La pol¨ªtica migratoria de Biden sigue a la espera del gran giro prometido

Joe Biden lleg¨® a la Casa Blanca con la agenda migratoria m¨¢s ambiciosa en tres d¨¦cadas bajo el brazo. Nueve meses despu¨¦s, sigue a la espera el gran giro prometido desde la campa?a. La reforma que pretende dar la nacionalidad a once millones de indocumentados, muchos de los cuales fueron considerados trabajadores esenciales durante la pandemia, duerme el sue?o de los justos en un Congreso, a¨²n controlado por los dem¨®cratas, por el rechazo republicano. La reconstrucci¨®n del sistema de asilo y de refugiados avanza muy lentamente mientras la Administraci¨®n mantiene las medidas de deportaci¨®n expr¨¦s instauradas por Donald Trump. El principal cambio ha sido cosm¨¦tico. La realidad muestra que Biden y Trump tienen m¨¢s coincidencias de las esperadas en un asunto vital de cara a las intermedias de 2022.

El presidente Biden dijo este fin de semana que las familias separadas en la frontera durante el mandato de Trump merecen una compensaci¨®n. ¡°Si perdiste cruzando la frontera a uno de tus hijos por el indignante comportamiento de la anterior Administraci¨®n, legal o ilegalmente, mereces una compensaci¨®n. No importa la circunstancia¡±, dijo el mandatario. The Wall Street Journal revel¨® que el Departamento de Justicia negocia el pago de hasta 450.000 d¨®lares por persona en casi mil litigios iniciados por migrantes detenidos en 2018. La agencia Associated Press ha se?alado que el monto ser¨¢ menor. Biden neg¨® el mi¨¦rcoles pasado que existiera la negociaci¨®n, que ha sido duramente criticada por once senadores republicanos, quienes han exigido deshacer el supuesto compromiso calificado de ¡°rid¨ªculo¡± por Mitch McConnell, el l¨ªder de la minor¨ªa en la c¨¢mara alta.

La noticia es el pen¨²ltimo gui?o de la Administraci¨®n Biden a una comunidad castigada en los tiempos de Trump que a¨²n espera su primera gran reivindicaci¨®n. El optimismo de las organizaciones de derechos de los migrantes se ha ido apagando paulatinamente ante la falta de resultados de un Gobierno que prometi¨® un viraje humanista desde la doctrina de mano dura. ¡°La Administraci¨®n est¨¢ llegando a un punto definitorio donde debe decidir si se alinea con los grupos e individuos que apoyaron la llegada de los dem¨®cratas a la Casa Blanca o si quiere satisfacer a un peque?o grupo de republicanos que quiere continuar con las pol¨ªticas da?inas para los inmigrantes¡±, se?ala Margaret Cargioli, abogada de Immigrant Defenders Law Center.

Cargioli asegura que ¡°los ni?os arrancados de los brazos de sus madres en el Gobierno de Trump son los mismos que la Administraci¨®n de Biden est¨¢ arrojando de vuelta a M¨¦xico y a otros pa¨ªses¡±. Los dem¨®cratas dejaron en vigor el T¨ªtulo 42, una medida de emergencia que Trump instaur¨® en marzo de 2020, al inicio de la pandemia, y que permite deportar r¨¢pidamente a quienes arriban sin papeles a tierras estadounidenses.

Esta ha sido una herramienta ¨²til para que el Gobierno de Biden desahogue la frontera con M¨¦xico, un punto de conflicto por un grueso flujo migratorio que ha dejado cifras r¨¦cord desde su llegada a la Casa Blanca. Las autoridades han detenido a 1,7 millones de personas desde septiembre del a?o pasado, el mayor n¨²mero registrado nunca. El 61% fue expulsado en caliente gracias a la medida, que ha sido criticada por el director del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas, Anthony Fauci, y considerada ilegal por una corte. ¡°La Administraci¨®n, en lugar de respetar esta decisi¨®n, la apel¨® dej¨¢ndola en vigor¡±, apunta Cargioli. La Casa Blanca no respondi¨® a las peticiones de entrevista de este peri¨®dico.

La pol¨¦mica medida ha causado malestar al interior del Gobierno. Harold Koh, un veterano asesor del Departamento de Estado, quien hab¨ªa trabajado tambi¨¦n en la presidencia de Barack Obama, abandon¨® su cargo con una dura cr¨ªtica al decir que consideraba el T¨ªtulo 42 una pol¨ªtica ¡°inhumana¡±, ¡°ilegal¡± e indigna. La renuncia se sum¨® al portazo dado por Daniel Foote, el enviado especial de Washington para Hait¨ª, tras las im¨¢genes que dieron la vuelta al mundo del trato de agentes de la Patrulla Fronteriza a haitianos en Del R¨ªo (Texas). Kamala Harris, hoy vicepresidenta de Estados Unidos, fue una de las principales detractoras del T¨ªtulo 42 mientras estuvo en el Senado.

Jean Guerrero, analista de Los Angeles Times experta en migraci¨®n, cree que Donald Trump y asesores extremistas como Stephen Miller siguen dando forma a la pol¨ªtica migratoria. ¡°Esperaba que el Gobierno de Biden tuviera una narrativa contraria igual de fuerte sobre los peligros del extremismo y la xenofobia, pero no han hecho un buen trabajo. Creen que si son moderados y no hacen demasiado ruido ni llaman la atenci¨®n en la situaci¨®n de la frontera, eso ser¨¢ suficiente para tranquilizar a los republicanos¡±, se?ala la autora de Hatemonger, un libro sobre la l¨ªnea radical impulsada por Miller. ¡°Las fronteras est¨¢n igual de cerradas que con Trump, la ¨²nica diferencia es que no est¨¢n expulsando ni?os. Pero todas las noches los nativistas est¨¢n en Fox News llamando a Biden un presidente de fronteras abiertas¡±, a?ade.

¡°Los dem¨®cratas no han asegurado ninguna victoria may¨²scula para los inmigrantes en d¨¦cadas¡±, apunta Guerrero, quien considera que este momento es inmejorable para que se asegure la reforma que dar¨ªa papeles a unas once millones de personas. ¡°Es preocupante porque creo que no se har¨¢. Puede pasar m¨¢s de una d¨¦cada si no se lleva a cabo ahora¡±, asegura la analista. La ¨²ltima gran amnist¨ªa a los indocumentados se aprob¨® durante el mandato de un republicano, Ronald Reagan. Durante el Gobierno de Biden, no obstante, han disminuido de forma pronunciada las detenciones que realizan al interior del pa¨ªs la polic¨ªa de inmigraci¨®n (ICE por sus siglas en ingl¨¦s). Estos han sido 72.000 en el a?o fiscal 2021. Durante el periodo de Trump, se promediaban unos 148.000 al a?o.

Biden tiene este mes la oportunidad de lanzar un nuevo gui?o a sus votantes y a la comunidad latina. La Administraci¨®n negocia el futuro de ¡®Qu¨¦date en M¨¦xico¡¯, otra pol¨¦mica iniciativa inaugurada por Trump en 2019 que obligaba a los solicitantes de asilo a esperar la resoluci¨®n de sus procesos al sur del r¨ªo Bravo. Esta pol¨ªtica, conocida como los Protocolos de Protecci¨®n al Migrante, disminuy¨® un 75% los cruces fronterizos. El Gobierno dem¨®crata intent¨® desmantelar el programa con un memor¨¢ndum, pero un fallo del Supremo en agosto oblig¨® a retomarlo porque su terminaci¨®n no se hab¨ªa justificado lo suficiente.

Alejandro Mayorkas, el secretario de Seguridad Interior, prob¨® suerte a finales de octubre con una nueva orden que quiere ponerle punto final. El funcionario reconoci¨® que el programa reduce los flujos migratorios, pero que lo hace ¡°imponiendo sustanciales e injustificables costos humanos¡± a las personas que esperan en M¨¦xico. Una corte deber¨¢ validar este nuevo texto. Washington sostiene que est¨¢ listo para comenzar a operar nuevamente el programa desde mediados de noviembre en suelo mexicano, algo a lo que se opone el Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador.

El desencanto de los latinos ante las promesas rotas de Biden puede salir caro para los dem¨®cratas. El voto hispano fue determinante en las elecciones del a?o pasado. Represent¨® el 10,6% de los apoyos, un aumento de 1,4% respecto a 2016 de acuerdo a informaci¨®n del censo. Dos terceras partes sufrag¨® por la f¨®rmula de Biden y Harris, un apoyo decisivo en territorios muy disputados como Arizona, Georgia y Nevada. Ya hay se?ales de hartazgo en esta comunidad. La aprobaci¨®n del presidente ha ca¨ªdo casi 20 puntos entre los latinos, de 60% en mayo a 49%. Solo 2 de cada 10 hispanos est¨¢n satisfechos con lo que Biden ha logrado en el tema de inmigraci¨®n de acuerdo a una encuesta de Economist/YouGov. El 80% restante a¨²n espera resultados.

Sigue toda la informaci¨®n internacional en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.