La gesti¨®n de la pandemia del Gobierno de Bolsonaro erosiona la imagen internacional de Brasil

La noticia de que el presidente brasile?o, Jair Bolsonaro, dio positivo en el test de la covid-19 dio la vuelta al mundo. Los grandes medios de comunicaci¨®n internacionales, como el peri¨®dico franc¨¦s Le Monde, el alem¨¢n Der Spiegel o la revista inglesa The Economist se hicieron eco de la historia y destacaron el historial de declaraciones del mandatario sobre el coronavirus. Desde que empez¨® la pandemia, el comportamiento de Bolsonaro, que defiende que hay un alarmismo excesivo y que el virus provoca solo una ¡°gripecita¡±, gan¨® cada vez m¨¢s espacio en las noticias internacionales y aceler¨® la erosi¨®n de la imagen de Brasil en el mundo.

Es lo que determina un estudio de la consultor¨ªa Curado & Asociados, que analiz¨® las publicaciones de siete medios de comunicaci¨®n internacionales, entre ellos EL PA?S. El an¨¢lisis muestra que la percepci¨®n negativa del pa¨ªs empeor¨® en el segundo trimestre como consecuencia de una ¡°crisis ¨¦tica y falta de gesti¨®n¡± del Gobierno brasile?o. La pandemia representa el 68% de todas las noticias negativas sobre Brasil en el segundo trimestre, seguido de la dimisi¨®n del exministro de Justicia Sergio Moro, en un 10%, y la devastaci¨®n de la Amazonia, en un 8%. La investigaci¨®n mostr¨® que la cobertura de la gesti¨®n brasile?a de la covid-19 por parte de la prensa internacional creci¨® un 146% en el segundo trimestre.

¡°La cobertura de la crisis sanitaria ha agravado la percepci¨®n de un Gobierno irresponsable, de una administraci¨®n sin liderazgo, llena de declaraciones negacionistas sobre la enfermedad. La noticia de que el presidente dio positivo en el test de coronavirus, por ejemplo, tuvo mucha repercusi¨®n por la forma irrespetuosa en que hizo el anuncio¡±, dice Olga Curado, socia fundadora de Curado & Asociados. Y es que, tras informar que hab¨ªa contra¨ªdo la enfermedad en una rueda de prensa con periodistas en el Palacio de la Alvorada, el presidente se quit¨® la mascarilla. Bolsonaro insiste en que el virus solo es peligroso para las personas mayores y para quien tiene enfermedades previas.

Alarma por la deforestaci¨®n

La consultora se?ala que, desde el a?o pasado, la prensa proyecta el impacto econ¨®mico de la pol¨ªtica ambiental de Bolsonaro. El 23 de junio, por ejemplo, tres peri¨®dicos, The Guardian, The New York Times y The Washington Post, publicaron reportajes sobre las advertencias que hac¨ªan ¡°inversores de billones d¨®lares¡± a Brasil por las pol¨ªticas de ¡°desmantelamiento¡± de la Amazonia. Instituciones financieras responsables de la gesti¨®n de m¨¢s de cuatro billones de d¨®lares enviaron una carta al Gobierno de Bolsonaro advirti¨¦ndole de que podr¨ªan retirar sus inversiones en el pa¨ªs si no tomaba medidas m¨¢s efectivas para controlar la deforestaci¨®n. El empresariado brasile?o se uni¨® a las advertencias con un manifiesto similar firmado por 38 empresas, entre las que se encontraban Ita¨² -el banco m¨¢s grande de Am¨¦rica Latina-, Santander y empresas vinculadas a la agroindustria, como la sucursal brasile?a de Cargill.

La presi¨®n de los extranjeros encendi¨® una alerta en el Palacio del Planalto, que fij¨® una reuni¨®n por videoconferencia con los representantes de los fondos para el pasado jueves, dirigida por el vicepresidente Hamilton Mour?o, responsable del Consejo Nacional de la Amazonia. Y el viernes, Mour?o recibi¨® a los inversores brasile?os.

¡°Los inversores no se han comprometido a invertir, quieren ver resultados, quieren ver que se reduce la deforestaci¨®n¡±, dijo Mour?o, tras la reuni¨®n. El vicepresidente brasile?o ha dicho que hay que combatir las ilegalidades en la Amazonia, pero defiende, como Bolsonaro, que se exagera sobre la destrucci¨®n en la regi¨®n. ¡°La selva est¨¢ de pie, muchos dicen que se est¨¢ quemando¡±. El mismo viernes, datos de Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales (INPE) registraron que la Amazonia tuvo un desmonte mensual r¨¦cord en junio, a pesar de la presencia de un grupo militar dirigido por Mour?o que lleg¨® en mayo al sitio para combatir la tala ilegal.

A principios de mes, en un discurso en la Cumbre del Mercosur, el representante brasile?o ya se hab¨ªa quejado de ¡°visiones¡± provenientes del extranjero que, seg¨²n su lectura, est¨¢n ¡°distorsionadas¡± y no reflejan el esfuerzo del Gobierno, especialmente en temas como la defensa de la regi¨®n amaz¨®nica y la relaci¨®n con los pueblos ind¨ªgenas.

Para que sigan las negociaciones sobre el acuerdo comercial del bloque con la Uni¨®n Europea, que ha amenazado con paralizarlo si no se protegen los bosques, Bolsonaro declar¨® que dar¨¢ continuidad al di¨¢logo con diferentes interlocutores para esclarecer la situaci¨®n. Pero seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas europeas consultadas por EL PA?S, si los resultados pr¨¢cticos de reducir los ¨ªndices de deforestaci¨®n no aparecen en breve, existe el riesgo de que el acuerdo no llegue a concretarse.

Incertidumbre pol¨ªtica

Adem¨¢s del problema ambiental, la crisis pol¨ªtica en Brasil y la agenda econ¨®mica ante la pandemia tambi¨¦n preocupan a los inversores extranjeros. ¡°Existe una fuerte incertidumbre pol¨ªtica, dimisiones de ministros, discusiones entre el Ejecutivo, el Congreso y los gobernadores. Se analiza incluso c¨®mo se est¨¢ gestionando una crisis sanitaria como esta. Son cosas que los inversionistas consideran al decidir si invierten en un pa¨ªs¡±, dice Mart¨ªn Castellano, jefe de la secci¨®n de Am¨¦rica Latina del Instituto de Finanzas Internacionales (IIF, por sus siglas en ingl¨¦s).

Seg¨²n Castellano, todav¨ªa hay muchas dudas sobre la capacidad del presidente para retomar las agendas reformistas del equipo econ¨®mico. ¡°Debido a la pandemia y a cuestiones internas, las reformas se han dejado de lado y han perdido prioridad. Las restricciones son m¨¢s desafiantes que antes¡±, dice.

El propio paquete de est¨ªmulo para combatir los efectos de la crisis sanitaria, uno de los m¨¢s ambiciosos de la regi¨®n, crea incertidumbre sobre el tama?o del agujero que dejar¨¢ en las cuentas p¨²blicas y el futuro fiscal del pa¨ªs, advierte Castellano. Las primeras consecuencias a corto plazo ya se pueden ver, agrega, como el aumento de la salida de capital extranjero, principalmente del sector accionario, pero tambi¨¦n de la inversi¨®n extranjera directa. La Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en ingl¨¦s) prev¨¦ que el volumen de capital extranjero en Brasil solo empezar¨¢ a aumentar en 2022. La fuerte depreciaci¨®n del real en los ¨²ltimos meses tambi¨¦n es un indicio de esta creciente desconfianza hacia la econom¨ªa brasile?a.

Desde un punto de vista diplom¨¢tico, el desgaste de la imagen de Brasil ante la pandemia, que ya ha provocado m¨¢s de 72.000 muertes en el pa¨ªs, ha provocado una p¨¦rdida de representaci¨®n en los foros internacionales. La Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS) no invit¨® a Bolsonaro a participar en un debate multilateral sobre c¨®mo abordar la crisis sanitaria. ¡°Tradicionalmente, siempre ha habido una diplomacia brasile?a competente y profesional, que ni los Gobiernos militares pudieron destruir¡±, explica Javier Vadell, profesor de relaciones internacionales en la Pontificia Universidad Cat¨®lica de Minas Gerais. Pero ahora, contin¨²a, por su alineaci¨®n con Donald Trump y por toda la actitud negacionista sobre la Amazonia y la pandemia, ¡°la reputaci¨®n del pa¨ªs est¨¢ por los suelos¡±.

M¨¢s publicidad para una imagen positiva

Con la imagen de Brasil deteriorada, el Gobierno ha intentado darle la vuelta a la situaci¨®n aumentando el gasto en publicidad. La Secretar¨ªa de Comunicaci¨®n solicit¨®, a principios de junio, una partida de 325 millones de reales (61 millones de d¨®lares) para propaganda oficial y relaciones p¨²blicas ¡ªm¨¢s del doble del presupuesto de principios de a?o¡ª, que justific¨® con la pandemia.

Seg¨²n el peri¨®dico Folha de S. Paulo, la Secretar¨ªa de Comunicaci¨®n argumenta que la repercusi¨®n negativa de las acciones del Gobierno est¨¢ afectando a la imagen del pa¨ªs y hay que incentivar la difusi¨®n de ¡°noticias positivas¡± en Brasil y en el extranjero. Tambi¨¦n hay otra solicitud de 60 millones de reales (11 millones de d¨®lares) para gastar en medios de comunicaci¨®n fuera del pa¨ªs. ¡°Los principales peri¨®dicos internacionales y agencias de noticias han citado a Brasil de manera recurrente y las cr¨ªticas de las acciones del Gobierno contra la covid-19 se han difundido ampliamente¡±, dice el secretario adjunto Samy Liberman en uno de los oficios, seg¨²n Folha de S. Paulo. Desde enero de 2019, la Secretar¨ªa de Comunicaci¨®n no ha realizado ninguna licitaci¨®n para contratar servicios de relaciones p¨²blicas en el extranjero.

En Brasil, la imagen de Bolsonaro tambi¨¦n se ha deteriorado. Seg¨²n un sondeo del Instituto Datafolha, realizada a fines de junio, el 44% de los brasile?os desaprueba al presidente. La aprobaci¨®n es del 32%, mientras que los que califican a Bolsonaro como regular son el 23%.