Joe Biden, en su primera cumbre internacional: ¡°Estados Unidos ha vuelto¡±

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, enfatiz¨® este viernes en su primer gran discurso internacional desde que lleg¨® a la Casa Blanca el retorno a la cooperaci¨®n con Europa tras el giro aislacionista que signific¨® la Administraci¨®n de Donald Trump. ¡°Estados Unidos ha vuelto¡±, proclam¨® en una Conferencia de Seguridad de M¨²nich virtual que lo reuni¨® con sus aliados europeos. Biden alert¨® tambi¨¦n de los riesgos que se ciernen sobre las democracias ¨D¡°En muchos sitios, incluyendo Estados Unidos y Europa, el progreso democr¨¢tico se encuentra bajo asedio¡±, subray¨®¨D y llam¨® a combatir los ¡°abusos econ¨®micos y la coerci¨®n¡± de China.

Biden es un viejo conocido de este foro de M¨²nich, donde ha participado como vicepresidente de la Administraci¨®n de Barack Obama (2009-2017) y, antes de eso, durante su larga carrera como senador estadounidense. Sin embargo, el discurso que record¨® este viernes fue el que pronunci¨® hace relativamente poco, en 2019, cuando en calidad de ¡°ex¡± y con un l¨ªder como Donald Trump al frente del Gobierno, prometi¨®: ¡°Estados Unidos volver¨¢, no tengan ninguna duda¡±. Dos a?os despu¨¦s, con tono de satisfacci¨®n, el nuevo mandatario celebr¨® por videoconferencia: ¡°Soy un hombre de palabra. Estados Unidos ha vuelto¡±.

El cambio de rumbo de la era de Biden respecto a la de Trump en pol¨ªtica exterior puede resumirse en un par de frases redondas; el paso del ¡°Am¨¦rica, primero¡±, santo y se?a del republicano, al ¡°Am¨¦rica ha vuelto¡±, que no se cae de los labios de su sucesor dem¨®crata. La realidad se antoja m¨¢s compleja. Washington no ha retirado a¨²n los aranceles que su predecesor aplic¨® sobre productos europeos y difiere sobre el tono y la estrategia a seguir ante Pek¨ªn y Mosc¨², y lo que identifica como una grave escalada autoritaria. Ambas ideas planearon en el discurso de este viernes, el primero dirigido a la audiencia internacional desde que asumi¨® la presidencia de Estados Unidos.

¡°La alianza transatl¨¢ntica ha vuelto y no vamos a volver la vista atr¨¢s¡±, resalt¨® Biden ante el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, y la canciller alemana, Angela Merkel, dos l¨ªderes que fueron baqueteados por Trump y sus recelos contra Europa en estos ¨²ltimos cuatro a?os. Estados Unidos, insisti¨® Biden, est¨¢ ¡°totalmente comprometido¡± con la OTAN, organismo que el republicano hab¨ªa denostado. El dem¨®crata record¨®, de hecho, que la primera vez que la Alianza recurri¨® al art¨ªculo 5, el que llama a actuar si cualquier aliado es atacado, fue en los atentados del 11-S contra Estados Unidos. Biden declar¨® tambi¨¦n que el pa¨ªs est¨¢ ¡°decidido a volver a vincularse con Europa¡±. Esa alianza gira, en su opini¨®n, en torno a unos valores democr¨¢ticos compartidos y por ello debe traducirse en mano firme ante los impulsos autoritarios que se dan en diferentes partes del mundo.

¡°En muchos sitios, incluyendo Estados Unidos y Europa, el progreso democr¨¢tico se encuentra bajo asedio¡±, alert¨®. ¡°Nuestra colaboraci¨®n se ha mantenido y ha crecido con los a?os porque nace de la riqueza de nuestros valores democr¨¢ticos compartidos. No son transaccionales ni extractivos¡±, subray¨®. El presidente norteamericano advirti¨® de que esta crisis sobrevenida y otros retos estructurales, fruto de la cuarta revoluci¨®n industrial, han situado a los pa¨ªses en un ¡°punto de inflexi¨®n¡±, un pulso entre quienes creen ¡°que la autocracia es el mejor camino¡± para seguir adelante y quienes, por el contrario, piensan que ¡°la democracia es la mejor manera de afrontar los desaf¨ªos¡±.

China ocupa una posici¨®n central en los desaf¨ªos que Estados Unidos identifica. Si Trump pon¨ªa el acento en los desequilibrios comerciales, Biden suele resaltar las agresiones a los derechos y libertades, pero no olvida la competencia econ¨®mica, que tacha de desleal. Washington y Pek¨ªn atraviesan el momento m¨¢s dif¨ªcil de sus relaciones en d¨¦cadas y esta crisis, de varios frentes, va m¨¢s all¨¢ del cambio de Gobierno. ¡°Debemos prepararnos juntos para una competencia estrat¨¦gica a largo plazo con China¡±, advirti¨® este viernes el actual presidente, y continu¨®.

El estadounidense argumenta que la firmeza ante el r¨¦gimen de Xi Jinping no debe llevar necesariamente una pol¨ªtica de bloques ¡°Este-Oeste¡± propia de la Guerra Fr¨ªa ni tampoco frenar la cooperaci¨®n en crisis globales tan cruciales como la del coronavirus o el cambio clim¨¢tico. Pero su tono no es ligero respecto al gigante asi¨¢tico. En la cumbre llam¨® a hacer retroceder ¡°los abusos econ¨®micos y la coerci¨®n del Gobierno chino, que socavan las bases del sistema econ¨®mico internacional¡±. ¡°Todo el mundo debe jugar bajo las mismas reglas¡±, recalc¨®.

Tambi¨¦n apunt¨® hacia Mosc¨². ¡°[Vlad¨ªmir] Putin busca erosionar nuestra alianza trasatl¨¢ntica porque para el Kremlin es mucho m¨¢s f¨¢cil atacar y amenazar a los pa¨ªses de forma individual que negociar con una alianza unida¡±. En esta l¨ªnea, continu¨®: ¡°Los l¨ªderes rusos quieren que la gente piense que nuestro sistema es m¨¢s corrupto, o tan corrupto como el suyo¡±, denunci¨®, ¡°pero el mundo sabe que no es cierto, incluidos los propios ciudadanos de Rusia¡±. Horas antes, hab¨ªa participado tambi¨¦n en la cumbre del G-7, foro al que Washington, de momento, sigue sin querer invitar a Mosc¨². El primer encuentro multilateral de la era Biden tuvo lugar el mismo d¨ªa en que se formaliz¨® el regreso al Pacto de Par¨ªs. Estados Unidos ha cambiado, pero sus grandes frentes siguen siendo China y Rusia.