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Organizaciones sociales de Nicaragua suspenden sus operaciones por la Ley de Agentes Extranjeros de Ortega

Dos de las principales ONG del pa¨ªs prometen que ante la presi¨®n oficial saldr¨¢n ¡°m¨¢s fortalecidas¡±

Wilfredo Miranda Aburto
El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, ofrece un discurso en septiembre de 2020.
El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, ofrece un discurso en septiembre de 2020.Reuters

La Ley de Agentes Extranjeros, una de las cuatro normativas aprobadas por el Parlamento de Nicaragua para acallar a la disidencia, ha avanzado sobre los pocos organismos de la sociedad civil que continuaban operando en el pa¨ªs tras los cierres y confiscaciones ordenadas por el Gobierno de Daniel Ortega a partir de 2018, cuando estall¨® la crisis sociopol¨ªtica. En menos de 24 horas, dos prominentes organizaciones anunciaron el cierre de sus operaciones en rechazo a esta legislaci¨®n que busca imponer controles y cortapisas a las organizaciones que promueven el respeto a los derechos humanos y la libertad de expresi¨®n y prensa.

La primera en rechazar este jueves el ultim¨¢tum oficial para ¡°registrarse como Agente Extranjero¡± fue PEN Nicaragua, un grupo de escritores, poetas y periodistas que promueven la libertad de la palabra. ¡°A pesar de que nuestros fines y trabajo responden a ideales humanitarios y libertarios, estamos conscientes de que esta vinculaci¨®n har¨ªa que el Estado nos impusiera la inscripci¨®n como agentes extranjeros y el cumplimiento de requisitos mensuales que no se corresponden con la realidad de nuestras limitaciones¡±, asegur¨® la galardonada escritora Gioconda Belli, presidenta de PEN Nicaragua.

La Ley de Agentes Extranjeros bloquea la financiaci¨®n y donaciones internacionales a la sociedad civil, ONG defensoras de derechos humanos, periodistas y, en especial, a opositores para limitar sus actividades de organizaci¨®n pol¨ªtica. En las ¨²ltimas semanas, el Ministerio de Gobernaci¨®n emiti¨® una serie de avisos para inscribirse como agentes extranjeros so pena de sanciones. Al mismo tiempo, quienes se inscriban tendr¨¢n que informar mes a mes sobre sus operaciones, algo que ha sido interpretado como un m¨¦todo de control y espionaje pol¨ªtico.

¡°El pretexto de salvaguardar la soberan¨ªa y seguridad nacional que se invoca en tal ley es improcedente, puesto que ya est¨¢ asegurada por otras leyes, en el marco jur¨ªdico nacional¡±, declar¨® este viernes en Managua la Fundaci¨®n Violeta Barrios de Chamorro, que promueve la libertad de prensa, y que tambi¨¦n suspendi¨® operaciones.

¡°Se trata de una clara manipulaci¨®n que persigue paralizar el funcionamiento de organismos que el Gobierno considera contrarios a sus lineamientos, en evidente violaci¨®n a los derechos humanos universales, la libertad de pensamiento y de difusi¨®n, la democracia y el Estado de Derecho¡±, agreg¨® el organismo fundado por Cristiana Chamorro, hija de la expresidenta Violeta Barrios de Chamorro y del h¨¦roe nacional Pedro Joaqu¨ªn Chamorro, asesinado por la dictadura somocista en 1978.

?tica y Transparencia (EyT), un organismo de observaci¨®n electoral, tambi¨¦n rechaz¨® inscribirse como ¡®Agente Extranjero¡¯. Por su parte, la Comisi¨®n Permanente de Derechos Humanos (CPDH) decidi¨® registrarse, pero denunciaron que cada vez que llegan a la ventanilla de inscripci¨®n les exigen nuevos requisitos, lo que imposibilita finalizar el tr¨¢mite.

¡°Esta ley es otro instrumento dise?ado para perseguir y aplastar a quienes nos resistimos al designio de cautiverio y sumisi¨®n a que nos quieren someter con arbitrariedades que exceden los l¨ªmites constitucionales¡±, critic¨® Ana Elisa Mart¨ªnez, directora de la Fundaci¨®n Violeta.

Aunque en su etapa legislativa la normativa dej¨® por fuera como ¡®Agentes Extranjeros¡± a corresponsales de medios de comunicaci¨®n internacionales, en las ¨²ltimas semanas los periodistas han recibido una esquela de inscripci¨®n a trav¨¦s de los bancos locales.

La ley afecta tanto a personas jur¨ªdicas como naturales. Da un plazo de cinco d¨ªas para la inscripci¨®n, y en caso de obviar el llamado, ¡°la autoridad competente aplicar¨¢ multas¡±. ¡°Podr¨¢ solicitar la cancelaci¨®n de la personalidad jur¨ªdica a la instancia respectiva en el caso de las personas jur¨ªdicas. Todo sin perjuicio de las responsabilidades penales por la realizaci¨®n de actos que amenacen la seguridad soberana de la naci¨®n, determinada por la autoridad judicial¡±, dice el art¨ªculo 15 de la normativa.

La negativa a inscribirse tambi¨¦n autoriza ¡°a la autoridad competente a impedir la realizaci¨®n de las actividades y previa autorizaci¨®n judicial podr¨¢ intervenir los fondos y activos de la persona natural o jur¨ªdica que se niegue a cumplir la Ley¡±.

La Fundaci¨®n Violeta Barrios de Chamorro y otras 60 organizaciones m¨¢s de la sociedad civil interpusieron recursos de inconstitucionalidad. Sin embargo, la Corte Suprema de Justicia, controlada por Ortega. ignor¨® las quejas. ¡°Al someter a esa ley de Agentes Extranjeros, estar¨ªamos renunciando a nuestra ciudadan¨ªa nicarag¨¹ense, y eso no lo vamos hacer nunca¡±, sentenci¨® Cristiana Chamorro.

Demuelen edificios confiscados de ONG

Al mismo tiempo de la aprobaci¨®n de esta ley, el Gobierno de Ortega oficializ¨® las confiscaciones de facto de ONG y redacciones period¨ªsticas intervenidas policialmente en diciembre de 2018, cuando otorg¨® la posesi¨®n de los inmuebles al Ministerio de Salud (Minsa). Este 29 de enero, el Centro Nicarag¨¹ense de Derechos Humanos (Cenidh) denunci¨® que su sede central en Managua estaba siendo demolida. Tambi¨¦n la redacci¨®n de Confidencial, la publicaci¨®n dirigida por el periodista Carlos Fernando Chamorro, comenz¨® a ser desmantelada con el pretexto de fundar una ¡°casa materna¡±.

¡°Desde 2007, cuando regres¨® al poder, Daniel Ortega identific¨® en la sociedad civil a uno de sus adversarios pol¨ªticos m¨¢s importantes. Por eso siempre ha querido controlar a las ONG, pero nunca hab¨ªa avanzado tanto como con esta ley de Agentes Extranjeros¡±, afirm¨® la soci¨®loga Elvira Cuadra. ¡°La ley criminaliza el derecho fundamental de organizaci¨®n y participaci¨®n ciudadana. Cierto es que la ley limitar¨¢ a estas organizaciones, pero no las detendr¨¢. No necesitan una personer¨ªa jur¨ªdica para funcionar¡±.

La poeta Gioconda Belli dijo a EL PA?S que, aunque la sociedad civil ha sido desmantelada jur¨ªdicamente, ¡°la decisi¨®n de Ortega de acabarla la fortalece¡±. ¡°Fortalecer¨¢ la voluntad de quienes somos parte, para reinventarnos y usar toda nuestra creatividad y amor para continuar socavando los muros tras los que quiere encerrarnos su despiadada dictadura¡±, sostuvo la escritora. ¡°Esta ley y todas las de estos d¨ªas solo muestran que est¨¢n conscientes de que su poder no puede sostenerse m¨¢s que intentando aplastar la energ¨ªa que hay tras el rechazo que inspira su Gobierno¡±, asegur¨® la poeta.

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Sobre la firma

Wilfredo Miranda Aburto
Periodista nicarag¨¹ense. Colaborador de EL PA?S basado en Costa Rica, donde est¨¢ exiliado. Ha cubierto temas pol¨ªticos, en especial sobre violaciones de derechos humanos: desplazamiento forzado, tr¨¢fico ilegal de tierras ind¨ªgenas, medio ambiente y ejecuciones extrajudiciales en Centroam¨¦rica. Ha ganado el premio Ortega y Gasset y el Rey de Espa?a.

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