Europa intensifica la lucha contra las amenazas h¨ªbridas

La confianza est¨¢ resultando ser un valioso activo en las sociedades democr¨¢ticas. Y las instituciones a todos los niveles se han propuesto protegerla de los ataques extranjeros ¡ªde un Estado o un movimiento¡ª que desestabilizan un modelo de convivencia; del pirateo de emails, de la crispaci¨®n en redes sociales con discursos emocionales; de ciberataques; de injerencias electorales. En definitiva, de las amenazas inform¨¢ticas y de desinformaci¨®n que sufre el mundo desde hace un lustro y que le est¨¢ costando anular porque ¡°siempre hay un elemento de sorpresa¡±, reconoce Mikko Kinnunen, responsable de evaluar las amenazas h¨ªbridas para el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia.?

En el sexto piso de un antiguo edificio industrial en un barrio al norte de Helsinki, la capital de Finlandia, 22 individuos trabajan en el Centro de Excelencia (CoE) para las Amenazas H¨ªbridas que la Comisi¨®n Europea y la OTAN inauguraron hace dos a?os como forma de disuasi¨®n hacia Mosc¨². ¡°Aqu¨ª lo analizamos todo¡±, advierte en una de sus salas un contundente Vytautas Kersanskas, subdirector del Centro.

El conflicto de convivencia en Catalu?a y su encaje con el resto de Espa?a; el movimiento de protesta de los chalecos amarillos en Francia; las manifestaciones a causa del nombre de Macedonia del Norte en Grecia; la financiaci¨®n del movimiento pro-Brexit en el Reino Unido; la inmigraci¨®n en el sur de la UE, y todo tipo de discurso que resulte en un enfrentamiento (a favor o en contra) entre los habitantes de una democracia occidental es objeto de an¨¢lisis en el austero CoE decorado al m¨¢s puro estilo n¨®rdico. Porque ¡°las amenazas h¨ªbridas no son solo militares¡±, advierte P?ivi Tampere, trabajadora del Centro.

Esta oficina, que cuenta con una financiaci¨®n de 2,3 millones de euros en 2019, recibe la aportaci¨®n de Austria, Canad¨¢, Chipre, Rep¨²blica Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Letonia, Lituania, Noruega, Polonia, Rumania, Espa?a, Suecia, Holanda, el Reino Unido y EE UU, m¨¢s la UE y la OTAN. Aqu¨ª se ¡°clasifican las vulnerabilidades de los pa¨ªses miembros y se intentan minimizar los riesgos¡±, explica Tampere. ¡°Si hay grupos en la sociedad que no se sienten representados, que se sienten alienados y no tomados en cuenta, eso es una debilidad porque compran un discurso polarizador que al final termina generando conflicto¡±, contin¨²a y apunta a que el mejor remedio es la transparencia. ¡°La polarizaci¨®n alimenta la desconfianza¡±, dice el estudio Helsinki en la era de las amenazas h¨ªbridas, elaborado por el CoE.

Desde que Rusia se anexion¨® ilegalmente Crimea en 2014, Bruselas, pero sobre todo los pa¨ªses que lindan con la ¨®rbita del Kremlin, levantaron la guardia construyendo todo tipo de capacidades ¡ªmilitares y civiles¡ª en el flanco oriental del Viejo Continente. Seg¨²n Kersanskas, ¡°Europa es ahora menos vulnerable que hace cinco a?os¡±.

Pero a pesar de esa relativa mejor¨ªa, Kinnunen,?responsable de evaluar las amenazas h¨ªbridas para el Gobierno finland¨¦s,?reconoce que las democracias avanzan con lentitud en esta batalla. ¡°Los Estados autoritarios se est¨¢n desarrollando antes y a un ritmo m¨¢s r¨¢pido¡±, reconoce. El subdirector del Centro explica que en occidente se respetan ciertos valores como la libertad de expresi¨®n, la no censura y el respeto a los derechos humanos que no sucede en otros lugares. ¡°Una sociedad abierta es m¨¢s vulnerable¡±, admite Kinnunen.

Aunque el episodio de Crimea en 2014 y la posterior guerra que a¨²n perdura en la regi¨®n ucrania del Donb¨¢s, en las provincias de Lugansk y Donetsk, no fue hasta 2016, con el refer¨¦ndum del Brexit y la posterior elecci¨®n de Donald Trump para ocupar la Casa Blanca, cuando en la UE se empezaron a tomar medidas respecto a este tipo de actividades que ¡°ocupan una zona gris en la tradicional l¨ªnea de separaci¨®n entre la guerra y la paz¡±, como explica Kinnunen, sentado en un sill¨®n de cuero oscuro en su despacho en el Ministerio de Defensa.

El estudio asegura que el objetivo de que estas amenazas cabalguen en esa atm¨®sfera ambigua es generar confusi¨®n y que la f¨®rmula para combatirlas sea dif¨ªcil de encontrar. Adem¨¢s, a?ade Kinnunen, es importante recordar que esta amenaza ¡°no tiene fronteras¡±.

Situaci¨®n especial

Finlandia, por su condici¨®n de pa¨ªs no miembro de la OTAN (solo socio colaborador), por sus 1.300 kil¨®metros de frontera compartida con Rusia y por su situaci¨®n geogr¨¢fica, resulta un actor fundamental en la lucha contra estas amenazas. "Y la opini¨®n de la mayor¨ªa de pa¨ªses en Europa es que la amenaza, hoy en d¨ªa, viene de Rusia", dice Kinnunen.

El pa¨ªs n¨®rdico, de 5,5 millones de habitantes, afronta el domingo elecciones al Eduskunta (Parlamento), un proceso que, en palabras del embajador, es ¡°crucial¡± y ¡°prioritario¡± y especialmente vulnerable. ¡°Tambi¨¦n los ser¨¢n las europeas [26 de mayo] y nuestra presidencia [rotatoria] de la UE que comienza en julio¡±, avanza.

Y es que el objetivo de las injerencias es cambiar la toma de decisiones pol¨ªticas en los Gobiernos. Kersanskas lo explica sin rodeos: ¡°Rusia act¨²a con el objetivo de romper la UE y la OTAN¡±. Ninguno de los partidos que se disputa el Gobierno finland¨¦s este domingo parece querer dar el paso e ingresar en la Alianza Atl¨¢ntica.

La tensi¨®n en el mar B¨¢ltico lleva a?os en aumento, pero el embajador Kinnunen no considera que Finlandia, donde es habitual cruzarse con chavales con el uniforme militar por la calle debido a la obligatoriedad del servicio militar, sea un objetivo ¡°principal¡± hoy en d¨ªa, aunque s¨ª un claro destinatario de esos ataques. En noviembre, el pa¨ªs vio como sus sistemas de navegaci¨®n GPS para civiles en el ?rtico fueron pirateados durante semanas e identificaron que ese ataque se origin¨® en Rusia. ¡°Decidimos contarlo y hacerlo p¨²blico¡±, dice para ilustrar la forma en la que intentan que la poblaci¨®n no pierda la fe en el sistema. ¡°Confianza es una gran palabra¡±, resume Kinnunen.