Von der Leyen viaja a Kiev para tratar la candidatura de Ucrania a la UE

La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, ha amanecido este s¨¢bado a bordo de un robusto tren azul de hierro rumbo a Kiev. Se podr¨ªa decir que se trata del tren de la candidatura de Ucrania a la Uni¨®n Europea: un convoy de vagones que avanza lento, pero firme, desde la frontera de Polonia, en territorio comunitario, hacia el campo de batalla, ah¨ª fuera, donde se decide a ca?onazos de qu¨¦ lado cae la moneda. Todo parece indicar que el veh¨ªculo trae buenas noticias. La Comisi¨®n Europea tiene previsto emitir su opini¨®n sobre la candidatura ucrania esta pr¨®xima semana. Pero no hay a¨²n nada decidido. De vez en cuando, el tren baja el ritmo o se detiene en estaciones de la periferia de Kiev sin explicaci¨®n alguna. Cuesta llegar hasta la ciudad atravesada por el r¨ªo Dni¨¦per.

¡°He vuelto a Kiev para reunirme con el presidente [Volod¨ªmir] Zelenski y el primer ministro [Denis] Shmihal. Haremos un balance del trabajo conjunto necesario para la reconstrucci¨®n y de los progresos realizados por Ucrania en su camino hacia Europa¡±, ha expresado Von der Leyen a un peque?o grupo de periodistas de medios internacionales que la acompa?an, entre ellos EL PA?S. ¡°Esto servir¨¢ de base para nuestra evaluaci¨®n, que presentaremos en breve¡±. Seg¨²n ha publicado este s¨¢bado el diario alem¨¢n Bild, tambi¨¦n viajar¨¢n a Kiev antes de la pr¨®xima cumbre del G-7, que se celebra entre el 26 y el 28 de junio, el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, y sus hom¨®logos franc¨¦s e italiano, Emmanuel Macron y Mario Draghi. Ninguno de ellos ha visitado la capital ucrania desde que comenz¨® la guerra.

Von der Leyen ha viajado en un compartimento custodiado por militares ucranios, en un vag¨®n de aire barroco, que parec¨ªa salido de otra era, y con molduras doradas al estilo del Orient Express originario. En este tren, las cortinas han de estar siempre cerradas por motivos de seguridad. Tras 12 horas de viaje, despu¨¦s de dejar atr¨¢s una tormenta el¨¦ctrica nocturna, el ferrocarril ha llegado finalmente en torno a las 11.00 (hora peninsular espa?ola) a la estaci¨®n central de Kiev.

La presidenta del Ejecutivo comunitario no tiene previsto hacer grandes anuncios en la capital del pa¨ªs. El objetivo es mantener durante la jornada un largo encuentro con los mandatarios ucranios, discutir y revisar cara a cara ¨Den parte para evitar escuchas e intromisiones ileg¨ªtimas¨D el largo y tortuoso sendero que ha de recorrer este pa¨ªs para su adhesi¨®n a la familia de la Uni¨®n Europea.

¡°Ucrania ya estaba en el buen camino antes de esta atroz invasi¨®n¡±, ha destacado Von der Leyen en una comparecencia celebrada junto a Zelenski en el hiperprotegido complejo presidencial de Kiev, poco despu¨¦s de su llegada a la ciudad. La presidenta del Ejecutivo comunitario ha descrito al pa¨ªs como una ¡°s¨®lida democracia parlamentaria¡±, cuya Administraci¨®n ¡°resiliente¡± funciona ¡°a pesar de la guerra¡±, y en la que sobresale su nivel de digitalizaci¨®n. ¡°Se necesita hacer m¨¢s¡±, ha a?adido, como por ejemplo, en el campo del Estado de derecho: hay reformas que ¡°deben ser implementadas¡±.

El Ejecutivo comunitario estima que no existen atajos para convertirse en un Estado miembro, pero tambi¨¦n es consciente de que en 20 a?os, cuando toque echar la vista atr¨¢s, se juzgar¨¢ si los Veintisiete fueron t¨ªmidos o estuvieron a la altura de las circunstancias; la guerra ha colocado de este modo a la UE frente al espejo de lo que fue en el pasado, frente a sus or¨ªgenes. Las aspiraciones europeas del pa¨ªs vecino forman ya parte del teatro b¨¦lico y tienen la capacidad de definir en buena medida la moral de la tropa sobre el terreno: la UE representa una salida, una hoja de ruta hacia un futuro pr¨®spero y alejado del invasor ruso.

La antigua rep¨²blica sovi¨¦tica tiene prisa por quemar etapas del proceso de adhesi¨®n: solicit¨® oficialmente la candidatura al poco de que Mosc¨², a finales de febrero, ordenara a sus tropas invadir el pa¨ªs; en abril, Von der Leyen viaj¨® a Kiev ¨Dsu primera visita durante la guerra; esta es la segunda¨D para entregar en mano a Zelenski un largu¨ªsimo cuestionario. El Gobierno ucranio lo devolvi¨® rellenado en apenas 10 d¨ªas. Desde entonces, han transcurrido casi dos meses. Y el brazo Ejecutivo de la UE tiene previsto reunirse el pr¨®ximo lunes para tratar el asunto, a lo que le seguir¨¢ el viernes una reuni¨®n del colegio de comisarios (el consejo de ministros de la UE), tras la cual se espera que emita su opini¨®n.

Despu¨¦s de este posicionamiento, corresponde a los Estados miembro decidir por unanimidad concederle el estatus oficial como pa¨ªs candidato, un asunto espinoso que se encontrar¨¢n los l¨ªderes de los Veintisiete sobre la mesa durante la cumbre de Bruselas del pr¨®ximo 23 y 24 de junio; el estado de ¨¢nimo de las capitales es vol¨¢til y queda mucho recorrido para alcanzar esa voz afinada y al un¨ªsono, si es que llega.

En la comparecencia de este s¨¢bado, sin preguntas y celebrada en una sala palaciega de tupidas cortinas, el presidente Zelenski ha hablado de las expectativas de su pa¨ªs en los pr¨®ximos pasos. ¡°Nos encontramos en un momento decisivo para Ucrania y para la UE¡±, ha dicho. El presidente ucranio conf¨ªa en que en la pr¨®xima cumbre tenga lugar una ¡°sesi¨®n hist¨®rica¡± en la que se apoye de forma positiva la candidatura de Ucrania.

Zelenski ha subrayado tambi¨¦n el elevado apoyo en las encuestas a la adhesi¨®n por parte de la ciudadan¨ªa comunitaria. Ha reconocido que la concesi¨®n del estatus como candidato ser¨ªa en cualquier caso ¡°solo el principio¡± y que quedan reformas por hacer hasta convertirse en un ¡°miembro de pleno derecho¡±. Ha agradecido las sanciones comunitarias contra Rusia, pero ha reclamado seguir apretando con un s¨¦ptimo paquete de represalias contra Mosc¨² dirigido contra jueces y funcionarios rusos y que incluya, finalmente, a todos los bancos rusos, incluido Gazprom Bank, a trav¨¦s del cual Rusia repatr¨ªa los beneficios del gas que exporta al resto del mundo.

En parte, el objetivo de Von der Leyen es transmitirle a Zelenski que a¨²n hay un largo trabajo por hacer para convencer a los socios comunitarios; que hay un buen n¨²mero de Estados miembro esc¨¦pticos y otro pu?ado abiertamente en contra; que tampoco hay atajos; y que el hecho de encontrarse inmersos en una guerra no cambia las cosas. La adhesi¨®n a la UE exige respetar un procedimiento y cumplir con reglas estrictas sobre cuestiones casi gen¨¦ticas para la UE, como el Estado de derecho o la lucha contra la corrupci¨®n.

El Ejecutivo comunitario considera que ya hay una gran parte del trayecto recorrido, en buena medida gracias a la firma del Acuerdo de Asociaci¨®n en 2014, y valora una Administraci¨®n cuyo buen funcionamiento a nivel nacional, regional y local ha podido comprobar en tiempos de crisis extrema. Von der Leyen tambi¨¦n ha pasado por la ciudad con el mensaje de que toca comenzar a organizar multimillonarios fondos para la reconstrucci¨®n del pa¨ªs. Bruselas quiere jugar un papel clave en este campo, con la vista puesta en el medio y largo plazo, para orientar su desembolso en el mismo sentido por el que circula el tren: con la mirada en los ra¨ªles que conducen hacia la Uni¨®n.

Tras los encuentros con el presidente y el primer ministro, la presidenta de la Comisi¨®n Europea ha visitado un hospital y ha dado un breve paseo por la plaza de la Independencia de Kiev, escenario de las protestas europe¨ªstas del Maid¨¢n a finales de 2013 y principios de 2014. En la plaza se percibe hoy el latido de una capital que recupera la vida: un m¨²sico ambulante toca la canci¨®n ucrania ganadora del ¨²ltimo festival de Eurovisi¨®n, los j¨®venes zumban en patinete el¨¦ctrico y los puestos callejeros ofrecen souvenirs con los colores azul y amarillo de la simb¨®lica bandera del pa¨ªs. A ¨²ltima hora de la tarde, Von der Leyen ha regresado al ferrocarril para emprender, de vuelta a casa, el mismo camino que ha elegido Ucrania.

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