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El gasto militar registr¨® antes de la pandemia la mayor alza en una d¨¦cada

La OTAN, China, la India y Rusia impulsan en 2019 la inversi¨®n en defensa hasta un nuevo m¨¢ximo hist¨®rico

Lanzamisiles en el desfile por el 70? aniversario de la Rep¨²blica Popular de China el pasado 1 octubre en la plaza Tiananmen de Pek¨ªn.
Lanzamisiles en el desfile por el 70? aniversario de la Rep¨²blica Popular de China el pasado 1 octubre en la plaza Tiananmen de Pek¨ªn.Kevin Frayer (EL PA?S)

El gasto militar en el mundo no deja de crecer, aunque la incertidumbre ante la crisis econ¨®mica desatada por el coronavirus pone en cuarentena la tendencia al alza en los pr¨®ximos a?os. La inversi¨®n global en defensa super¨® en 2019 los 1,9 billones de d¨®lares (1,75 billones de euros) y marc¨® un nuevo r¨¦cord por tercer a?o consecutivo. El aumento generalizado entre los pa¨ªses de la OTAN, que representan el 54% del total, adem¨¢s de las subidas en China, la India y Rusia, lleva a un aumento del 3,6%, el mayor desde 2009, seg¨²n datos publicados este lunes por el Instituto Internacional de Estocolmo para la Investigaci¨®n de la Paz (SIPRI).

La inversi¨®n militar de Estados Unidos sigue en la senda del crecimiento (5,3%) ¡ªm¨¢s que en el ejercicio anterior (4,6%)¡ª tras un per¨ªodo de fuertes recortes (2011-2017). Washington dedic¨® a defensa 732.000 millones (el 38% de global). El aumento se debe, fundamentalmente, a los costes de personal tras el reclutamiento de 16.000 nuevos militares y a la continua modernizaci¨®n de su inventario de armas convencionales y nucleares. Aun as¨ª, la suma representa un 15% menos que la de diez a?os antes ¡ªcuando el Pent¨¢gono ten¨ªa desplegados a decenas de miles de tropas en Afganist¨¢n e Irak¡ª. Su rival estrat¨¦gico, China ¡ªen segunda posici¨®n por und¨¦cimo a?o seguido¡ª tambi¨¦n increment¨® el gasto un 5,1% hasta los 261.000 millones. Pek¨ªn ha aumentado su inversi¨®n cada a?o desde 1994, en un porcentaje similar al crecimiento de su Producto Interior Bruto. Entre los dos, alcanzan el 52% de la inversi¨®n mundial.

A excepci¨®n del Reino Unido, que mantiene el gasto estable, y de Canad¨¢ y Grecia, donde retrocede un 2% y un 0,4%, respectivamente, las partidas de defensa engordan en el resto de socios de la OTAN. En conjunto, la suma representa un 17% m¨¢s que la de 2015. Aun as¨ª, solo nueve de los 30 miembros de la Alianza cumplen con el compromiso de destinar un 2% de su PIB al sector.

Muy notable es la subida en Alemania, donde creci¨® un 10% el a?o pasado hasta los 49.300 millones. De entre los primeros 25 de la lista, solo hubo un incremento mayor en los Pa¨ªses Bajos (12%). El gasto de Berl¨ªn fue superior al de Londres por primera vez desde 2000 y solo 800 millones por debajo del de Par¨ªs. En los ¨²ltimos 30 a?os, la actividad de las Fuerzas Armadas alemanas se ha ido transformando para poder operar en zonas de conflicto, generalmente bajo el mandato de la ONU o de la OTAN ¡ªcomo, por ejemplo, en Bosnia, Kosovo o Afganist¨¢n¡ª.

Sin embargo, ¡°los acontecimientos relacionados con Mosc¨² en la ¨²ltima d¨¦cada, la guerra en Georgia en 2008 y especialmente la anexi¨®n de Crimea en 2014, aumentaron la percepci¨®n de amenaza rusa, compartida dentro de la Alianza¡±, se?ala Pieter Wezeman, investigador del SIPRI y uno de los autores del informe. ¡°Alemania ha llegado a la conclusi¨®n de que es necesario remodelar nuevamente su Ej¨¦rcito para poder defender mejor su territorio y a los pa¨ªses aliados¡±, se?ala.

Gasto militar en 2019

Gasto en

miles de

millones

de d¨®lares

% del

gasto

mundial

% del

PIB

nacional

732,0

1

3,4

1,9

2,4

3,9

8,0

1,9

1,3

1,7

0,9

2,7

1,5

1,4

1,9

1,3

5,3

2,7

1,2

2,3

1,3

2,0

38,0

EE UU

2

14,0

261,0

China

3

3,7

71,1

India

4

3,4

Rusia

65,1

3,2

A. Saud¨ª

61,9

5

6

2,6

50,1

Francia

7

2,6

49,3

Alemania

8

2,5

R. Unido

48,7

9

2,5

47,6

Jap¨®n

10

2,3

Corea S.

43,9

11

1,4

26,9

Brasil

12

1,4

26,8

Italia

13

1,4

25,9

Australia

14

1,2

Canad¨¢

22,2

15

1,1

Israel

20,5

16

1,1

Turqu¨ªa

20,4

17

0,9

Espa?a

17,2

18

0,7

12,6

Ir¨¢n

19

0,6

P. Bajos

12,1

11,9

Polonia

0,6

20

Fuente: SIPRI.

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Gasto militar en 2019

Gasto en

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mundial

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nacional

732,0

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A. Saud¨ª

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20

Fuente: SIPRI.

EL PA?S

Gasto militar en 2019

% del

gasto

mundial

% del

PIB

nacional

Gasto en miles de

millones de d¨®lares

1

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China

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0,6

20

Fuente: SIPRI.

EL PA?S

La tendencia es similar en otros Estados del centro y el este de Europa. En 2019, Bulgaria aument¨® un 127% su gasto militar ¡ªel ¨²nico pa¨ªs del mundo que elev¨® la inversi¨®n a m¨¢s del doble¡ª, fundamentalmente debido a la adquisici¨®n de nuevos aviones de combate estadounidenses. En Rumania, pese a que la subida interanual fue del 17%, el presupuesto de defensa ha escalado m¨¢s de un 150% en la ¨²ltima d¨¦cada. En la misma l¨ªnea est¨¢n Estonia, Letonia y Lituania, que conjuntamente gastan casi el triple que en 2010. Polonia, situada en el vig¨¦simo puesto de la clasificaci¨®n, y donde la amenaza rusa se siente de manera particular ¡ªMosc¨² ha desplegado en Kaliningrado, enclave lim¨ªtrofe con el pa¨ªs, misiles de corto alcance con capacidad nuclear¡ª dedica un 51% m¨¢s a defensa que entonces. ¡°Han llevado a cabo un proceso de modernizaci¨®n y restructuraci¨®n de sus Fuerzas Armadas bastante r¨¢pido¡±, considera el experto del SIPRI. En el ¨²ltimo a?o, Varsovia sell¨® un acuerdo con Washington para la compra de 32 cazas F-35, el avi¨®n de combate m¨¢s sofisticado. Destaca tambi¨¦n el incremento durante los ¨²ltimos 12 meses analizados en Eslovaquia (48%) y Macedonia del Norte ¡ªmiembro de la OTAN desde el pasado marzo¡ª (30%).

Turqu¨ªa, uno de los socios destacados de la Alianza, se consolida en la 16? posici¨®n, justo por delante de Espa?a (17.200 millones; 0,9% m¨¢s que en 2018). Ankara ¡ªque interviene militarmente en Siria y Libia¡ª ha aumentado su inversi¨®n m¨¢s de un 40% en los ¨²ltimos cinco a?os. Desafiando al resto de pa¨ªses miembros, el Ej¨¦rcito turco ¡ªel segundo m¨¢s numeroso de la OTAN¡ª comenz¨® a recibir el pasado junio misiles del sistema de defensa antia¨¦rea S-400, de fabricaci¨®n rusa. Los primeros ensayos, programados para finales de este mes, fueron cancelados a ¨²ltima hora. Rusia, por su parte, increment¨® el gasto un 4,5% en 2019, tras haberlo recortado un 22% durante los dos a?os anteriores. Su inversi¨®n representa una onceava parte de la de EE UU.

Por su parte, la India se convierte en el tercer mayor inversor mundial en el sector. En la ¨²ltima d¨¦cada, Nueva Delhi ha aumentado el gasto un 37%. El motivo principal ha sido la rivalidad perpetua con Pakist¨¢n. Las fricciones entre las dos potencias nucleares han repuntado en los ¨²ltimos a?os, con escaramuzas y violaciones mutuas del espacio a¨¦reo. ¡°La creciente capacidad militar china tambi¨¦n se percibe como una amenaza en la India¡±, se?ala Wezeman. Mientras Nueva Delhi trata de fortalecer su relaci¨®n con Washington y Mosc¨², Islamabad se ha convertido en uno de los principales aliados de Pek¨ªn.

Particular es el caso de Argelia. Pese a estar sumido en la inestabilidad pol¨ªtica, econ¨®mica y social, elev¨® el gasto un 7,8% el a?o pasado, siguiendo la tendencia marcada desde el inicio del siglo. El presupuesto de las Fuerzas Armadas argelinas es hoy casi el doble que hace un decenio, y equivale al 25% del total de ?frica (con una poblaci¨®n que representa el 3,4% de la del continente). Argel justifica su ingente inversi¨®n militar en la tensi¨®n con Marruecos, la guerra en Libia y la lucha contra c¨¦lulas yihadistas en el pa¨ªs.

En conjunto, el gasto represent¨® el 2,2% del PIB mundial, lo que equivale a 249 d¨®lares por habitante. Muchas de las tendencias actuales, sin embargo, quedan cuestionadas por la recesi¨®n econ¨®mica a la que se precipitan decenas de pa¨ªses en las ¨²ltimas semanas. ¡°Es muy dif¨ªcil de predecir. En los pr¨®ximos a?os podr¨ªa haber recortes en el gasto, aunque no tienen por qu¨¦ ser inmediatos. Incluso puede que aumente en 2020, en un intento de estimular la econom¨ªa¡±, sostiene el experto. ¡°Todo est¨¢ en el limbo en este momento¡±, a?ade.

Fuertes recortes en Arabia Saud¨ª e Ir¨¢n

De entre los pa¨ªses que redujeron el gasto militar en 2019, los que m¨¢s destacan son Arabia Saud¨ª e Ir¨¢n, enemigos en constante disputa por la hegemon¨ªa regional. La inversi¨®n de Riad se contrae un 16% y vuelve a ser menor que la india y rusa. ¡°No est¨¢ claro el porqu¨¦ de la ca¨ªda¡±, apunta Wezeman, que se?ala al precio del crudo como uno de los posibles factores. Pese al desplome, el gasto de Arabia Saud¨ª (0,4% de la poblaci¨®n mundial) en el sector representa el 3,2% del global. El Reino del Desierto destina el 8% de su PIB a defensa, ¨²nicamente superado por Om¨¢n (8,8%). Los datos no incluyen a algunos pa¨ªses como Corea del Norte, Siria o Eritrea.

Bien distinto es el caso iran¨ª. A pesar de que Teher¨¢n redujo los costes durante el ¨²ltimo a?o en la misma proporci¨®n que Riad, la tendencia refleja una situaci¨®n mucho m¨¢s acuciante en la Rep¨²blica Isl¨¢mica. Las innumerables sanciones impuestas por Washington en los ¨²ltimos a?os agudizan la peor crisis econ¨®mica que sufre el pa¨ªs en d¨¦cadas. A pesar de intervenir militarmente en Siria desde 2013 y de apoyar a milicias en L¨ªbano, Yemen e Irak, el presupuesto de las Fuerzas Armadas iran¨ªes se ha recortado un 36% en el ¨²ltimo decenio. Adem¨¢s, el pasado enero, su militar m¨¢s destacado, el general Qasem Soleimani, fue asesinado por orden del presidente de EE UU, Donald Trump. Y desde hace un par de meses, es el pa¨ªs de Asia que sufre las peores consecuencias de la pandemia.

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