Ecuador arranca la campa?a electoral con impugnaciones y profundas tensiones pol¨ªticas

El a?o m¨¢s ca¨®tico y cr¨ªtico para Ecuador, en medio de un vendaval econ¨®mico y una compleja gesti¨®n de la crisis sanitaria, termina abriendo la puerta al futuro pol¨ªtico. Este jueves, 31 de diciembre, arranca la campa?a electoral para elegir al presidente que sustituir¨¢ a Len¨ªn Moreno y que gobernar¨¢ durante cuatro a?os un pa¨ªs acorralado por el impacto del coronavirus, por sus deudas y por las estrecheces fiscales. La carrera electoral comienza repleta de dudas, impugnaciones y fuertes tensiones entre los partidarios del expresidente Rafael Correa y sus detractores.

A un d¨ªa del inicio oficial de los 36 d¨ªas de campa?a los preparativos a¨²n est¨¢n a medias. Hay 16 listas confirmadas, mientras las autoridades electorales est¨¢n inmersas en un cruce de decisiones discordantes sobre la participaci¨®n de ?lvaro Noboa. Se trata del aspirante de una candidatura llamada Justicia Social, que surgi¨® a mitad de la precampa?a ¡ªpese a haber renunciado inicialmente en pro de un candidato de consenso que frenara el regreso del corre¨ªsmo¡ª y su aparici¨®n abri¨® una v¨¢lvula de escape para esa gran masa gris de votantes que no quieren dar su apoyo a Guillermo Lasso, de la alianza conservadora CREO-PSC, ni a Andr¨¦s Arauz, el nuevo rostro que auspicia el expresidente Rafael Correa desde B¨¦lgica.

Las encuestas, difusas y contradictorias entre s¨ª, colocan a Noboa entre los favoritos, pese a que su postulaci¨®n no est¨¢ ni siquiera aprobada. Lleg¨® tarde a las primarias internas de su organizaci¨®n pol¨ªtica y, por ello, el Consejo Nacional Electoral le impidi¨® formalmente lanzarse a la carrera a Carondelet. Pero el movimiento Justicia Social est¨¢ planteando una batalla jur¨ªdica en la que el Tribunal Contencioso Electoral ¡ªque dirime los recursos o reclamos ante las decisiones de la autoridad electoral¡ª le dio una oportunidad. Este aspirante tiene a¨²n una oportunidad de cumplir los tr¨¢mites de designaci¨®n interna de forma extempor¨¢nea y as¨ª entrar en la pugna presidencial.

El caso lleg¨® hasta la Corte Constitucional, que inadmiti¨® una demanda del CNE contra el tribunal electoral por conflicto de competencias y ahora todo est¨¢ en el aire. Hay incluso una denuncia por infracci¨®n electoral contra cuatro de los cinco miembros del CNE que se aclarar¨¢ en enero, d¨ªas despu¨¦s del inicio de campa?a. La ¨²nica certeza es que no se retrasar¨¢ la fecha de votaci¨®n: la primera vuelta ser¨¢ el 7 de febrero y, en caso de que ning¨²n candidato logre ganar con suficiente margen habr¨¢ una segunda vuelta, que se celebrar¨¢ el 11 de abril.

Len¨ªn Moreno ha ratificado, por su parte, que dejar¨¢ el cargo el 24 de mayo, en el acto de entrega de poderes que se celebrar¨¢ en la Asamblea Nacional. Quien se haga con la banda presidencial heredar¨¢ un pa¨ªs que no ha corregido los desequilibrios fiscales en los ¨²ltimos cuatro a?os. El expresidente Rafael Correa termin¨® una d¨¦cada de gobierno con una econom¨ªa sobreendeudada por encima del l¨ªmite constitucional, y una inercia presupuestaria en la que los gastos eran siempre superiores a los ingresos con un brecha oscilante entre 4.000 y 7.000 millones de d¨®lares anuales: del 4 al 7 % del PIB nacional. Moreno, aliado y vicepresidente de Correa, se desmarc¨® pronto de su predecesor, pero en tres a?os y medio solo deja una parte de los deberes cumplidos. Logr¨® renegociar con sus acreedores la deuda soberana este 2020, en mitad de la pandemia, y concedi¨® al futuro presidente un bal¨®n de ox¨ªgeno al acordar con los prestamistas cinco a?os de gracia en el pago de capital y dos a?os para los intereses de una deuda de m¨¢s de 17.000 millones de d¨®lares. Consigui¨® una quita de 1.500 millones y rebajar la tasa de inter¨¦s que oscilaba entre un 7,7 % y un 10,7 % a un promedio de 5,3 %. El acuciante cronograma de pagos de los siguientes 10 a?os se estir¨® para poder cumplirlo entre 2023 y 2040.

Esa gesti¨®n abri¨® la llave, adem¨¢s, a la llegada de recursos frescos del Fondo Monetario Internacional. Van 4.000 millones de d¨®lares en el ¨²ltimo semestre de un programa total de 6.500 millones que, como contraparte, exige a Ecuador aplicar fuertes reformas para revertir en dos a?os un d¨¦ficit anual. De casi 9.000 millones ¡ªen una econom¨ªa que mueve en torno a 100.000 millones al a?o¡ª debe quedar en un leve super¨¢vit de 600. El Gobierno de Moreno tiene apenas cinco meses para completar los cambios en materia tributaria, laboral y fiscal, pese a tener una Asamblea fragmentada y sin mayor¨ªa garantizada. De lo contrario, los ajustes econ¨®micos quedar¨¢n en manos del siguiente presidente que, adem¨¢s, deber¨¢ seguir lidiando con los estragos de la pandemia de covid-19.