?Qu¨¦ es una zona de exclusi¨®n a¨¦rea?: La petici¨®n de Ucrania a la OTAN que Rusia considerar¨ªa una declaraci¨®n de guerra

La dura ofensiva rusa contra Ucrania ha llevado al presidente Volod¨ªmir Zelenski a pedir a la OTAN y sus aliados armamento, pero tambi¨¦n la creaci¨®n de una zona de exclusi¨®n a¨¦rea que impida los ataques desde el aire sobre su pa¨ªs. Estados Unidos y la UE se han movilizado para facilitar armamento a las fuerzas ucranias ¡ªel secretario de Estado de EE UU, Antony Blinken, ha planteado este domingo la posibilidad de hacer llegar a Kiev aviones de combate procedentes de Polonia, a cambio de dar a Varsovia aparatos m¨¢s modernos¡ª. Los aliados occidentales, en cambio, han descartado declarar una zona de exclusi¨®n a¨¦rea en Ucrania. El presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, ha amenazado con utilizar todos los medios militares a su alcance para golpear a cualquier pa¨ªs tercero que interfiera en el conflicto. Este domingo, Mosc¨² ha advertido tambi¨¦n de que considerar¨¢ a los pa¨ªses vecinos que permitan a los aviones ucranios usar sus bases a¨¦reas como parte activa en el conflicto.

?Qu¨¦ es una zona de exclusi¨®n a¨¦rea?

Consiste en prohibir todos los vuelos militares en una determinada zona para evitar misiones a¨¦reas de ataque, de vigilancia o de observaci¨®n.

?Qu¨¦ ventajas tendr¨ªa para Ucrania?

Evitar¨ªa los bombardeos de la aviaci¨®n rusa y restar¨ªa capacidad operativa al Ej¨¦rcito del presidente Vlad¨ªmir Putin en la invasi¨®n de un pa¨ªs con m¨¢s de 600.000 kil¨®metros cuadrados.

?Se ha utilizado alguna vez?

S¨ª, m¨¢s de una. Por ejemplo, en los conflictos de Libia (2011), en el norte de Irak (entre 1991 y 2003) o en Bosnia-Herzegovina (1993-95).

?Cu¨¢l fue el desencadenante?

En el caso de Libia, evitar que las fuerzas a¨¦reas del Gobierno de Muamar el Gadafi aplastasen las revueltas de la Primavera ?rabe en el pa¨ªs. En otros casos, se han invocado razones humanitarias o para frenar la persecuci¨®n y muerte de ciertos grupos ¨¦tnicos dentro de un pa¨ªs.

?C¨®mo se garantiza el cumplimiento de la prohibici¨®n?

Por medios militares. Cualquier aparato que entre en la zona de exclusi¨®n puede ser derribado.

?Qui¨¦n ejerce la vigilancia?

Depende de cada caso. En Libia fue una coalici¨®n internacional. En el norte de Irak fueron fuerzas estadounidenses, brit¨¢nicas y francesas. Y la OTAN asumi¨® la operaci¨®n en la antigua rep¨²blica yugoslava de Bosnia.

?Cu¨¢l es la postura de Occidente en este caso?

Ha descartado aplicar una zona de exclusi¨®n. ¡°Los aliados han acordado que no debe haber aviones de la OTAN en espacio a¨¦reo de Ucrania ni tropas de la OTAN en territorio ucranio¡±, se?al¨® el pasado viernes el secretario general de la Alianza Atl¨¢ntica, Jens Stoltenberg, al t¨¦rmino de una reuni¨®n extraordinaria de los ministros de Exteriores de los 30 pa¨ªses aliados.

?Por qu¨¦ rechazan los occidentales aplicar la exclusi¨®n en Ucrania?

Por temor a que provoque una escalada del conflicto y un choque frontal entre potencias nucleares como son Rusia y los principales aliados de la OTAN (Estados Unidos, el Reino Unido y Francia). ¡°La ¨²nica forma de implementar una zona de exclusi¨®n a¨¦rea es enviar aviones de la OTAN, aviones de combate en el espacio a¨¦reo de Ucrania, y a partir de ah¨ª se aplica la exclusi¨®n derribando aviones rusos¡±, explic¨® Stoltenberg el viernes. Los expertos recuerdan, adem¨¢s, que la primera medida para una exclusi¨®n es destruir el material anti¨¢ereo del posible enemigo, lo que podr¨ªa obligar a bombardear posiciones rusas en Ucrania.

El secretario general de la Alianza a?adi¨® que los aliados est¨¢n convencidos de que si llevan a cabo esa operaci¨®n se encaminar¨¢n a ¡°una situaci¨®n que podr¨ªa terminar provocando una guerra total en Europa, involucrando a muchos m¨¢s pa¨ªses y causando mucho m¨¢s sufrimiento humano¡±. Las palabras de Stoltenberg son tal vez las primeras de un dirigente internacional que evocan el riesgo de que el conflicto sobre Ucrania derive en una tercera guerra mundial.

?Qu¨¦ ha dicho Rusia al respecto?

El ministro ruso de Asuntos Exteriores, Sergu¨¦i Lavrov, ha acusado este s¨¢bado a Zelenski de intentar involucrar a la OTAN para arrastrar a los occidentales a un choque armado con Rusia. ¡°Intenta provocar un conflicto con participaci¨®n de la OTAN, entre la OTAN y Rusia¡±, se?al¨® Lavrov en una rueda de prensa. El presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, advirti¨® el 24 de febrero, al iniciar la invasi¨®n de Ucrania, que utilizar¨ªa todos los medios militares a su alcance para golpear a cualquier pa¨ªs tercero que interfiera en el conflicto. Todas las capitales occidentales han interpretado esas palabras como una amenaza al uso de bombas nucleares. Putin y Lavrov han subrayado varias veces en las ¨²ltimas semanas que Mosc¨² est¨¢ dispuesto a utilizar su arsenal at¨®mico. Y el presidente ruso le indic¨® al presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, en una de sus recientes conversaciones telef¨®nicas, que ¡°Rusia va a ganar esta guerra, pase lo que pase¡±. Este domingo, un portavoz del Ministerio de Defensa ruso ha advertido de que ¡°el uso de las bases a¨¦reas de estos pa¨ªses como bases para las fuerzas a¨¦reas ucranias, seguidos de su despliegue contra las fuerzas armadas rusas, podr¨ªa ser considerado como una participaci¨®n de estos pa¨ªses en el conflicto armado¡±.

Llegado el caso, ?qui¨¦n tendr¨ªa que autorizar o decidir la zona de exclusi¨®n?

No hay normas internacionales claramente definidas sobre la adopci¨®n de esa medida. En algunos casos, se hizo con autorizaci¨®n expresa de Naciones Unidas, como fue en el caso de Libia, aprobada por el Consejo de Seguridad con 10 votos a favor y cinco abstenciones (Alemania, Rusia, China, la India y Brasil). En Bosnia-Herzegovina, la ONU tambi¨¦n pidi¨® de manera tajante una zona de exclusi¨®n a¨¦rea para poner fin a la cat¨¢strofe humana provocada por uno de los frentes del conflicto de los Balcanes. En Irak, en cambio, se utilizaron como punto de partida las resoluciones de la ONU favorables a una intervenci¨®n por razones humanitarias, aunque en esos textos no figuraba la autorizaci¨®n expl¨ªcita de utilizar medios militares.

?Ser¨ªa costosa la operaci¨®n?

Sin duda. Ucrania es el pa¨ªs m¨¢s grande de Europa, despu¨¦s de Rusia, por lo que el ¨¢rea a cubrir ser¨ªa inmensa. La zona de exclusi¨®n requiere un patrullaje a¨¦reo muy frecuente. La factura tambi¨¦n depender¨ªa de la duraci¨®n del conflicto. Los expertos coinciden en que la resistencia ucrania ante la invasi¨®n rusa puede llevar a una guerra de larga duraci¨®n. Solo la participaci¨®n de EE UU en la zona de exclusi¨®n del sur de Irak cost¨® unos 700 millones de euros anuales, seg¨²n un informe del servicio de estudios del Congreso estadounidense.

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