Bruselas conf¨ªa en retomar la negociaci¨®n del pacto nuclear tras reanudar contactos con Ir¨¢n

La Uni¨®n Europea conf¨ªa en que Ir¨¢n regrese a la mesa de negociaci¨®n sobre el pacto nuclear tan pronto como se conforme un nuevo gobierno tras la toma de posesi¨®n el pasado jueves de Ebrahim Rais¨ª como nuevo presidente del pa¨ªs. La comunidad internacional albergaba dudas sobre las intenciones del ultraconservador Rais¨ª en relaci¨®n con las negociaciones iniciadas en Viena bajo la presidencia anterior de Hasan Rohan¨ª, considerado por los analistas mucho m¨¢s moderado que el nuevo cl¨¦rigo.

Fuentes comunitarias indican, sin embargo que todo apunta a que el nuevo ejecutivo retomar¨¢ los contactos, interrumpidos el 20 de junio tras las elecciones presidenciales en Ir¨¢n, y que tan pronto como en septiembre podr¨ªan volver a Viena los equipos negociadores de todas las partes implicadas (Alemania, Francia, Reino Unido, EE UU, Rusia y China, con la UE como facilitadora del buscado acuerdo).

La diplomacia comunitaria, dirigida por el Alto Representante de Pol¨ªtica Exterior, Josep Borrell, asisti¨® a la toma de posesi¨®n de Rais¨ª con la presencia en Teher¨¢n del vicesecretario general del Servicio Europeo de Acci¨®n Exterior, Enrique Mora. La participaci¨®n de Mora en la ceremonia contrasta con la ausencia de numerosos gobiernos occidentales, que boicotearon la ceremonia por el pasado represor del nuevo presidente, y fue criticada por organizaciones de derechos humanos iran¨ªes y por Israel.

Un alto cargo diplom¨¢tico europeo asegura ¡°comprender las cr¨ªticas aunque nos parecen totalmente injustificadas¡±. Bruselas defiende que la presencia de Mora en Teher¨¢n responde a la estrategia europea seguida desde hace a?os, que pasa por mantener el contacto diplom¨¢tico con Ir¨¢n y, al mismo tiempo, condenar y sancionar cualquier violaci¨®n de los derechos humanos.

Para la diplomacia europea, adem¨¢s, la toma de posesi¨®n brind¨® la ocasi¨®n de pulsar en directo la voluntad de retomar las negociaciones interrumpidas en Viena. Seg¨²n fuentes comunitarias, Mora comunic¨® en Teher¨¢n su deseo de mantener una reuni¨®n para abordar la situaci¨®n sobre el acuerdo nuclear. El interlocutor designado fue Hosein Amir Abdollahian, un veterano diplom¨¢tico que ya estaba en la c¨²pula del ministerio iran¨ª de Exteriores cuando se cerr¨® el acuerdo nuclear con Barack Obama en la Casa Blanca y bajo la presidencia iran¨ª de Rohan¨ª.

¡°Los iran¨ªes dicen que volver¨¢n a Viena tan pronto como puedan¡±, apunta un diplom¨¢tico comunitario al tanto del resultado de la visita de Mora a Teher¨¢n. La misma fuente a?ade que ¡°nuestra impresi¨®n es que regresar¨¢n a la mesa de negociaci¨®n en cuanto formen nuevo gobierno y designen a su equipo negociador¡±.

El l¨ªder supremo iran¨ª, el ayatola Al¨ª Jamenei, ya se hab¨ªa mostrado favorable a reactivar el pacto nuclear. Pero Bruselas reconoce que todav¨ªa hay numerosas incertidumbres sobre los pasos que dar¨¢ Rais¨ª, pero calculan que la s¨¦ptima ronda de negociaci¨®n en Viena podr¨ªa empezar tan pronto como en septiembre. Fuentes comunitarias indican que el departamento de Borrell inform¨® del nuevo escenario a EE UU, Rusia y China tras los contactos mantenidos por Mora en Teher¨¢n.

¡°La UE sigue pensando que el escenario m¨¢s probable sigue siendo que se alcance un acuerdo en Viena¡±, apunta el alto cargo diplom¨¢tico europeo tras el cambio de guardia en Teher¨¢n. Y a?ade que ¡°los iran¨ªes tampoco nos han mencionado que est¨¦n pensando en otra posibilidad ni en ning¨²n plan B¡±. La diplomacia comunitaria est¨¢ convencida de que ¡°sin acuerdo, la situaci¨®n en la zona y en el mundo en general ser¨ªa mucho peor¡±.

El pacto para la desnuclearizaci¨®n de Ir¨¢n, logrado en 2015 gracias en gran parte al impulso de la UE, qued¨® en el aire tras la retirada de EE UU durante el mandato de Donald Trump. Washington impuso sanciones econ¨®micas contra el r¨¦gimen iran¨ª y Teher¨¢n respondi¨® con la puesta en marcha de nuevo de su plan para intentar hacerse con la bomba at¨®mica y convertirse en una potencia nuclear, un escenario muy temido por la comunidad internacional y, sobre todo, por Israel.

Bruselas logr¨®, a pesar de todo, mantener vivo el pacto durante la era Trump e Ir¨¢n no dio ning¨²n paso irreversible hacia su ruptura a pesar del severo castigo econ¨®mico infligido por EE UU. Tras la llegada de Joe Biden a la Casa Blanca en enero de este a?o, todas las partes iniciaron una negociaci¨®n destinada a reestablecer el pacto para frenar el enriquecimiento de uranio en Ir¨¢n a cambio de la retirada de las sanciones estadounidenses.

Para Borrell, cuyo departamento coordina las negociaciones en Viena, la recuperaci¨®n del pacto nuclear ser¨ªa un ¨¦xito considerable y un tributo a la labor de sus predecesores que desde Javier Solana a Federica Mogherini invirtieron gran parte de sus mandatos en contener la nuclearizaci¨®n de Ir¨¢n.

En cambio, Trump y el ex primer ministro israel¨ª, Benjamin Netanyahu, consideraban un error el acuerdo con Teher¨¢n y eran partidarios de asfixiar econ¨®mica y pol¨ªticamente al r¨¦gimen iran¨ª. Israel mantiene su rechazo a las negociaciones para recuperar el pacto nuclear y la tensi¨®n en la zona, con la guerrilla proiran¨ª Hezbol¨¢ lanzado cohetes contra territorio israel¨ª y la sospecha de que Ir¨¢n est¨¢ detr¨¢s del reciente ataque con drones en el golfo de Om¨¢n contra un petrolero, complica el retorno a la mesa de negociaci¨®n en Viena.

Pero la grave crisis econ¨®mica que sufre Ir¨¢n como consecuencia de las sanciones estadounidense obligar¨¢ al presidente Rais¨ª, con toda probabilidad, a buscar un acuerdo con la comunidad internacional. El creciente descontento de la poblaci¨®n qued¨® de manifiesto en las elecciones de junio, cuando Rais¨ª derrot¨® claramente a Rohan¨ª pero con la participaci¨®n m¨¢s baja (48,8%) en la historia de la Rep¨²blica Isl¨¢mica. Se registr¨®, adem¨¢s, un 14% de votos nulos en un claro gesto de desobediencia civil y protesta contra el r¨¦gimen.