La falta de acuerdo presupuestario pone al borde del cierre a las misiones de paz de la ONU

El enunciado de la reuni¨®n hac¨ªa presagiar una negociaci¨®n de tr¨¢mite sobre la gesti¨®n de las misiones pacificadoras de la ONU. Pero la falta de acuerdo, este lunes, entre los 193 pa¨ªses miembros de la ONU acerca del presupuesto para financiar durante el pr¨®ximo a?o la veintena de operaciones de interposici¨®n y mantenimiento de la paz en distintas partes del mundo -buena parte en ?frica y Oriente Pr¨®ximo- ha puesto a los operativos al borde del cierre.

El presupuesto vigente expira a medianoche de este mi¨¦rcoles, y lo que se debat¨ªa en la sesi¨®n celebrada este lunes era la financiaci¨®n de los 6.500 millones de d¨®lares (5.400 millones de euros) que costar¨ªa mantener activas las misiones hasta el 30 de junio de 2022. La suspensi¨®n de los despliegues tendr¨ªa car¨¢cter inmediato tan pronto como expire el plazo, este jueves. Fuentes diplom¨¢ticas conocedoras de la negociaci¨®n atribuyen la falta de acuerdo a cambios en el procedimiento, adem¨¢s de cuestiones log¨ªsticas y las marcadas diferencias que enfrentan a China y los pa¨ªses occidentales. Seg¨²n otras fuentes, la responsabilidad recae en la multiplicaci¨®n de demandas de ¨²ltima hora por parte de China y algunos pa¨ªses africanos.

De la Minurso del S¨¢hara Occidental a la Finul del sur del L¨ªbano, pasando por el ret¨¦n de cascos azules eternizados en la l¨ªnea verde de Chipre -una misi¨®n establecida en 1964 y reforzada diez a?os m¨¢s tarde-, el contingente de 70.000 militares aportados por los pa¨ªses miembros que est¨¢n desplegados actualmente bajo pabell¨®n de Naciones Unidas podr¨ªa tener las horas contadas si no se llega a un acuerdo urgentemente; con los civiles enrolados en las misiones suman un total de 97.000 personas bajo la bandera azul, procedentes de 120 pa¨ªses. ¡°Pero a la vez seguimos manteniendo la esperanza y la confianza de que los Estados miembros concluyan esta negociaci¨®n¡±, ha dicho Catherine Pollard, jefa de estrategia de gesti¨®n de Naciones Unidas, si bien admiti¨® la puesta en marcha de planes de contingencia por si las negociaciones fracasan. Los ejercicios se renuevan anualmente, en periodos que comienzan en julio. Stephane Dujarric, portavoz de la secretar¨ªa general del organismo, confirm¨® que las diferentes misiones ya han sido avisadas de la posibilidad del cierre inmediato. Pollard asegur¨® que si se supera el plazo, el secretario general de la ONU, el portugu¨¦s Ant¨®nio Guterres, s¨®lo podr¨¢ destinar fondos para salvaguardar los activos de las misiones y garantizar la protecci¨®n y seguridad del personal que participa en ellas.

Jean-Pierre Lacroix, secretario general adjunto de la ONU para las operaciones de paz, se?al¨® el lunes que la actividad de las misiones se ver¨ªa extraordinariamente limitada, e incapaz de desempe?ar sus funciones habituales, como la protecci¨®n de poblaci¨®n civil en zonas de posconflicto, apoyar la respuesta de los pa¨ªses donde est¨¢n presentes en la lucha contra el coronavirus o la mediaci¨®n y el acompa?amiento en procesos de paz. Como Pollard, confiando tambi¨¦n en un pacto de ultim¨ªsima hora, Lacroix record¨® que las negociaciones del a?o pasado fueron igualmente complicadas, y que se resolvieron una semana antes de que expirara el plazo, el 23 de junio de 2020.

Estados Unidos, que con el presidente Joe Biden ha vuelto plenamente al redil de la ONU tras los cuatro a?os de unilateralismo de Trump, es el principal contribuyente de las misiones de paz, con el 28% del presupuesto. Le siguen las aportaciones de China (15,2%) y Jap¨®n (8,5%).

Algunas misiones, como la de la Minurso -te¨®ricamente, Misi¨®n de Naciones Unidas para el Refer¨¦ndum en el S¨¢hara Occidental-, estaban a su vez pendientes de una renovaci¨®n que ahora queda en el aire. La del S¨¢hara caduca el pr¨®ximo 30 de octubre, pero su suerte, y la del resto de operativos, depender¨¢ de las pr¨®ximas 48 horas.

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