Un foro organizado por la ONU elige un nuevo Gobierno de transici¨®n para Libia

La ONU ha conseguido, tras cinco meses de negociaciones, que un foro formado por 73 libios e integrado por representantes de las tres regiones del pa¨ªs, se diera cita el pasado lunes en Ginebra y elijiera, cinco d¨ªas despu¨¦s, a un primer ministro y un consejo presidencial, compuesto por un presidente y dos vicepresidentes, como primer paso para la reconstrucci¨®n del pa¨ªs. El nuevo jefe del Gobierno es el empresario Abdul Hamid y el presidente electo, Mohamed Menfi, antiguo embajador en Grecia. Ellos ser¨¢n los encargados de organizar unas elecciones generales en el pa¨ªs que se celebrar¨¢n el 24 de diciembre.

De momento, Abdul Hamid dispondr¨¢ de 21 d¨ªas para designar a su Ejecutivo, mientras el Oeste del pa¨ªs seguir¨¢ gobernado por el llamado Gobierno de Acuerdo Nacional, cuyo primer ministro, Fayez al Serraj, fue propuesto en 2015 por el entonces enviado especial de la ONU, el espa?ol Bernardino Le¨®n, para liderar el Gobierno de unidad nacional. Abdul Hamid contar¨¢ despu¨¦s con otros 21 d¨ªas para conseguir el voto de confianza del Parlamento.

Nada ser¨¢ f¨¢cil en este pr¨®ximo mes y medio en Libia. Habr¨¢ cargos, como los responsables del Ministerio de Defensa, cuyos nombramientos ser¨¢n muy dif¨ªcil de consensuar en un pa¨ªs que lleva casi siete a?os inmerso en una guerra civil latente.

La lista que encabezaban Hamid y Menfi obtuvo 39 votos frente a la que parec¨ªa la favorita, la del jefe del Parlamento con sede en el Este del pa¨ªs, Aguila Sal¨¦, y el actual ministro del interior, Fati Basaga, procedente de Misrata y establecido en Tr¨ªpoli. Sal¨¦ aspiraba a ser el nuevo presidente y Basaga, su primer ministro. Ellos dos son, sin duda, los personajes m¨¢s relevantes de los que acudieron a Ginebra y los m¨¢s conocidos tambi¨¦n, dentro y fuera de Libia. Pero solo cosecharon 34 votos.

Stephanie Williams, la responsable interina de la misi¨®n de la ONU en Libia afirm¨® que se sent¨ªa encantada de ¡°presenciar¡± un momento hist¨®rico. Y a?adi¨® que los emisarios se han comprometido a designar al menos a un 30% de mujeres para los puestos de responsabilidad.

El horizonte, sin embargo, se presenta cargado de obst¨¢culos. En el Este, el hombre fuerte sigue siendo el mariscal Jalifa Hafter, de 77 a?os. Aunque su carisma qued¨® debilitado tras fracasar en su intento de conquistar la capital del pa¨ªs el a?o pasado, a¨²n sigue controlando las armas en esa zona de Libia.

Y en el Oeste, en Tr¨ªpoli, est¨¢ por ver cu¨¢l ser¨¢ la reacci¨®n de algunas milicias afines al ministro del Interior, Fati Basaga. Tambi¨¦n habr¨¢ que ver c¨®mo reaccionar¨¢n otras milicias partidarias de quien hasta ahora ejerc¨ªa como jefe de Gobierno de Acuerdo Nacional, Fayez al Serraj, quien a su vez est¨¢ enfrentado a Basaga. Ofrece una se?al positiva el hecho de que tanto Serraj como Basaga hicieran p¨²blica su felicitaci¨®n a los mandatarios electos. Otra cosa ser¨¢ lo que ocurra sobre el terreno a partir de ahora.

Tambi¨¦n queda por ver qu¨¦ har¨¢n las potencias extranjeras cuya intervenci¨®n a trav¨¦s de mercenarios ha sido clave en la configuraci¨®n de la actual lucha de poder en Libia. Turqu¨ªa apoya al Gobierno de Acuerdo Nacional del oeste, mientras que Rusia apoya al Parlamento del Este, que cuenta adem¨¢s con el respaldo de Egipto y de Emiratos ?rabes Unidos. Ni Turqu¨ªa ni Rusia han sacado a sus mercenarios del pa¨ªs, a pesar de que las dos partes enfrentadas firmaron en octubre un alto el fuego mediante el que se compromet¨ªan a despejar el pa¨ªs de fuerzas extranjeras en un plazo m¨¢ximo de tres meses, plazo que ya se ha cumplido.

El analista Wolfram Lacher, del Instituto Alem¨¢n para Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP) se mostraba muy esc¨¦ptico en Twitter: ¡°Si este Gobierno logra ser operativo tendr¨¢ un alcance muy limitado¡±. Lo mejor que se puede decir por el momento de la situaci¨®n en Libia es que el alto el fuego no se ha roto desde octubre. Pero todo pende un hilo.

Cinco d¨ªas para votar a un primer ministro

La misi¨®n de la ONU en Libia hab¨ªa creado en octubre un ¨®rgano llamado Foro de Di¨¢logo Pol¨ªtico Libio (FDPL) con el fin de elegir un Gobierno transitorio apoyado por las tres regiones del pa¨ªs con sus correspondientes tribus: la Tripolitana, en el Oeste; la Ciren¨¢ica, en el Este, y la de Fez¨¢n, en el Sur.

La ONU reuni¨® el lunes a 73 miembros del Foro en un lugar secreto a las afueras de Ginebra. Las sesiones fueron transmitidas en directo por internet. El martes se celebr¨® una primera votaci¨®n para elegir al primer ministro entre cuatro candidatos, pero ninguno obtuvo el 70% de los votos exigido para ser designado. Este viernes se ha celebrado una segunda votaci¨®n, pero esta vez en formato de listas de cuatro integrantes. Como ninguna obtuvo el 60%, se celebr¨® una segunda vuelta entre las dos listas m¨¢s votadas. Y despu¨¦s de cinco d¨ªas de reuniones, se proclam¨® vencedora la candidatura que en principio parec¨ªa m¨¢s d¨¦bil.

El Foro ser¨¢, a su vez, el ¨®rgano encargado de supervisar la transici¨®n a las elecciones del 24 de diciembre.