Espa?a ve inaceptable el proyecto de presupuestos de la UE
Los Veintisiete llegan divididos a la cumbre de esta semana
No. Un no tajante. El proyecto de presupuestos de la Uni¨®n Europea para 2021-2027 publicado la semana pasada por el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, ya tiene respuesta espa?ola. La propuesta, seg¨²n ha se?alado este lunes la ministra espa?ola de Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, es "insuficiente", el reparto es "injusto" y no reconoce el papel de la agricultura como elemento de cohesi¨®n y como elemento fundamental para la transici¨®n ecol¨®gica".
La ministra espa?ola se expresaba as¨ª antes de la reuni¨®n del Consejo de Ministros de Asuntos Generales de la UE, la primera cita de la semana en que se ha analizado el proyecto presupuestario. La reuni¨®n ministerial ha intentado allanar el terreno antes de la cumbre europea extraordinaria convocada para este jueves, 20 de febrero. Pero el primer tanteo solo ha servido para constatar las enormes diferencias que existen todav¨ªa entre los 27 Estados miembros.?
"Si todo el mundo est¨¢ a disgusto, quiz¨¢ la propuesta es un buen compromiso", ha se?alado el comisario europeo de Presupuestos, Johannes Hahn, tras la conclusi¨®n del Consejo de Ministros de la UE. Hahn considera que el proyecto de Michel, que prev¨¦ un gasto de 1,094 billones de euros durante el pr¨®ximo septenio, supone "un buen punto de partida".
El optimismo de la Comisi¨®n, sin embargo, no es compartido por casi ninguna capital. Los socios contribuyentes netos (como Alemania y Holanda) consideran que el techo de gasto fijado por Michel (equivalente al 1,074% de la Renta Nacional Bruta de la UE) es demasiado elevado. Esos pa¨ªses insisten en que tras la salida del Reino Unido (el pasado 31 de enero) se ha producido un agujero presupuestario (de 75.000 millones en los pr¨®ximos siete a?os) que obliga a ajustar las cuentas dr¨¢sticamente a la baja.
Los receptores netos, entre los que figura Espa?a, lo consideran demasiado bajo y con recortes inaceptables en pol¨ªtica de cohesi¨®n (12% menos que en el marco 2014-2020) y agricultura (14% menos sobre el mismo per¨ªodo).
El Parlamento Europeo, que debe dar el visto bueno al acuerdo final, tampoco acepta las cifras planteadas, por considerarlas muy lejos de su petici¨®n inicial, que aspiraba a un gasto de 1,32 billones, equivalente al 1,30% de la RNB. Michel, sin embargo, ha ofrecido la posibilidad de introducir nuevas fuentes de ingreso a nivel comunitario (como una tasa sobre el pl¨¢stico) que podr¨ªa ayudar a contentar al Parlamento.
M¨¢s dif¨ªcil ser¨¢ lograr la unanimidad de los 27 Estados miembros, que llegan a la cumbre del jueves dispuestos a regatear hasta el ¨²ltimo c¨¦ntimo. Como medida de presi¨®n, Michel no ha fijado ni hora ni d¨ªa de conclusi¨®n para la cumbre. Pero la t¨¢ctica no ha impresionado demasiado a los representantes diplom¨¢ticos de los Gobiernos y muchos de ellos se muestran convencidos de que esta cumbre acabar¨¢ sin acuerdo y ser¨¢ necesario convocar otra como m¨ªnimo. "Un acuerdo ser¨ªa tan raro como un d¨ªa soleado en Bruselas en febrero", ironiza una fuente dipilom¨¢tica tras la reuni¨®n del lunes.
El comisario Hahn considera que ser¨ªa un error perder m¨¢s tiempo. "Con el acuerdo ganan todos", ha se?alado. Y ha recordado que si se llega a 31 de diciembre sin nuevo marco presupuestario "se producir¨¢ un vac¨ªo legal" que puede perjudicar a todos los Estados miembros, sean contribuyentes netos o receptores. Fuentes comunitarias recuerdan que 2020 es el ¨²ltimo ejercicio del marco presupuestario actual y, por tanto, el presupuesto de este a?o no se podr¨ªar prorrogar (por doceavas partes) en 2021.
"Ha llegado el momento de decidir el presupuesto y decidir qu¨¦ Europa queremos", ha urgido Andreja Metelko-Zgombi?, secretaria de Estado de Asuntos Europeos de Croacia, pa¨ªs que preside este semestre el Consejo de Ministros de la UE.
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