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El pretexto de la lucha contra la pandemia refuerza a los reg¨ªmenes autoritarios

Un informe internacional alerta del retroceso del Estado de derecho en el mundo en 2021 incluso en los pa¨ªses democr¨¢ticos

Activistas ucranios protestan ante la Embajada bielorrusa en Kiev el 10 de noviembre.
Activistas ucranios protestan ante la Embajada bielorrusa en Kiev el 10 de noviembre.SERGEY DOLZHENKO (EFE)
Cecilia Ballesteros

¡°La pandemia ha consolidado el poder de los reg¨ªmenes autocr¨¢ticos y ha erosionado las libertades y el Estado de derecho en los pa¨ªses democr¨¢ticos¡±. Esta es la demoledora conclusi¨®n del Informe Estado de la Democracia en el mundo 2021, realizado por el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA, en sus siglas en ingl¨¦s), un organismo intergubernamental con sede en Suecia y en parte financiado por la Uni¨®n Europea. El estudio subraya que en el presente a?o se han perdido cuatro democracias por elecciones fraudulentas o golpes militares al tiempo que se han acentuado las tendencias autoritarias en democracias, que, bajo la m¨¢scara de luchar contra el coronavirus, ¡°han tomado medidas desproporcionadas, innecesarias o ilegales¡± como la politizaci¨®n de la justicia, la restricci¨®n de las libertades civiles y los derechos de las minor¨ªas en pa¨ªses como la India, Brasil, Hungr¨ªa, Polonia o Eslovenia. A este respecto, el informe, que no entra a discutir las medidas sanitarias adoptadas por los pa¨ªses, solo cita a Espa?a por la declaraci¨®n de inconstitucionalidad de los estados de alarma. Como ha afirmado el secretario general de IDEA Internacional, Kevin Casas-Zamora, exvicepresidente de Costa Rica: ¡°Las fallas pol¨ªticas y sociales reveladas por la pandemia acercar¨¢n a m¨¢s personas hacia l¨ªderes populistas y autoritarios que rara vez brindan soluciones duraderas para las preocupaciones de la ciudadan¨ªa¡±.

El informe, de 78 p¨¢ginas que analiza la situaci¨®n en unos 160 pa¨ªses, va al grano y pasa revista regi¨®n a regi¨®n a la salud democr¨¢tica del mundo, en el que dos tercios de la poblaci¨®n vive en democracias en retroceso o en reg¨ªmenes autoritarios. En Asia destaca los casos de Afganist¨¢n, tras la toma del poder de los talibanes; Hong Kong, asfixiada en sus libertades por Pek¨ªn y Myanmar (antigua Birmania) por el golpe de los generales, sin olvidarse de la situaci¨®n en Filipinas, Sri Lanka o la India, pa¨ªses v¨ªctimas del militarismo y el nacionalismo ¨¦tnico. IDEA Internacional enfatiza a este respecto c¨®mo ¡°la influencia de China pone tambi¨¦n en riesgo la legitimidad del modelo democr¨¢tico¡±.

En ?frica y Oriente Pr¨®ximo, zonas menos castigadas por la pandemia, recuerda que se han producido cuatro golpes militares ¡ªChad, Guinea Conakry, Mal¨ª y Sud¨¢n¡ª y celebrado elecciones sin garant¨ªas democr¨¢ticas en Argelia, Egipto y Siria. En cuanto a Am¨¦rica, si bien aplaude los avances democr¨¢ticos en Ecuador y Rep¨²blica Dominicana, recalca su erosi¨®n en Bolivia, Brasil, Colombia, El Salvador y Estados Unidos, pa¨ªs en el que pone un especial ¨¦nfasis por el deterioro democr¨¢tico que ha sufrido tras el paso por la presidencia de Donald Trump.

Retrocesos democr¨¢ticos en Polonia, Hungr¨ªa y Eslovenia

En el caso de Europa, insiste en el retroceso democr¨¢tico que se est¨¢ viviendo en Polonia, Hungr¨ªa y, en menor grado, en Eslovenia, y hace hincapi¨¦ en c¨®mo Estados no democr¨¢ticos como Rusia, Turqu¨ªa, Bielorrusia y Azerbaiy¨¢n ¡°han intensificado sus pr¨¢cticas represivas¡± por temor al efecto contagio de las revoluciones democr¨¢ticas.

IDEA Internacional coincide en general en su pesimismo con la escritora Anne Applebaum, autora de El ocaso de la democracia (Editorial Debate), quien en un reciente art¨ªculo publicado en la revista estadounidense The Atlantic se?ala que si el siglo XX fue una historia de lento progreso hacia la victoria de la democracia liberal sobre otras ideolog¨ªas ¡ªcomunismo, fascismo, nacionalismo violento¡ª, el siglo XXI es, hasta ahora, una historia de retroceso.

Sin embargo, el estudio celebra la fuerza de los movimientos c¨ªvicos contra la represi¨®n y el auge de aquellos que luchan contra el cambio clim¨¢tico y la injusticia racial durante la pandemia pese a las severas restricciones impuestas por los Gobiernos. As¨ª, contabiliza hasta 80 pa¨ªses donde se han producido protestas a favor de la democracia como en Bielorrusia, Cuba, Sud¨¢n y Myanmar. Tambi¨¦n advierte ¡°contra la grave amenaza de la desinformaci¨®n y las acusaciones infundadas de fraude electoral como se ha visto en Myanmar, Per¨² y Estados Unidos¡±.

El estudio advierte en sus conclusiones que las democracias en el mundo se encuentran en una encrucijada y de que l¨ªderes, instituciones y ciudadanos deben demostrar que esa es la mejor forma de gobierno. Con esa intenci¨®n, recomienda acciones pol¨ªticas para impulsar la renovaci¨®n democr¨¢tica global ¡°adoptando contratos sociales m¨¢s equitativos y sostenibles, reformando las instituciones pol¨ªticas existentes y reforzando las defensas contra el autoritarismo¡±. A pesar del deterioro general, muchas democracias han demostrado su resistencia y han introducido o ampliado innovaciones y adaptado sus pr¨¢cticas e instituciones en tiempo r¨¦cord pese a los retos de la pandemia, como la celebraci¨®n de elecciones fiables.

Este informe anual se publica semanas antes de que se celebre la Cumbre por la Democracia convocada por el presidente estadounidense Joe Biden para los pr¨®ximos 9 y 10 de diciembre. La cita pretende reunir de forma virtual a l¨ªderes de gobierno, de la sociedad civil y del sector privado para debatir los desaf¨ªos que afrontan las democracias sobre tres ejes de discusi¨®n: la defensa contra el autoritarismo, el combate contra la corrupci¨®n y la promoci¨®n del respeto a los derechos humanos. En el continente americano, la Casa Blanca no ha invitado de momento a Cuba, Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Honduras, El Salvador y Hait¨ª. Tampoco a Guatemala, lo que ha causado pol¨¦mica en el pa¨ªs centroamericano.

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Sobre la firma

Cecilia Ballesteros
Redactora de Internacional. Antes, en la delegaci¨®n de EL PA?S Am¨¦rica en M¨¦xico y miembro fundador de EL PA?S Brasil en S?o Paulo. Redactora jefa de FOREIGN POLICY Espa?a, he trabajado en AFP en Par¨ªs y en los diarios El Sol y El Mundo. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense. Autora de ¡°Queremos saber qu¨¦ pas¨® con el periodismo¡±.

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