La ley marcial de la ocupaci¨®n israel¨ª priva de derechos civiles a 2,5 millones de palestinos

¡°Despu¨¦s de ser sometida a interrogatorio durante tres horas y media, condujeron a Nariman Tamimi a una habitaci¨®n donde estaba su hija Ahed, pero les prohibieron hablar entre ellas. Esa misma noche los soldados las trasladaron a la prisi¨®n de Hasharon (Israel), donde fueron separadas¡±. El caso de la madre de la adolescente palestina que se convirti¨® en icono del activismo contra la ocupaci¨®n israel¨ª ilustra el informe publicado este martes por Human Rights Watch (HRW), en el que se denuncia la privaci¨®n de derechos civiles de generaciones enteras en el territorio bajo control militar de Cisjordania.

Las libertades b¨¢sicas? (de expresi¨®n, reuni¨®n o manifestaci¨®n) de 2,5 millones de palestinos est¨¢n sometidas a la ley marcial heredada del mandato brit¨¢nico antes de 1948 o dictada por el Ej¨¦rcito a partir de 1967. ¡°Si bien la imposici¨®n de restricciones pudo estar justificada (por razones de seguridad tras la Guerra de los Seis D¨ªas), la suspensi¨®n indefinida de derechos m¨¢s de medio siglo despu¨¦s vulnera la responsabilidad de Israel como potencia ocupante¡±, sostiene una investigaci¨®n dirigida por Omar Shakir, director local de HRW, deportado el mes pasado por el Gobierno de Benjam¨ªn Netanyahu bajo la acusaci¨®n de haber apoyado la campa?a de Boicot, Desinversi¨®n y Sanciones (BDS) al Estado jud¨ªo.

La ONG con sede central en Nueva York analiza en su informe Nacido sin derechos civiles el ¡°draconiano uso de decretos militares para reprimir a los palestinos en Cisjordania¡±. ¡°La responsabilidad de la potencia ocupante se incrementa con el paso del tiempo (...) pero Israel sigue negando a personas que viven bajo su control derechos universales, como la igualdad de trato al margen de la raza, la religi¨®n o la identidad nacional¡±. La legislaci¨®n de estado de excepci¨®n dictada en 1945 por la Administraci¨®n colonial brit¨¢nica para sofocar revueltas jud¨ªas y ¨¢rabes faculta todav¨ªa a los jefes militares israel¨ªes a prohibir como ¡°asociaci¨®n ilegal¡± cualquier grupo que ¡°muestre desafecci¨®n a las autoridades¡±. Gracias a la vaguedad de la tipificaci¨®n de los delitos, basta con declarar ¡°zona militar cerrada¡± un lugar concreto para prohibir cualquier protesta.

Los representantes diplom¨¢ticos de los 28 pa¨ªses de la UE en Jerusal¨¦n Este y Ramala (sede administrativa de la Autoridad Palestina) ya constataron en 2018 la ¡°sistem¨¢tica discriminaci¨®n legal¡± que sufren los 2,5 palestinos en Cisjordania, sometidos a la ley marcial, frente a los m¨¢s de 400.000 colonos de los asentamientos, a quienes se aplica la legislaci¨®n civil israel¨ª. Los embajadores ante Palestina reclamaron que Israel ponga fin al apartheid legal y reforme la justicia militar para ¡°garantizar un proceso y juicio justos de acuerdo con el derecho internacional¡±. Los palestinos sometidos a procesos penales militares bajo la ocupaci¨®n tienen un ¨ªndice de condenas del 99,74%.

Las ¨²ltimas normas castrenses sobre la ocupaci¨®n en Cisjordania, aprobadas por el Ej¨¦rcito en 2010, elevan hasta 10 a?os de c¨¢rcel la condena por ¡°intentar influir sobre la poblaci¨®n, de palabra o por cualquier otro medio, de manera que atenten contra el orden p¨²blico¡±. HRW considera que para ¡°criminalizar el discurso de oposici¨®n a la ocupaci¨®n¡± las autoridades israel¨ªes observan de cerca ¡°las cuentas palestinas en las redes sociales y utilizan algoritmos predictivos para establecer objetivos sospechosos¡±. Aunque Israel no ha desvelado sus m¨¦todos de escrutinio digital, los responsables de seguridad aportan constantemente ante la justicia militar los posts de palestinos en las redes sociales como prueba en las acusaciones de ¡°incitaci¨®n al odio¡±. Dos altos ejecutivos de Facebook se reunieron en 2016 con el ministro israel¨ª de Seguridad Interior, Gilad Erdan. El Gobierno asegur¨® entonces que esa red social hab¨ªa atendido el 95% de las peticiones presentadas por Israel sobre retirada de contenidos, pero los responsables de la compa?¨ªa fundada por Mark Zuckerberg declinaron hacer declaraciones.

Por ejemplo, el cargo presentado contra la madre de Ahmed Tamimi fue el de ¡°tentativa de incitaci¨®n a la violencia¡± por difundir a trav¨¦s de Facebook im¨¢genes del momento en el que la menor abofete¨® a un soldado que hab¨ªa irrumpido en el patio de su casa en una aldea palestina. La difusi¨®n del v¨ªdeo, que alcanz¨® magnitudes virales a escala internacional, desencaden¨® la detenci¨®n de ambas activistas. ¡°En la revisi¨®n del v¨ªdeo efectuada por HRW no se observa ning¨²n llamamiento a la violencia¡±, concluye en su informe la ONG. Madre e hija aceptaron finalmente declararse culpables y asumieron una condena de pocos meses de c¨¢rcel para eludir la amenaza de una sentencia a 10 a?os de prisi¨®n en un consejo de guerra.

Las restricciones impuestas por la ley castrense tambi¨¦n golpean de lleno a intelectuales, activistas y medios de comunicaci¨®n. El Centro Palestino para el Desarrollo de la Libertad de Prensa contabiliz¨® en 2018 la detenci¨®n de 74 periodistas y la clausura de 19 medios en Cisjordania y Jerusal¨¦n Este. ¡°La suspensi¨®n indefinida de derechos tiene un brutal impacto sobre la vida cotidiana en palestina¡±, sostiene el estudio dirigido por Omar Shakir, quien lo present¨® en Am¨¢n. Tras ser deportado, sigue trabajando desde la capital jordana como responsable de HRW para Israel y Palestina. ¡°La negaci¨®n del debate y la libertad de expresi¨®n, de la petici¨®n ciudadana pac¨ªfica de cambios, conducen a un bloqueo social e intelectual¡±, destaca su an¨¢lisis sobre el r¨¦gimen militar impuesto por la ocupaci¨®n en Cisjordania, que mantiene en vigor las medidas represivas desde hace 52 a?os.

¡°Suponer que la legislaci¨®n antigua (de 1945 y 1967) es intr¨ªnsecamente perjudicial y discriminatoria carece de toda base en la doctrina jur¨ªdica¡±, replica al informe de HRW el exfiscal militar de Cisjordania Maurice Hirsch, citado por The Jerusalem Post. ¡°El derecho internacional autoriza a Israel a establecer tribunales militares y a promulgar leyes penales en Cisjordania¡±, puntualiza este teniente coronel en la reserva, quien asegura que la mayor¨ªa de palestinos son encausados por los jueces castrenses por ¡°pertenecer a organizaciones terroristas como Ham¨¢s o Yihad Isl¨¢mica¡±.

"Incitaci¨®n al odio" en Facebook

Entre julio de 2014 y junio de este a?o, el Ej¨¦rcito ha procesado a 4.590 palestinos por ¡°entrar en zona militar cerrada¡±, a otros 1.704 por ¡°asociaci¨®n ilegal¡± y a 358 por ¡°incitaci¨®n al odio¡±, seg¨²n datos de las propias Fuerzas Armadas. En prisiones situadas en el Estado israel¨ª y centros de detenci¨®n localizados en Cisjordania se encontraban ingresados en 2017 unos 6.500 palestinos, entre los que se inclu¨ªan 300 menores de edad y 62 mujeres, de acuerdo con la ONG Club de Prisioneros. M¨¢s de 850.000 palestinos han pasado por c¨¢rceles controladas por Israel durante el ¨²ltimo medio siglo de ocupaci¨®n. Se trata del equivalente a un 40% de los hombres adultos: una quinta parte de la poblaci¨®n de Palestina.

A comienzos de 2018, Nariman Tamimi fue interrogada otras tres veces por agentes del Shin Bet (seguridad interior), siempre sobre sus publicaciones en Facebook. ¡°Preguntaron por su foto de perfil, en la que aparec¨ªa una imagen de su hermano abatido por las fuerzas de seguridad en 2012¡±, recapitula el informe Nacido sin derechos civiles. ¡°Le dijeron que publicar fotos de palestinos muertos a manos de las tropas israel¨ªes supon¨ªa un delito de ¡®incitaci¨®n al odio¡±.

Human Rights Watch recomienda al Gobierno de Israel que aplique plenamente el derecho humanitario internacional en Cisjordania y pide que el Ej¨¦rcito deje de practicar detenciones por el mero ejercicio pac¨ªfico de las libertades de expresi¨®n, reuni¨®n y asociaci¨®n. A los Estados y organizaciones internacionales les reclama tambi¨¦n que exijan a Israel un list¨®n m¨ªnimo: garantizar a los palestinos el mismo nivel de protecci¨®n de los derechos humanos que reserva a sus propios ciudadanos.