S¨¢nchez califica de ¡°altamente decepcionante¡± la propuesta para el nuevo presupuesto de la UE

Gert Jan Koopman, director general de Presupuestos de la Comisi¨®n Europea, comenzaba la ma?ana pregunt¨¢ndose cu¨¢ntas camisas deb¨ªa meter en la maleta. Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE han llegado este jueves a Bruselas sin saber cu¨¢ndo podr¨¢n regresar a sus pa¨ªses. La negociaci¨®n del presupuesto para el periodo 2021-2027 se antoja compleja y larga despu¨¦s de que la ¨²ltima propuesta del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, haya cosechado el rechazo de muchas capitales, entre ellas Berl¨ªn y Madrid. El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, ha calificado de "altamente decepcionante para Espa?a y para toda la Uni¨®n Europea" esa oferta de Michel, que supone un recorte de los fondos agrarios del 14% y de los recursos para la cohesi¨®n del 12%.

Los l¨ªderes de la UE han reafirmado a su llegada a Bruselas sus posiciones. El grupo que han conformado Holanda, Suecia, Austria y Dinamarca ha dejado claro que no piensa asumir todo el vac¨ªo que deja el Reino Unido, que alcanza hasta los 75.000 millones de euros para los pr¨®ximos siete a?os. "Tenemos una fuerte cooperaci¨®n para asegurarnos que el volumen del presupuesto es del 1% de la Renta Nacional Bruta (RNB) y que hay un mecanismo de correcci¨®n o cheque. Esos son nuestros objetivos principales", ha asegurado el primer ministro sueco Stefan L?fven.

Michel puso encima de la mesa de los pa¨ªses un documento con una propuesta de presupuesto equivalente al 1,074% de la RNB, lo cual es inaceptable para esos cuatro pa¨ªses. Junto a Alemania, consideran que todav¨ªa es muy elevada. Y para reforzar su posici¨®n, el canciller austriaco, Sebastian Kurz, ha anticipado que acudir¨¢n juntos a todas las reuniones con el presidente del Consejo. La canciller alemana, Angela Merkel, ha rechazado tambi¨¦n el documento, pero insisti¨® en la necesidad de buscar un presupuesto "moderno" que cuente con suficiente potencia de fuego para afrontar retos como la digitalizaci¨®n, la innovaci¨®n, la gesti¨®n de la inmigraci¨®n y la ayuda al desarrollo. Ante el fantasma del bloqueo que sobrevuela la cumbre, ha agregado que contribuir¨¢ a buscar una soluci¨®n "de forma activa".

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Antes de que llegara el grueso de jefes de Gobierno, Michel ha comparecido ante los medios para expresar su optimismo ante la cumbre a pesar de que, ha recordado, los ¨²ltimos esfuerzos para alcanzar un pacto son siempre los m¨¢s complicados. "Hay muchos intereses, hay muchas preocupaciones y todas son leg¨ªtimas. Pero estoy convencido de que es posible hacer progresos en las pr¨®ximas horas o d¨ªas, estoy convencido de que todo est¨¢ sobre la mesa para decidir", ha sostenido.

No solo deber¨¢ ablandar la f¨¦rrea posici¨®n de los llamados pa¨ªses "frugales". La propuesta suscita el rechazo de una larga lista de pa¨ªses, desde Finlandia hasta Espa?a, por los recortes propuestos en agricultura o cohesi¨®n. El presidente espa?ol, que por primera vez podr¨ªa pasar a ser contribuyente neto como resultado de las negociaciones, ha tildado la propuesta de Michel de "altamente decepcionante para Espa?a y para toda la Uni¨®n Europea". A su llegada a Bruselas, S¨¢nchez ha dicho no compartir "muchos de los aspectos planteados" y dio por hecho que los l¨ªderes saldr¨¢n de Bruselas sin acuerdo al prever una "larga negociaci¨®n, hoy y en las pr¨®ximas semanas".

Macron: "No estamos donde deseamos"

El choque por las negociaciones de los presupuestos lleva incluso a romper alianzas tradicionales. Finlandia y los pa¨ªses b¨¢lticos, alineados normalmente con Holanda en la llamada liga hanse¨¢tica, est¨¢n ahora en otra guerra. La primera ministra de Finlandia, Sanna Marin, considera que el presupuesto es demasiado voluminoso. "Seamos realistas. Un Estado miembro ha dejado la UE. Debemos ser ambiciosos, pero tambi¨¦n realistas", reclam¨®. Adem¨¢s, advirti¨® de que est¨¢n "en contra de los cheques y las correcciones" que exigen sus vecinos suecos y daneses.

La posici¨®n de Finlandia es un ejemplo de los intereses divergentes en juego. Helsinki demanda m¨¢s fondos para la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC), pero sobre todo para desarrollo rural (el llamado segundo pilar de la PAC). Espa?a tambi¨¦n hace bandera de la defensa de la pol¨ªtica agraria, pero est¨¢ m¨¢s interesada en las ayudas directas (el primer pilar). Los pa¨ªses del Este, por su parte, han puesto ¨¦nfasis en la necesidad de mantener los fondos de cohesi¨®n, que les han propulsado hacia unas altas tasas de crecimiento en los ¨²ltimos a?os.

La pol¨ªtica agr¨ªcola es tambi¨¦n clave para el presidente franc¨¦s Emmanuel Macron, que puede ver trastocada su agenda, en la que figura su asistencia al Sal¨®n de la Agricultura de Par¨ªs el pr¨®ximo s¨¢bado, si las negociaciones se alargan. "No estamos todav¨ªa donde deseamos. Espero que en las pr¨®ximas horas y d¨ªas podamos mejorar la PAC. Es indispensable para nuestra soberan¨ªa alimentaria, es indispensable tambi¨¦n para tener una agricultura que permita una alimentaci¨®n de calidad y la transici¨®n clim¨¢tica que defendemos", ha asegurado.

La reuni¨®n de los Veintisiete puede hacer p¨²blicas las tiranteces latentes en un club comunitario que ha sobrellevado la negociaci¨®n del Brexit sin demostrar fisuras. Los jefes de Gobierno tendr¨¢n que rendir cuentas internamente de sus logros en Bruselas, con lo que cuadrar la ecuaci¨®n no es sencillo. "Para que haya acuerdo tenemos que volver a casa todos igual de insatisfechos", expresaba un diplom¨¢tico antes de la cumbre. Ante una reuni¨®n que puede poner a prueba la paciencia de los socios, hay quien viene preparado: el primer ministro holand¨¦s, Mark Rutte, ha aterrizado en la cumbre con una biograf¨ªa del compositor polaco Fr¨¦d¨¦ric Chopin bajo el brazo para ocupar esos momentos muertos de una discusi¨®n que se prev¨¦ maratoniana. Si se cumplen los pron¨®sticos m¨¢s funestos, los l¨ªderes volver¨¢n a casa sin que suene el himno de la alegr¨ªa.