La UE y la OTAN reforzar¨¢n la seguridad de las infraestructuras claves tras los sabotajes en los gasoductos Nord Stream
Los incidentes en las tuber¨ªas, que parecen ser obra de Rusia, ponen de manifiesto la vulnerabilidad de las instalaciones estrat¨¦gicas europeas ante la guerra h¨ªbrida
Los sabotajes en los gasoductos rusos Nord Stream 1 y 2 ¡ªque han derivado en fugas casi simult¨¢neas en el mar B¨¢ltico y en una nueva escalada de precios del gas¡ª han puesto sobre la mesa la vulnerabilidad de las infraestructuras decisivas europeas ante la guerra h¨ªbrida. La Uni¨®n Europea y la OTAN, que impulsan una investigaci¨®n y han prometido una respuesta contundente si se confirma que fue un ataque deliberado, han empezado a dar pasos para reforzar la seguridad en torno a sus activos energ¨¦ticos.
Todos los pa¨ªses con intereses en la zona han elevado el nivel de alerta y enviado buques para monitorizar las rutas relevantes para sus infraestructuras claves. Alemania ¡ªdonde preocupa la protecci¨®n de las terminales de gas licuado que se est¨¢n construyendo en la costa, as¨ª como los cables submarinos y de telecomunicaciones¡ª ha desplegado a la Marina para investigar el incidente.
Bruselas y la Alianza Atl¨¢ntica no atribuyen directamente a Rusia lo que han definido como ¡°sabotaje¡±. En un contexto geoestrat¨¦gico cada vez m¨¢s caliente, con el recrudecimiento de la guerra que el Kremlin mantiene en Ucrania, la escalada de amenazas nucleares de Vlad¨ªmir Putin contra Occidente y una desbocada crisis energ¨¦tica, fuentes comunitarias y analistas se?alan a Mosc¨² como el responsable m¨¢s probable. El Kremlin ha calificado las acusaciones de ¡°predecibles y previsiblemente est¨²pidas¡± y tambi¨¦n ha reclamado una investigaci¨®n.
El incidente en los gasoductos Nord Stream, particularmente simb¨®licos en la guerra energ¨¦tica del Kremlin contra la UE, sit¨²a bajo el foco otras instalaciones no energ¨¦ticas, que tambi¨¦n pueden ser objetivo de eventuales ataques: desde cables de telecomunicaciones hasta tuber¨ªas que transportan combustible pasando por t¨²neles de transporte. El supuesto sabotaje, que ha liberado metano a la atm¨®sfera y est¨¢ provocando un desastre medioambiental, ha vuelto a sacudir la arquitectura de seguridad europea ante nuevas amenazas h¨ªbridas. El ataque a infraestructuras es uno de los movimientos habituales del Kremlin, que utiliza otras palancas de desestabilizaci¨®n: desde ciberataques a propaganda, pasando por el manejo de los flujos migratorios.
¡°Estos incidentes no son una coincidencia y nos afectan a todos¡±, dijo el mi¨¦rcoles en un comunicado el alto representante de Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell. ¡°Cualquier interrupci¨®n deliberada de la infraestructura energ¨¦tica europea es absolutamente inaceptable y se encontrar¨¢ con una respuesta s¨®lida y unida¡±, insisti¨®. La Comisi¨®n y los Veintisiete llegaron a un acuerdo antes del verano sobre medidas de seguridad en infraestructuras claves. Bruselas ya propuso hace dos a?os endurecer la normativa sobre su protecci¨®n. Ahora, a la luz de los acontecimientos, puede que se tenga que ir ¡°m¨¢s lejos¡±, ha apuntado el comisario de Justicia, Didier Reynders.
Mercados vol¨¢tiles
Los ministros de Energ¨ªa de los Veintisiete tratar¨¢n el asunto ma?ana viernes, en un Consejo de Energ¨ªa programado inicialmente para debatir sobre el paquete de medidas de emergencia con el que abordar la crisis energ¨¦tica, que previsiblemente incluir¨¢ alg¨²n tipo de intervenci¨®n en los mercados. Los incidentes registrados el martes no afectan al suministro de gas en Europa, porque los gasoductos involucrados no est¨¢n en uso, pero s¨ª han vuelto a sacudir unos mercados particularmente calientes y vol¨¢tiles en un escenario en el que los pa¨ªses se est¨¢n apresurando en llenar sus reservas para el invierno y apuntalar su suministro.
La Alianza Atl¨¢ntica tambi¨¦n ha puesto el acento en la vulnerabilidad de las infraestructuras claves. Su secretario general, Jens Stoltenberg, trat¨® el mi¨¦rcoles la protecci¨®n de las instalaciones estrat¨¦gicas con el ministro de Defensa de Dinamarca, Morten Bodskov, que ha admitido motivos para la preocupaci¨®n. ¡°Rusia tiene una presencia militar significativa en la regi¨®n del mar B¨¢ltico y esperamos que contin¨²en haciendo ruido de sables¡±, ha dicho el dan¨¦s. Copenhague va a fortalecer las medidas de seguridad en torno a la infraestructura energ¨¦tica.
La secretaria de Energ¨ªa de Estados Unidos, Jennifer Granholm, ha se?alado que los pa¨ªses de la UE y los transportistas de gas natural licuado deben estar vigilantes a ra¨ªz del ¡°aparente sabotaje¡±. ¡°Todo el mundo debe estar en alerta m¨¢xima¡±, ha dicho en una entrevista en la Agencia Internacional de Energ¨ªa At¨®mica. El ministro de Econom¨ªa alem¨¢n, Robert Habeck, advirti¨® en Berl¨ªn de que la infraestructura cr¨ªtica en Europa es ahora un objetivo.
Las pesquisas sobre las explosiones ¡ªuna de ellas, el lunes, equivaldr¨ªa a una detonaci¨®n de 100 kilos de TNT¡ª pueden demorarse semanas. ¡°Si las investigaciones confirman que Rusia est¨¢ detr¨¢s de estos ataques, supondr¨ªa una escalada en las tensiones entre Rusia y Europa¡±, apunta Simone Tagliapietra, experto en energ¨ªa del think tank econ¨®mico Bruegel. Esto querr¨ªa decir que el conflicto ha entrado ya en otra fase, al pasar de la guerra econ¨®mica que se hab¨ªa desarrollado hasta ahora ¡°a una guerra h¨ªbrida, en la que la infraestructura f¨ªsica acaba volando por los aires¡±, a?ade en un correo electr¨®nico.
Actualmente, el mayor riesgo para Europa es que estos ataques ocurran en otras infraestructuras claves que suministran gas al continente, como las de Noruega. El Gobierno de Oslo planea desplegar su ej¨¦rcito en las instalaciones de petr¨®leo y gas, seg¨²n ha anunciado el primer ministro, Jonas Gahr Store. Equinor, la compa?¨ªa estatal noruega de petr¨®leo, tambi¨¦n ha aumentado el nivel de alerta en todas sus instalaciones ¡ªen las oficinas, ubicaciones de suministro, bases de helic¨®pteros, instalaciones terrestres y buques¡ª y ha establecido un equipo de contingencia para su planta de procesamiento de gas. Oslo ha detectado una actividad de drones ¡°anormalmente alta¡± cerca de sus infraestructuras de gas y petr¨®leo en la plataforma continental, ha reconocido el Gobierno. En julio, la Marina brit¨¢nica advirti¨® a Noruega de que hab¨ªa detectado submarinos rusos en sus costas.
Asegurar infraestructuras vitales, como los cables de telecomunicaciones o los gasoductos, que se construyen para soportar accidentes, pero que no siempre tienen en cuenta la posibilidad de sabotajes o ataques, puede conllevar dificultades log¨ªsticas. Los gasoductos Nord Stream, por ejemplo, discurren por unos 1.250 kil¨®metros entre la costa rusa y la alemana y atraviesan aguas territoriales de varios pa¨ªses.
Tagliapetra subraya que Europa tiene que intentar proteger todas sus infraestructuras f¨ªsicas, pero que no debe olvidar los riesgos cibern¨¦ticos. El espionaje brit¨¢nico tambi¨¦n ha alertado sobre ello. Rusia, ha asegurado Lindy Cameron, jefa del Centro Nacional de Seguridad del Reino Unido, podr¨ªa empezar a lanzar ataques cibern¨¦ticos m¨¢s agresivos contra Occidente para compensar sus derrotas militares ante la contraofensiva ucrania. La experta asegur¨® en una conferencia en Londres que Rusia ha protagonizado ¡°la campa?a cibern¨¦tica m¨¢s sostenida e intensa de la que se tiene constancia¡± y que las organizaciones occidentales tendr¨¢n que mantener el estado de ¡°alerta elevada¡± a largo plazo.
La prensa alemana ha informado de que los servicios de inteligencia estadounidenses (CIA) informaron hace semanas al Gobierno federal de posibles ataques a gasoductos en el mar B¨¢ltico. El portavoz del Ejecutivo evit¨® confirmarlo, pero tambi¨¦n desmentirlo, el mi¨¦rcoles: ¡°Por principio, no comentamos las posibles advertencias de los servicios de inteligencia, se hayan producido o no¡±. Alemania se ha mostrado muy cauta a la hora de calificar lo sucedido. Solo la ministra de Defensa, Christine Lambrecht, se ha referido a las fugas en los gasoductos como un ¡°probable sabotaje¡±.
Altos mandos del ej¨¦rcito alem¨¢n ya hab¨ªan mostrado su preocupaci¨®n ante la posibilidad de que se produjeran sabotajes en la red de ductos de energ¨ªa y cables submarinos en los mares B¨¢ltico y del Norte, seg¨²n el semanario alem¨¢n Der Spiegel. Un portavoz del Ministerio del Interior asegur¨® que, de momento, no hay ¡°indicios concretos¡± de una amenaza para las infraestructuras energ¨¦ticas alemanas, pero reconoci¨® que s¨ª hay una ¡°situaci¨®n de amenaza abstracta¡± para todas las infraestructuras claves y especialmente las energ¨¦ticas. Esa valoraci¨®n ya se hab¨ªa hecho antes de la invasi¨®n rusa de Ucrania, a?adi¨®.
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