El retraso en la toma de posesi¨®n expone la fragilidad de la nueva Comisi¨®n

¡°La Comisi¨®n Juncker seguir¨¢ en el cargo hasta que la Comisi¨®n Von der Leyen sea nombrada¡±, ha se?alado este jueves la portavoz oficial de la Comisi¨®n, Mina Andreeva. ¡°Los poderes de la Comisi¨®n se limitar¨¢n a tratar los llamados asuntos corrientes (...) sin adelantarse a las decisiones pol¨ªticas de la futura Comisi¨®n¡±, ha a?adido.

Von der Leyen fue designada el pasado 2 de julio como presidenta electa de la Comisi¨®n por acuerdo un¨¢nime de los 28 Gobiernos de la UE y ten¨ªa previsto asumir el cargo este 1 de noviembre. Pero la ratificaci¨®n parlamentaria de su mandato ha tropezado varias veces y ha acabado por retrasar su llegada a la c¨²spide del Ejecutivo comunitario.

El calvario arranc¨® con un voto en el Parlamento Europeo sobre su candidatura que solo super¨® por nueve votos de diferencia, a pesar de contar en teor¨ªa con el apoyo de los tres principales grupos de la C¨¢mara (populares, socialistas y liberales). El siguiente roce, relativamente menor, fue la creaci¨®n de una vicepresidencia de la Comisi¨®n ¡°para proteger el estilo de vida europeo¡±, encargada, entre otras cosas, de la gesti¨®n de la pol¨ªtica migratoria. La amalgama entre migraci¨®n y amenaza al modelo social europeo provoc¨® las iras de socialistas y, sobre todo, liberales.

M¨¢s informaci¨®n

Hungr¨ªa y Polonia piden contrapartidas al atribuirse la victoria de Von der Leyen

El estilo de vida europeo

Boris Johnson: ¡°El Reino Unido se librar¨¢ de sus grilletes como el Incre¨ªble Hulk¡±

El choque definitivo, que ha provocado el retraso en el relevo, lleg¨® con el rechazo de los comisarios propuestos por Francia, Rumania y Hungr¨ªa, a los que la propia Von der Leyen hab¨ªa entrevistado y aceptado como candidatos v¨¢lidos. En el caso de Sylvie Goulard, la frustrada comisaria francesa, incluso le asign¨® una de las carteras m¨¢s potentes de la Comisi¨®n, con amplias competencias sobre la pol¨ªtica de defensa, industrial y digital.

Von der Leyen est¨¢ a la espera de la confirmaci¨®n de los nuevos candidatos de esos tres pa¨ªses. Su equipo conf¨ªa en que el proceso se encarrile de nuevo y que el voto de investidura pueda celebrarse el pr¨®ximo 23 de noviembre, en el pleno del Parlamento Europeo en Estrasburgo. De ser as¨ª, la exministra alemana de Defensa podr¨ªa tomar el relevo de Juncker el 1 de diciembre. Pero el calendario es muy apretado y fuentes comunitarias ya barajan tambi¨¦n el 1 de enero de 2020 como fecha posible para la toma de posesi¨®n. Tampoco se descarta un retraso mayor si alguno de los nuevos candidatos, en concreto el franc¨¦s Thierry Breton, suscita el rechazo parlamentario. O si Rumania, que a¨²n no ha designado nuevo aspirante, se retrasa en la elecci¨®n.

Pero m¨¢s all¨¢ de la alteraci¨®n en el calendario de relevo, las dificultades de Von der Leyen han puesto al descubierto, sobre todo, la vulnerabilidad de una presidenta que lleg¨® con el respaldo de los Gobiernos de la UE pero que no se ha ganado todav¨ªa el favor de una mayor¨ªa estable en el Parlamento Europeo.

Los sucesivos traspi¨¦s de Von der Leyen en el inicio de legislatura han dejado a la presidenta electa en una situaci¨®n muy comprometida, zarandeada por el choque entre su propia formaci¨®n, el Partido Popular Europeo (PPE), y los liberales del presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron.

Von der Leyen lleg¨® al cargo impulsada por el dirigente galo y a costa de la defenestraci¨®n del cabeza de cartel de su propio partido, el conservador alem¨¢n Manfred Weber. La presidenta electa se ha visto ahora atrapada entre la lealtad que debe a su mentor y los deseos de revancha que anidan en el PPE. La otra catapulta de Von der Leyen fueron pa¨ªses como Hungr¨ªa y Polonia, sometidos a vigilancia por su presunta deriva autoritaria y que boicotearon la candidatura alternativa a Weber, que era el socialista Frans Timmermans, actual comisario encargado de la vigilancia del respeto al Estado de derecho.

Momento delicado

Los meses de transici¨®n desde julio han mostrado que Von der Leyen tiene dificultades para encontrar el equilibrio entre las fuerzas contrapuestas que la auparon al cargo. Y que tan pronto como se aproxima a unas se arriesga a perder el apoyo de las otras.

¡°Von der Leyen solo dispone en el Parlamento de una mayor¨ªa que, adem¨¢s de fr¨¢gil, es variable en funci¨®n de cada tema¡±, apunta una fuente parlamentaria. Y recuerda que Von der Leyen lleg¨® apadrinada por Macron, con quien ya ha tenido un serio rev¨¦s a cuenta del rechazo a la comisaria francesa, y por el primer ministro h¨²ngaro, Viktor Orb¨¢n, que puede cambiar de bando tan pronto como lo vea necesario. ¡°En el Consejo se puede quedar sin ning¨²n apoyo cuando se marche [la canciller alemana, Angela] Merkel¡±, previene ese an¨¢lisis.

De momento, el tropiezo de Von der Leyen obliga a Juncker a seguir al frente de una Comisi¨®n Europea en funciones. Y el ralent¨ª de la Comisi¨®n coincide con un momento delicado para la UE, con el Brexit camino de un posible desenlace tras las elecciones en el Reino Unido el pr¨®ximo 12 de diciembre, y con la batalla arancelaria con EE?UU siempre en riesgo de un inesperado recrudecimiento.

La Comisi¨®n actual, adem¨¢s, llega diezmada a la pr¨®rroga (con dos comisarios menos, por la salida prematura de la comisaria de Rumania y del de Estonia), con varios miembros m¨¢s pendientes ya de sus pr¨®ximos destinos que del actual, y con el propio presidente Juncker afrontando unos achaques de salud que en agosto le llevaron al quir¨®fano y que este 11 de noviembre volver¨¢ a someterse a otra operaci¨®n.