Chile aprueba la retirada del 10% de las pensiones por la crisis en un duro golpe a Pi?era
El Gobierno cae derrotado por la rebeli¨®n de parte del oficialismo de derecha
El Congreso chileno aprob¨® este jueves una reforma de la Constituci¨®n que permitir¨¢ a los afiliados de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) retirar hasta el 10% de sus ahorros de la jubilaci¨®n para enfrentar la crisis econ¨®mica producida por la pandemia. La iniciativa, que tiene el respaldo de ocho de cada 10 ciudadanos, se convirti¨® en un hecho pol¨ªtico decisivo. El debate estuvo cruzado por la rebeli¨®n de parte del oficialismo de derecha, que apoy¨® el proyecto en la C¨¢mara de Diputados y en el Senado pese a la negativa del Gobierno de Sebasti¨¢n Pi?era, que ha sufrido una derrota hist¨®rica. Para buena parte de la oposici¨®n, en tanto, la aprobaci¨®n fue el primer paso para enterrar un sistema de pensiones basado en la capitalizaci¨®n individual, fundado en los a?os ochenta por el r¨¦gimen de Augusto Pinochet, y que considera deslegitimado.
¡°No siento que uno experimente una derrota cuando lucha con convicci¨®n y con fuerza por lo que cree es lo mejor para Chile y los chilenos¡±, afirm¨® Pi?era esta ma?ana. El Gobierno intent¨® frenar la reforma a trav¨¦s de sucesivos planes enfocados en la ayuda de la clase media, que no fueron suficientes para convencer a los parlamentarios. Pese a que t¨¦cnicos ligados a diferentes sectores pol¨ªticos alertaron sobre las consecuencias negativas del retiro anticipado de fondos de las pensiones, en el Senado la iniciativa fue apoyada el mi¨¦rcoles por 29 de los 43 congresistas ¨Ccon cinco votos del oficialismo. Este jueves, votaron a favor 116 diputados, 35 de la coalici¨®n oficialista Chile Vamos.
El economista Jos¨¦ de Gregorio, expresidente del Banco Central y decano de la Facultad de Econom¨ªa y Negocios de la Universidad de Chile, esta ma?ana hablaba del triunfo de medidas ¡°poco pensadas, atolondradas y populistas¡±. ¡°Con un Gobierno que anda siempre atrasado y una oposici¨®n que est¨¢, de alguna manera, cubierta por el populismo, es muy dif¨ªcil llegar a acuerdos¡±, se?al¨® en una entrevista radial.
La discusi¨®n en el Parlamento fue seguida con amplio inter¨¦s por la ciudadan¨ªa, no solo porque considera que el retiro del 10% de sus ahorros los ayudar¨¢ a sobrellevar mejor este tiempo de crisis ¨Cen Chile hay unos dos millones de desempleados¨C, sino porque el problema de las bajas pensiones se ha transformado en una prioridad para los chilenos, sobre todo desde las revueltas de octubre pasado. Pese a que existe consenso sobre la necesidad de cambios profundos en el sistema, las transformaciones no se han concretado y las jubilaciones siguen siendo baj¨ªsimas respecto del nivel de vida que tienen los ciudadanos en su etapa activa. Chile tiene adem¨¢s una deficiente distribuci¨®n del ingreso.
La asistenta Mar¨ªa Bravo, de 58 a?os, residente en el popular y habitado municipio de Maip¨², en Santiago, est¨¢ decidida a sacar su 10% de ahorros previsionales, que en su caso alcanzar¨ªa el equivalente a los 2.850 d¨®lares (unas cuatro veces su sueldo mensual). A dos a?os de la edad prevista para jubilar, se?ala que usar¨¢ el dinero para una cirug¨ªa en la espalda en el sector privado ¡°para no tener que esperar el hospital¡±, donde hace varios a?os aguarda un turno. Cuenta que su marido, de 57 a?os, sin trabajo con contrato, podr¨ªa sacar hasta el equivalente a unos 5.200 d¨®lares, con los que pretende saldar deudas. Es uno de los patrones que se repite, porque de acuerdo al Banco Central, la deuda total de los hogares, calculada como porcentaje del ingreso anual disponible, se mantuvo en niveles hist¨®ricos y subi¨® a 75,4%, contabilizando las hipotecas.
Un ambiente polarizado
El debate entre los parlamentarios fue encendido, en sinton¨ªa con el ambiente polarizado que se vive en diferentes esferas del pa¨ªs. En el Senado, el mi¨¦rcoles, el oficialista Andr¨¦s Allamand, de Renovaci¨®n Nacional, justific¨® su rechazo al proyecto porque considera que ¡°sigue la receta cl¨¢sica del populismo: pagar la ayuda presente con la pobreza futura¡±. El senador entreg¨® algunos datos, como que cerca de 800.000 personas podr¨¢n retirar menos de 130 d¨®lares en dos pagos, que nadie va a reponer los retiros, porque para el ¡°Estado es materialmente imposible hacerlo¡± y que ¡°la venta a la carrera de las inversiones har¨¢ caer el precio de los activos castigando a todos los afiliados¡±.
Para el senador socialistas Carlos Montes, en tanto, ¡°la ciudadan¨ªa ve el atraso y la insensibilidad del Gobierno frente a la realidad, que ha propuesto programas limitados frente a gente que sufre¡± y que intenta alimentarse, pagar deudas, protegerse y que tiene miedo a perder lo que ha logrado. ¡°Se les dice que el retiro de parte de los fondos previsionales afectar¨ªa a las jubilaciones, pero el juicio est¨¢ formado: el sistema de AFP es malo porque las jubilaciones son malas, y si afecta a jubilaciones malas el impacto es muy espec¨ªfico. Las necesidades son ahora, porque se lucha por una sobrevivencia con dignidad¡±, se?al¨® Montes en su intervenci¨®n.
Luego de que el Congreso aprob¨® la iniciativa, el Ejecutivo anunci¨® que ma?ana mismo el presidente promulgar¨¢ la ley, por lo que no recurrir¨¢ al Tribunal Constitucional, como se hab¨ªa evaluado. Con este fracaso del Ejecutivo en el Parlamento, queda abierto el escenario para que Pi?era realice un nuevo cambio de gabinete, como se ha solicitado hace semanas incluso desde los partidos oficialistas, que enfrentan sus propias guerras internas. En cualquier caso, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, adelant¨® que esta Administraci¨®n convocar¨¢ a una ¡°prioridad nacional de larga data¡± para realizar una reforma estructural al sistema de pensiones: ¡°No podemos seguir haci¨¦ndonos los lesos¡±, indic¨® el economista tras la votaci¨®n de este jueves.
La Asociaci¨®n de AFP ha reaccionado a las resoluciones tomadas por el Parlamento. Aunque la organizaci¨®n se manifest¨® convencida de que ¡°las consecuencias econ¨®micas de la crisis sanitaria que vive el pa¨ªs las pagar¨¢n los trabajadores y trabajadoras al hacer uso de sus ahorros previsionales¡±, dio garant¨ªas para el proceso que viene: ¡°Pondremos toda nuestra energ¨ªa para que quienes necesiten retirar parte de sus fondos lo hagan de manera simple, informada y ¨¢gil¡±, indic¨® el gerente general, Fernando Larra¨ªn.
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