinto al del a?o pasado, en el que Putin anunci¨® la creaci¨®n de "armas invencibles" y despleg¨® enormes pantallas con animaciones en las que mostr¨® esos nuevos misiles alcanzando directamente Mar-a-Lago, en Florida, donde suele veranear el presidente estadounidense, Donald Trump. Este mi¨¦rcoles, Putin pese a las advertencias ha afirmado que desea que la UE "de pasos para normalizar" sus relaciones, y tambi¨¦n que Rusia a¨²n est¨¢ dispuesta a negociar sobre el control de armas.
Menos impuestos para las familias
De los 87 minutos de discurso, Putin ha dedicado apenas 10 a su tradicional discurso militarista. Eso s¨ª, ha sido un tiempo escaso pero preciso y cargado de amenazas. Por sexto a?o consecutivo, los ingresos reales de los rusos se han reducido. Y de ello les ha hablado Putin este mi¨¦rcoles. Lo que ha prometido fundamentalmente ha sido misiles y pan. ¡°Gracias a muchos a?os de trabajo en com¨²n y a los resultados obtenidos, ahora podemos dirigir y concentrar nuestros enormes recursos financieros en los objetivos de desarrollo de Rusia¡±, ha afirmado el presidente ruso, que ha presentado su plan social m¨¢s ambicioso.
Putin ha perdido el efecto de fervor patri¨®tico creado por la anexi¨®n de la pen¨ªnsula ucrania de Crimea hace cinco a?os, que logr¨® darle una victoria abrumadora en las elecciones del pasado 18 de marzo (un 76%). Las sanciones occidentales y la crisis est¨¢n teniendo un efecto notable en el bolsillo de la ciudadan¨ªa rusa. As¨ª que Putin, con la popularidad en m¨ªnimos hist¨®ricos (un 64% frente al 82% de hace un a?o, seg¨²n datos del Centro Levada), se ha querido centrar en promesas que los rusos puedan palpar: m¨¢s fondos para sanidad, educaci¨®n, programas sociales; y subir los sueldos (en Rusia, el salario m¨ªnimo es, de media, de unos 140 euros, seg¨²n Rosstat). Adem¨¢s, ha criticado la burocracia, las listas de espera en la sanidad y los lentos procesos judiciales. El l¨ªder ruso ha hablado incluso de reciclaje y medio ambiente y ha prometido m¨¢s fondos para oncolog¨ªa y cuidados paliativos.
El discurso m¨¢s social de Putin
Apoyo a las familias. Putin ha prometido ayudas a las familias con hijos. Cuantos m¨¢s tengan, menos impuestos afrontar¨¢n. Adem¨¢s, ha asegurado que dar¨¢ a las familias con tres o m¨¢s hijos una ayuda de unos 450 000 rublos (unos 6.000 euros) para pagar hipotecas. Tambi¨¦n destinar¨¢ 147 billones de rublos a construir nuevos jardines de infancia.
Lucha contra la pobreza. En Rusia hay unos 19 millones de personas bajo el umbral de la pobreza (de sus 146 millones de habitantes). Reducir esa cifra es el objetivo prioritario de Putin.
Desempleo. Ha prometido que se introducir¨¢ un "contrato social" con el que el Estado ayudar¨¢ a los desempleados (menos de un 5% en Rusia) con subsidios y la b¨²squeda de un nuevo empleo a condici¨®n de que la persona en paro vaya a cursos y acepte el que se le ofrezca.
Salud p¨²blica. Se destinar¨¢ un bill¨®n de rublos a la lucha contra las enfermedades oncol¨®gicas. Adem¨¢s, el presidente ruso ha prometido que se desarrollar¨¢ un sistema de cuidados paliativos que hoy necesitan unas 800.000 personas. Hasta finales de 2020, todo el territorio ruso debe tener acceso a la asistencia sanitaria; incluso los pueblos m¨¢s remotos.
Ecolog¨ªa. El porcentaje de la basura reciclada debe aumentarse de 8% al 60%. Adem¨¢s, ha prometido que de aqu¨ª a seis a?os todos los vertederos problem¨¢ticos (hoy muchos est¨¢n junto a espacios urbanos) deben cerrar y ser recuperados a trav¨¦s de cultivos.
Econom¨ªa. La econom¨ªa rusa debe crecer un 3% en el a?o 2021. El crecimiento de inversiones extranjeras debe alcanzar el 7%.
Turismo. Putin ha prometido aligerar los tr¨¢mites para los visados que ahora afrontan los turistas extranjeros e introducir visados electr¨®nicos.
Tecnolog¨ªa y ciencia. Se crear¨¢ un Centro C¨®smico Nacional. En 2025, Rusia debe estar entre los l¨ªderes en la esfera de gen¨¦tica e inteligencia artificial.
En una sala plagada de banderas rusas y ante las dos C¨¢maras del Parlamento, l¨ªderes religiosos y personalidades de todos los ¨¢mbitos de la vida rusa, el presidente de Rusia ha desplegado una pantalla azul en la que ha ido desgajando sus principales promesas. De manera esquem¨¢tica, como si estuviera dando una clase. El l¨ªder ruso se ha detenido en el anuncio de beneficios fiscales para las familias con hijos, duplicar los recursos para apoyar a las personas con discapacidad y menos impuestos para las familias. Tambi¨¦n ha prometido subir las pensiones para que lleguen al "m¨ªnimo vital" ¡ªla cantidad m¨ªnima con la que se puede subsistir, unos 150 euros en Mosc¨², por ejemplo¡ª, una medida orientada a paliar un poco el enfado provocado por el aumento de la edad de jubilaci¨®n.
Su finalidad es aumentar el PIB hasta el 3% en 2021, ha dicho despertando los aplausos de los asistentes. Sin embargo, es un objetivo oce¨¢nico si se tiene en cuenta que en 2017 (el ¨²ltimo a?o con datos claros) fue del 1,5%. "Tenemos un buen colch¨®n de seguridad financiero", ha dicho. Y ha a?adido: ¡°Por primera vez en la historia nuestras reservas cubren nuestra deuda externa¡±. Pese a esto, el l¨ªder ruso no ha aclarado c¨®mo pagar¨¢ el Estado todas sus promesas sociales. La econom¨ªa rusa creci¨® a una tasa anual de solo 0.7% en enero, seg¨²n ha reconocido el ministro de Econom¨ªa, Maxim Oreshkin, citado por la agencia Interfax.
Por encima de todo, el presidente Putin ha dejado un mensaje muy claro: quiere m¨¢s rusos para Rusia. "Rusia pasa por un momento demogr¨¢fico dif¨ªcil", ha reconocido el presidente ruso. Y si no se ataja puede poner en riesgo el crecimiento del pa¨ªs. La situaci¨®n ha mejorado en los ¨²ltimos a?os, como ha reconocido el l¨ªder ruso, y ya no mueren m¨¢s ciudadanos de los que nacen en Rusia. Pero a¨²n as¨ª la natalidad sigue cayendo: en 2017 hubo un 10% menos de alumbramientos que el a?o anterior, seg¨²n el Instituto Federal de Estad¨ªsticas. Y a esa p¨¦rdida de poblaci¨®n y la provocada por las salidas ¡ªhay dos millones en el exterior y unos 60.000 rusos salen del pa¨ªs cada a?o para trabajar en otros pa¨ªses (el 40% con educaci¨®n superior, seg¨²n varios estudios)¡ª se suma el renqueante crecimiento de la esperanza de vida: 68 a?os para los hombres y 77 para las mujeres.
As¨ª que, las medidas orientadas a paliar el invierno demogr¨¢fico y aumentar la natalidad se han convertido en los anuncios estrella de su discurso, en el que ha prometido: m¨¢s ayudas a las familias numerosas, m¨¢s plazas en las guarder¨ªas, menos burocracia para acceder a las ayudas sociales o ayudas con cargo al presupuesto p¨²blico para que las familias con hijos puedan pagar la hipoteca. Tambi¨¦n un nuevo plan para que quien pierda su empleo (menos de un 5% en Rusia) pueda paralizar el pago de su hipoteca hasta que logre otro empleo. "A m¨¢s hijos, menos impuestos", ha anunciado en una intervenci¨®n que ha sido retransmitida en todas las cadenas estatales y difundido en todos los cuarteles del Ej¨¦rcito y centros oficiales. Y ha a?adido: "La ciudadan¨ªa deber¨ªa ver ya mejoras en su vida a partir de este a?o".?
Europa y Asia, ante un nuevo escenario
Europa es m¨¢s insegura desde que el 1 de febrero EE UU suspendiera su participaci¨®n en el Tratado de Armas Nucleares de Alcance Intermedio (INF, por sus siglas en ingl¨¦s). Rusia se retir¨® el d¨ªa siguiente. Firmado en 1987, el INF dejar¨¢ de estar en vigor el pr¨®ximo 1 de agosto ¡ªsalvo un inesperado acuerdo entre las partes¡ª y los dos pa¨ªses podr¨¢n desarrollar un tipo de armamento que poseen pa¨ªses como China, Ir¨¢n, Corea del Norte o Israel.
El INF proh¨ªbe a EE UU y Rusia almacenar o producir misiles bal¨ªsticos o de crucero con un alcance de entre 500 y 5.500 kil¨®metros. El acuerdo se alcanz¨® en un momento de debilidad pol¨ªtica, econ¨®mica y militar de la Uni¨®n Sovi¨¦tica (URSS). Washington retir¨® los misiles que ten¨ªa desplegados en cinco pa¨ªses europeos y la URSS hizo lo propio con unos misiles que inquietaban a los miembros europeos de la OTAN desde 1976. Entre ambos destruyeron 2.700 cohetes y sus lanzaderas.
La suspensi¨®n del INF permitir¨ªa a EE UU volver a instalar misiles en Europa y redise?ar su estrategia Asia-Pac¨ªfico, al poder desplegar cohetes en territorio surcoreano que supondr¨ªan una grave amenaza para Pek¨ªn y Pyongyang.
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