El bloqueo lituano al enclave de Kaliningrado abre un nuevo frente de guerra entre Rusia y la UE

La paz b¨¢ltica de las ¨²ltimas tres d¨¦cadas se ha transformado en un polvor¨ªn. Rusia se plantea dejar de reconocer la independencia de las antiguas rep¨²blicas sovi¨¦ticas de Lituania, Letonia y Estonia ¨Dque pertenecen a la Uni¨®n Europea y a la OTAN¨D y recuerda que la frontera con esta ¨²ltima nunca fue formalizada. La escalada de tensi¨®n se ha visto alimentada por el bloqueo lituano del paso de mercanc¨ªas sancionadas en la ruta de Kaliningrado, un enclave ruso entre Polonia y Lituania frente al mar B¨¢ltico. El choque econ¨®mico entre Rusia y la UE se mezcla con un enfrentamiento con la OTAN en el que Estados Unidos ha salido a dejar claro que una agresi¨®n contra cualquier miembro de la Alianza lo es tambi¨¦n contra todos los dem¨¢s.

El 31 de agosto de 1994 sali¨® de los b¨¢lticos el ¨²ltimo soldado ruso. Estonia, Letonia y Lituania hab¨ªan logrado la independencia de la URSS en 1991. Tres d¨¦cadas m¨¢s tarde, a principios de este mes, el partido de Vlad¨ªmir Putin, Rusia Unida, present¨® un proyecto de ley en el Parlamento estatal para anular el reconocimiento de la independencia de Lituania. ¡°Solo hemos empezado con Lituania. Explico por qu¨¦: es la m¨¢s peligrosa para Rusia por la situaci¨®n de Kaliningrado y el enfrentamiento con la OTAN y Estados Unidos¡±, dijo al medio estatal ruso Sputnik el diputado que introdujo la propuesta, Evgeni Fedorov. Despu¨¦s ir¨ªan Letonia, Estonia y Ucrania, agreg¨®.

Lituania impide desde el s¨¢bado el tr¨¢nsito por su territorio de mercanc¨ªas rusas sometidas a sanciones. Primero lo hizo por ferrocarril y posteriormente tambi¨¦n por carretera. Seg¨²n recoge un documento de 66 p¨¢ginas publicado por el departamento de Econom¨ªa de la regi¨®n de Kaliningrado, la prohibici¨®n afecta a muchos tipos de productos, desde metales a art¨ªculos de lujo.

Vilnius asegura que ¨²nicamente ha empezado a cerrar la ruta al transporte de acero y otros metales f¨¦rricos al entrar en vigor el cuarto paquete de sanciones comunitarias, aprobado en marzo. Mosc¨² habla de ¡°bloqueo ilegal¡±. La cuesti¨®n probablemente acabe empantanada en una disputa ante ¨®rganos internacionales. El art¨ªculo 12 del Acuerdo de Asociaci¨®n y Cooperaci¨®n entre Rusia y la UE consagra el principio de libertad de tr¨¢nsito como ¡°condici¨®n esencial¡± del pacto e insta a garantizarlo, aunque existe una excepci¨®n en el art¨ªculo 99: cada parte podr¨¢ tomar las medidas ¡°que considere necesarias para la protecci¨®n de sus intereses esenciales de seguridad¡±.

Preocupaci¨®n en Bruselas

La situaci¨®n se ve con creciente preocupaci¨®n en Bruselas, y se ha convertido en uno de los ¨²ltimos temas en colarse en la agenda de los l¨ªderes para el Consejo Europeo que se celebra el jueves y el viernes en la capital comunitaria. Lituania, que ha podido explicar su posici¨®n en una cita de embajadores de preparaci¨®n de la cumbre, asegura que no ha tomado una decisi¨®n unilateral, sino en cumplimiento de las sanciones impuestas por la UE contra Rusia y tras consultar de manera informal con la Comisi¨®n Europea c¨®mo reaccionar frente al tr¨¢nsito de mercanc¨ªas en su territorio, seg¨²n una alta fuente diplom¨¢tica.

Esta misma fuente especifica que el comercio de metales bajo el r¨¦gimen de sanciones apenas alcanza el 2% de los intercambios ferroviarios entre Rusia y el enclave de Kaliningrado, y que, de momento, Vilnius no ha mandado detener ning¨²n convoy de mercanc¨ªas, porque sencillamente no ha pasado ning¨²n cargamento sancionado. ¡°En realidad, a¨²n no ha ocurrido nada¡±, asegura esta fuente. ¡°Simplemente, la compa?¨ªa de ferrocarriles lituana ha enviado una carta a las compa?¨ªas rusas¡±.

Pero en la antigua rep¨²blica sovi¨¦tica son conscientes de que todo se puede enrarecer a¨²n m¨¢s, porque el calendario aprieta e ir¨¢ in crescendo en los pr¨®ximos meses, a medida que expire el margen temporal concedido para implementar las represalias de la UE: en julio entrar¨¢ en vigor la misma prohibici¨®n de tr¨¢nsito para el cemento, el alcohol y los bienes de lujo; en agosto, para el carb¨®n, y en diciembre le tocar¨¢ el turno al petr¨®leo. En el pa¨ªs del Este esperan que la Comisi¨®n Europea pueda emitir con urgencia una gu¨ªa sobre c¨®mo aplicar las sanciones al flujo de bienes entre Rusia y el enclave a trav¨¦s de su territorio.

¡°No se trata, por supuesto, de un bloqueo¡±, ha asegurado este mi¨¦rcoles Eric Mamer, portavoz del Ejecutivo comunitario. ¡°Siempre hemos dicho que el suministro de bienes esenciales a Kaliningrado sigue sin obst¨¢culos¡±.

El martes, el secretario general del Consejo de Seguridad de Rusia, Nikolai Patr¨²shev, se desplaz¨® a Kaliningrado para presidir una reuni¨®n de seguridad en la que advirti¨® de que se estaban preparando ¡°medidas apropiadas¡± en respuesta al cierre de la ruta ¡°cuyas consecuencias tendr¨¢n un serio impacto negativo sobre la poblaci¨®n de Lituania¡±, seg¨²n aparece citado por la agencia estatal rusa RIA. Adem¨¢s, inst¨® a reforzar las fronteras con los pa¨ªses b¨¢lticos y record¨® ¡°la ausencia de una demarcaci¨®n de la frontera estatal entre Rusia y Estonia¡±. Ese mismo d¨ªa, el Ministerio de Exteriores estonio exigi¨® explicaciones a Mosc¨² porque un helic¨®ptero militar viol¨® su espacio a¨¦reo durante el fin de semana.

Este mi¨¦rcoles, en una entrevista con la agencia Reuters, el presidente de Lituania, Gitanas Nauseda, ha asegurado que su pa¨ªs est¨¢ ¡°preparado¡± para eventuales acciones hostiles de Mosc¨², entre las que cit¨® la desconexi¨®n del sistema de red el¨¦ctrica BRELL, heredado de la ¨¦poca sovi¨¦tica.

El diario ruso Kommersant resalta que los empresarios temen que el transporte por mar encarezca algunos productos entre un 10% y un 20%, mientras que las autoridades de Kaliningrado recalcan que el suministro energ¨¦tico est¨¢ garantizado. Las autoridades rusas dibujan un panorama atroz. ¡°Estas restricciones violan los derechos humanos¡±, ha denunciado la defensora del pueblo rusa, Tatiana Moskalkova.

Provocar una escalada

El Ministerio de Exteriores ruso ve detr¨¢s del bloqueo la mano de Estados Unidos. ¡°Est¨¢n haciendo literalmente todo lo posible para provocar una mayor escalada de tensi¨®n en las relaciones con Rusia. Es un hecho alarmante. La impresi¨®n es que hay algunas figuras que no tienen l¨ªmite a la hora de inventar escenarios en los que un enfrentamiento armado con nosotros les parece inevitable¡±, afirm¨® su viceministro Sergu¨¦i Riabkov a la agencia rusa Interfax.

El martes, el Departamento de Estado estadounidense mostr¨® su respaldo militar a Lituania. ¡°Es inquebrantable nuestro compromiso con la Alianza Atl¨¢ntica y con el Art¨ªculo 5, seg¨²n el cual atacar a uno [de los miembros de la OTAN] significa atacar a todos¡±, afirm¨® su portavoz, Ned Price, antes de subrayar que Washington ha reforzado el flanco oriental de la Alianza, ¡°especialmente en aquellos pa¨ªses que han estado a la vanguardia de las amenazas rusas durante muchos a?os¡±.

A finales de mayo, el jefe de la protecci¨®n fronteriza, el general del Servicio Federal de Seguridad (FSB) Vlad¨ªmir Kulishov, mand¨® un mensaje a trav¨¦s del diario oficial Rossiskaya Gazeta: Rusia no tiene acordadas sus fronteras con Estonia (firmaron un acuerdo, pero nunca lo ratificaron), Georgia (por los territorios secesionistas de Abjasia y Osetia del Sur) y Jap¨®n (por el diferendo sobre las islas Kuriles), a causa de ¡°la posici¨®n destructiva de esos Estados¡±. Kulishov acus¨® en concreto al pa¨ªs b¨¢ltico de ¡°introducir condiciones adicionales unilateralmente¡± que han hecho imposible llegar a un acuerdo. Con Georgia, todo qued¨® en el aire tras la guerra de 2008.

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