La OTAN desplegar¨¢ m¨¢s tropas en el Este si Mosc¨² contin¨²a la escalada militar

Ante las quejas rusas por el despliegue de tropas aliadas cada vez m¨¢s cerca de sus fronteras, Washington asegura en su respuesta escrita a Mosc¨², a la que ha tenido acceso EL PA?S, que la presencia de fuerzas estadounidenses y de la Alianza Atl¨¢ntica en el Este de Europa es ¡°limitada, proporcionada y acorde con los compromisos¡± alcanzados en el marco del Consejo OTAN-Rusia.

Estados Unidos alega que se ha abstenido de desplegar ¡°sustanciales fuerzas de combate adicionales o armas nucleares¡±, tal como prometi¨®, y que sus tropas son actualmente la cuarta parte de las que hab¨ªa al final de la Guerra Fr¨ªa. Advierte, no obstante, de que ulteriores aumentos de las posiciones de fuerza rusas o agresiones contra Ucrania ¡°obligar¨ªan a Estados Unidos y sus aliados a reforzar¡± su despliegue defensivo en el Este de Europa.

Tambi¨¦n la Alianza combina la mano tendida con la advertencia. Por una parte, ofrece a Mosc¨² un restablecimiento pleno de sus relaciones, volviendo a abrir sus respectivas embajadas, cerradas desde octubre pasado, y asegura que ¡°la OTAN no busca la confrontaci¨®n¡±, pero agrega que no puede comprometer los principios sobre los que se basa la seguridad euroatl¨¢ntica, incluido el art¨ªculo 5? del Tratado de Washington, seg¨²n el cual ¡°un ataque contra un aliado ser¨ªa considerado un ataque contra todos¡±. ¡°Tomaremos todas las medidas necesarias para defender y proteger a nuestros aliados y no comprometeremos nuestra capacidad para hacerlo¡±, advierte.

Como la respuesta estadounidense, la de la OTAN propone una serie de medidas de confianza, entre las que incluye la propuesta rusa de establecer un tel¨¦fono rojo de car¨¢cter civil para contactos de emergencia, adem¨¢s de hacer pleno uso de los canales militares de comunicaci¨®n para promover la previsibilidad y transparencia, y reducir riesgos. Mientras el documento de Washington acusa a Rusia de haber realizado grandes ejercicios militares sin aviso previo, la OTAN propone bajar el umbral de fuerzas a partir del cual las maniobras deben ser notificadas. Tambi¨¦n plantea la realizaci¨®n de consultas para prevenir incidentes en el aire y el mar, mientras que Washington denuncia las peligrosas maniobras de cazas rusos sobre buques aliados en aguas internacionales o la vulneraci¨®n de la libre navegaci¨®n en el mar Negro o el de Azov, al noreste de Crimea.

La OTAN pide a Rusia que reanude la aplicaci¨®n del Tratado de Fuerzas Convencionales en Europa (CFE), volviendo a participar en el grupo de consultas y proporcionando informaci¨®n detallada sobre sus tropas, como establece el tratado.

Las preocupaciones de la Alianza no se limitan a la guerra convencional. Propone a Mosc¨² ¡°promover un ciberespacio libre, abierto, pac¨ªfico y seguro¡±, mediante la realizaci¨®n de consultas para ¡°reducir las amenazas en el ciberdominio¡±, asumiendo las obligaciones legales internacionales y los protocolos voluntarios de conducta responsable en el ciberespacio, ¡°y desistiendo todos los Estados de realizar ciberactividades maliciosas¡±. No se trata de una demanda ret¨®rica: en plena escalada de la tensi¨®n b¨¦lica, Ucrania ha sido v¨ªctima de ciberataques atribuidos a Rusia.

La OTAN tambi¨¦n propone a Mosc¨² mantener consultas para reducir las amenazas a los sistemas espaciales, promoviendo un comportamiento responsable en el espacio. En concreto, reclama a Rusia que se abstenga de realizar pruebas de destrucci¨®n de sat¨¦lites en el espacio, ¡°que crean una gran cantidad de basura espacial¡±. Todos estos asuntos deber¨ªan abordarse en una serie de reuniones tem¨¢ticas despu¨¦s de que, el pasado 12 de enero, se reuniera el Consejo OTAN-Rusia, por primera vez en casi dos a?os.

Cautela o pesimismo

A juzgar por su tono, la Alianza Atl¨¢ntica aborda con gran cautela, cuando no pesimismo, las conversaciones con Rusia. ¡°Durante m¨¢s de 30 a?os, la OTAN ha trabajado para construir una asociaci¨®n con Rusia¡±, se queja en su documento. No solo le tendi¨® una mano amiga al final de la Guerra Fr¨ªa, alega, sino que firm¨® el acta OTAN-Rusia y cre¨® el consejo bilateral. ¡°A ning¨²n otro socio se le ha ofrecido una relaci¨®n comparable o marco institucional similar¡±, subraya la Alianza Atl¨¢ntica. ¡°Frente a ello, Rusia ha roto la confianza en el coraz¨®n de nuestra cooperaci¨®n y desafiado los principios fundamentales de la arquitectura de seguridad euroatl¨¢ntica¡±, se lamenta.

¡°Continuamos aspirando a una relaci¨®n constructiva con Rusia cuando sus acciones lo hagan posible¡±, agrega el escrito de la Alianza Atl¨¢ntica. ¡°Animamos a Rusia a comprometerse en un di¨¢logo significativo sobre los asuntos que preocupan a los miembros de la Alianza en el Consejo OTAN-Rusia para conseguir resultados tangibles¡±. Pero, advierte, ¡°la reversi¨®n del [actual] despliegue militar ruso en Ucrania y su entorno ser¨¢ esencial para [conseguir] progresos sustantivos¡± en las futuras conversaciones.

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