Ursula von der Leyen, al primer ministro de Polonia: ¡°No toleraremos que se pongan en riesgo nuestros valores comunes¡±

La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, ha querido lanzar este martes un mensaje inequ¨ªvoco y contundente al primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, durante un tenso y cortante debate en el Parlamento Europeo. La comparecencia en Estrasburgo llega tras la reciente sentencia del Tribunal Constitucional de Polonia, que ha provocado un terremoto institucional y colocado a este pa¨ªs al borde de la ruptura legal con la UE.

Von der Leyen le ha recordado al l¨ªder polaco el amplio arsenal de Bruselas para hacer frente a una decisi¨®n jur¨ªdica que ¡°pone en tela de juicio los cimientos de la UE¡±. Ha subrayado los da?os que genera el fallo del Constitucional para sus ciudadanos. Y le ha dado a entender que ser¨¢ inflexible en esta batalla: ¡°No vamos a tolerar que se pongan en riesgo nuestros valores comunes¡±.

El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, que ha intervenido tras la presidenta del Ejecutivo comunitario, ha acudido al pleno en Estrasburgo a petici¨®n suya. Para, seg¨²n ha dicho, zanjar lo que ha denominado un ¡°malentendido¡± a cuenta de la primac¨ªa del derecho europeo sobre el nacional tras la sentencia del Constitucional de su pa¨ªs. Morawiecki, en realidad, ha tratado de dibujar a su Estado y su Gobierno como bravos guerreros de la lucha democr¨¢tica y ejemplos de la resistencia frente a supuestas injerencias de la UE. El bloque comunitario seguir¨ªa desde hace tiempo, seg¨²n su versi¨®n, una deriva centralizadora que sobrepasa las atribuciones que le conceden los tratados.

¡°No se dan cuenta de hasta d¨®nde llevar¨ªan estas decisiones¡±, ha dicho el jefe del Gobierno polaco y miembro de la formaci¨®n ultraconservadora Ley y Justicia (PiS) que lidera el Ejecutivo en su pa¨ªs. ¡°?Alguien quiere llevar la anarqu¨ªa a Polonia?¡±. Para rematar: ¡°Con esto no estar¨ªa de acuerdo ning¨²n pa¨ªs soberano¡±. Al final de esta senda, ha a?adido, en la que se toman decisiones ¡°a puerta cerrada¡± y se reinterpretan las normas comunitarias ¡°sin control¡± su pa¨ªs no ser¨ªa ya un Estado independiente, sino un organismo ¡°controlado centralmente¡± y se convertir¨ªa en una especie de ¡°provincia¡± europea. ¡°No es lo que acordamos en los tratados¡±, ha zanjado.

Von der Leyen ha manifestado la gravedad de la situaci¨®n: ¡°Es la primera vez en la historia que un tribunal de un Estado miembro considera que los tratados son incompatibles con la Constituci¨®n nacional¡±, ha dicho sobre una decisi¨®n que tendr¨¢ ¡°consecuencias graves para los polacos¡±, ya que la sentencia socava la independencia judicial, tal y como es concebida en el corpus jur¨ªdico de la UE.

Durante la exposici¨®n de las herramientas posibles con las que cuenta para reconducir la situaci¨®n, ha llegado a invocar el procedimiento del art¨ªculo 7, ¡°el arma m¨¢s poderosa del Tratado¡± de la UE , un precepto coloquialmente conocido como el bot¨®n nuclear de la Uni¨®n ya que fue pensado como una especie de arma disuasoria de ¨²ltimo recurso frente a los pa¨ªses que incumplen los valores fundamentales del bloque.

Tanto Polonia como Hungr¨ªa tienen expedientes abiertos mediante este art¨ªculo 7, que nunca han llegado a cuajar porque requieren mayor¨ªas muy elevadas. En la vertiente m¨¢s extrema de la norma se podr¨ªa retirar el derecho de voto a un Estado, pero ello exige la unanimidad del Consejo. La jefa del Ejecutivo comunitario ha pedido regresar a este art¨ªculo. ¡°Debemos volver a ¨¦l. Porque perm¨ªtanme recordarles: el Tribunal Constitucional polaco que hoy ha puesto en duda la validez de nuestro Tratado es el mismo que, en virtud del art¨ªculo 7, consideramos que no es independiente ni leg¨ªtimo. Y esto, en muchos sentidos, cierra el c¨ªrculo¡±.

El debate ha sido el¨¦ctrico, con aplausos para los distintos bandos, y tambi¨¦n abucheos, en el que se han dibujado dos visiones contrapuestas de la UE. Morawiecki, tal y como ha avanzado que har¨ªa al inicio de su intervenci¨®n, ha dado explicaciones. Profusas. Tan largas que incluso el presidente de la Mesa de la Euroc¨¢mara ha tenido que mandarle callar hasta tres veces, mientras el polaco replicaba que no le interrumpieran m¨¢s.

Morawiecki ha insistido en que el Constitucional polaco no est¨¢ solo, y que hay otros tribunales nacionales que tambi¨¦n se han planteado en el pasado el debate de la primac¨ªa del derecho comunitario. Y ha a?adido que si la UE pretende convertirse en un ¡°superpa¨ªs¡±, a este destino final solo se puede llegar mediante el acuerdo de los socios.

A su manera, ha pedido destensar la situaci¨®n. ¡±La UE no se va a derrumbar¡±, ha asegurado. ¡°El pluralismo constitucional significa que hay diferentes sistemas jur¨ªdicos y espacio para el di¨¢logo¡±. Y al final de su exposici¨®n, cargada de ret¨®rica euroesc¨¦ptica, desde la mesa le han recordado la flexibilidad que han tenido con los minutos de palabra: ¡°Nadie puede decir que usted no ha tenido tiempo para dar sus explicaciones al Parlamento Europeo¡±. Y le han hecho notar que atenerse a las normas de tiempo establecidas son tambi¨¦n un s¨ªntoma del respeto democr¨¢tico.

El apoyo a las palabras de Von der Leyen ha sido subrayado por las principales familias del hemiciclo europeo. ¡°Europa no es ning¨²n Estado. Es una comunidad de Estados, pero nos hemos comprometido a respetar reglas del juego comunes¡±, ha sostenido en su discurso el alem¨¢n Manfred Weber, que comanda el grupo popular europeo. ¡°La Constituci¨®n de los Estados miembros es fundamental; ahora bien, las reglas de esta comunidad son m¨¢s importantes¡°, ha a?adido, cuestionando cualquier pronunciamiento desde el Constitucional polaco, un ¨®rgano cuya autonom¨ªa frente a las injerencias del Gobierno est¨¢ en entredicho: ¡°Hay muchos analistas que consideran que este tribunal ya no es independiente¡±.

¡°Cuando uno amenaza con no respetar las normas, se pone solo en la puerta de salida. Nadie le echa¡±, ha espetado la presidenta del grupo socialista, la espa?ola Iratxe Garc¨ªa. ¡°Aqu¨ª venimos voluntariamente, porque nos fiamos los unos de los otros. Porque creemos en un futuro com¨²n. No nos obliga nadie¡±. Garc¨ªa le ha recordado a la Comisi¨®n su obligaci¨®n de actuar para poner coto a la deriva polaca.

Resoluci¨®n de la Euroc¨¢mara

La Euroc¨¢mara, de hecho, ha preparado una propuesta de resoluci¨®n que tiene previsto votar esta semana de pleno en la que urge al Ejecutivo comunitario y al Consejo (el ¨®rgano que representa a los Veintisiete) a actuar ante las provocaciones polacas lanzando todo el arsenal que tienen a mano. En el borrador del texto, al que ha tenido acceso EL PA?S, los eurodiputados reclaman a la Comisi¨®n que persevere en su iniciativa de lanzar procedimientos de infracci¨®n contra el Tribunal Constitucional polaco y tambi¨¦n contra la sala disciplinaria del Tribunal Supremo, un ¨®rgano que se encuentra en el coraz¨®n de la batalla entre Bruselas y Varsovia, por su incidencia en la independencia del poder judicial.

La Euroc¨¢mara tambi¨¦n reclama a Bruselas que inicie sin dilaci¨®n el mecanismo de condicionalidad, una herramienta que puede llegar a frenar el flujo de fondos hacia Polonia si viola el Estado de derecho. El instrumento se encuentra a¨²n en un limbo, mientras el Tribunal de Justicia de la UE decide sobre su legalidad, tras ser recurrido por Polonia y Hungr¨ªa. Pero el hemiciclo reclama acci¨®n sin demora, igual que exige al Ejecutivo que bajo ning¨²n concepto apruebe el plan de recuperaci¨®n polaco (uno de los pocos que a¨²n no ha obtenido la luz verde) ¡°hasta la plena y adecuada aplicaci¨®n por parte del Gobierno de Polonia de todas las sentencias del TJUE y de los tribunales internacionales¡±.

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