La UE acuerda imponer un tope de 60 d¨®lares al petr¨®leo ruso para golpear las finanzas del Kremlin
Los Veintisiete dan el ¨²ltimo paso pol¨ªtico para aplicar esa sanci¨®n y preparan un mecanismo para revisar el precio peri¨®dicamente. El G7 se suma al tope
La UE ha acordado este viernes una medida de gran trascendencia para incrementar la presi¨®n de las sanciones a Rusia y atenazar los ingresos con los que el Kremlin alimenta la guerra en Ucrania. Los 27 Estados miembros han pactado un tope de 60 d¨®lares al barril de petr¨®leo ruso que Mosc¨² vende por mar (aproximadamente, dos tercios del total que exporta a Europa). La medida, que no afecta al producto que se transporta a trav¨¦s de oleoducto y que desarrolla lo pactado por el G-7, el grupo de los pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo, forma parte de uno de los paquetes de sanciones contra Mosc¨² y establece tambi¨¦n un mecanismo para revisar ese tope peri¨®dicamente, en principio, cada dos meses, con el objetivo de que quede ¡°al menos¡± por debajo del 5% del precio de mercado, seg¨²n explican fuentes europeas. El precio acordado, no obstante, supera el nivel al que Rusia vende la mayor¨ªa de su crudo, en un intento por mantener el petr¨®leo fluyendo en los mercados mundiales y que el Kremlin note el efecto, pero no corte el grifo a los compradores de Europa.
Adem¨¢s, en los ¨²ltimos meses, Rusia ha estado vendiendo su crudo barato. El Kremlin ha asegurado que el l¨ªmite al precio del petr¨®leo ruso es ¡°irrelevante¡±, pero tambi¨¦n ha afirmado que no vender¨¢ a quien adopte ese tope. Fuentes del sector explican que Mosc¨² podr¨ªa tratar de sortear esta nueva sanci¨®n empleando petroleros sin seguro occidental. Los pa¨ªses del G-7 ¡ªAlemania, Francia, el Reino Unido, Italia, Jap¨®n, Canad¨¢ y Estados Unidos¡ª junto con Australia, que hab¨ªan barajado un tope un poco m¨¢s alto, de entre 65 d¨®lares y 70 d¨®lares, se sumaron este viernes por la noche tambi¨¦n al l¨ªmite de 60 d¨®lares el barril.
¡°Juntos, el G7, la Uni¨®n Europea y Australia han establecido un l¨ªmite en el precio del petr¨®leo ruso transportado por mar que nos ayudar¨¢ a lograr nuestro objetivo de restringir la principal fuente de ingresos de [Vlad¨ªmir] Putin para su guerra ilegal en Ucrania y al mismo tiempo preservar la estabilidad de suministros mundiales de energ¨ªa¡±, dijo la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, en un comunicado.
Los Veintisiete llevan semanas trabajando para sellar un acuerdo que fije el precio del crudo ruso en las compras globales y mermar as¨ª los ingresos que el Kremlin obtiene de la venta de combustibles f¨®siles. El pacto ha llegado despu¨¦s de que primero los pa¨ªses b¨¢lticos y despu¨¦s Polonia, que planteaban una propuesta m¨¢s ambiciosa con un precio por barril mucho m¨¢s bajo, aceptaran establecer en 60 d¨®lares el barril (159 litros), pero con la condici¨®n de a?adir requisitos adicionales para revisar ese precio, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas. Tambi¨¦n con el compromiso de que Bruselas acelere los trabajos de encaje sobre el noveno paquete de sanciones a Mosc¨². Los representantes de Varsovia han consultado el acuerdo a fondo y han acabado por darle luz verde este viernes. La propuesta inicial de la Comisi¨®n Europea se fijaba en 70 d¨®lares el barril.
¡°El acuerdo de la UE sobre la limitaci¨®n del precio del petr¨®leo, coordinado con el G-7 y otros, reducir¨¢ considerablemente los ingresos de Rusia. Nos ayudar¨¢ a estabilizar los precios globales de la energ¨ªa, beneficiando a las econom¨ªas emergentes de todo el mundo¡±, ha afirmado en un tuit la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen. Los precios mundiales del petr¨®leo cayeron por la noticia del tope y han bajado alrededor de un 10% desde hace un mes.
La UE llega al acuerdo poco antes de la fecha l¨ªmite del 5 de diciembre, cuando debe entrar en vigor el embargo al crudo ruso que llega por mar a la UE. La medida persigue que m¨¢s pa¨ªses se sumen a la iniciativa, pero tambi¨¦n, siguiendo las peticiones de los pa¨ªses con m¨¢s intereses en el sector naviero, permitir¨¢ seguir importando crudo ruso y venderlo utilizando seguros y servicios mar¨ªtimos occidentales, siempre que no se pague m¨¢s por barril que el l¨ªmite acordado. Las principales aseguradoras globales y empresas de transporte tienen sus sedes en pa¨ªses del G-7 y la UE, con lo que la nueva medida del precio l¨ªmite pondr¨¢ en serias dificultades a Rusia para vender su crudo a un precio m¨¢s alto. Los importadores que busquen servicios de env¨ªo y coberturas de seguros de empresas con sedes occidentales para transportar crudo ruso tendr¨¢n que respetar ese tope de precio.
De hecho, desde que el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, lanz¨® la invasi¨®n sobre Ucrania el pasado 24 de febrero, la UE ha ido reduciendo las compras de crudo ruso. Sin embargo, la participaci¨®n de empresas de transporte mar¨ªtimo europeas en el traslado de este petr¨®leo para venderlo en los mercados mundiales ha aumentado (el 55% de los petroleros que transportan petr¨®leo ruso fuera del pa¨ªs euroasi¨¢tico son de propiedad griega, por ejemplo, seg¨²n el Instituto de Finanzas Internacionales). Algo que ha aportado al Kremlin buenos ingresos extra, pero que puede cambiar con este precio m¨¢ximo.
El tope permitir¨¢ que siga fluyendo el petr¨®leo a compradores de la India, China o Turqu¨ªa, por ejemplo. Pero se trataba tambi¨¦n de lograr un precio ajustado para mermar los ingresos del Kremlin y, a la vez, que contin¨²e vendiendo, explican fuentes comunitarias. Estados Unidos y otras voces se hab¨ªan mostrado preocupados por la posibilidad de que el Kremlin cerrase las ventas, cortase la producci¨®n e impulsase una subida de precios a nivel global del crudo por la escasez.
La nueva medida restrictiva apunta al sector energ¨¦tico ruso, que el Kremlin ha utilizado tradicionalmente como arma y que le est¨¢ sirviendo para alimentar su econom¨ªa y la guerra en Ucrania. Desde que empez¨® la invasi¨®n, Rusia ha ingresado m¨¢s de 108.000 millones de euros por ventas energ¨¦ticas, seg¨²n datos de noviembre del instituto CREA. La decisi¨®n se suma a otras sanciones que proh¨ªben, por ejemplo, la exportaci¨®n hacia la UE de carb¨®n, hierro, acero, madera o cemento.
En nueve meses, Rusia, que ten¨ªa en la UE el 50% de su mercado, ha visto desconectados sus bancos del sistema de comunicaci¨®n financiera SWIFT ¡ªun instrumento clave para las relaciones econ¨®micas internacionales¡ª, a sus aerol¨ªneas vetadas en el espacio a¨¦reo de la UE y a varias cadenas de televisi¨®n vinculadas al Kremlin, prohibidas en territorio comunitario. Los sucesivos paquetes de sanciones han restringido, adem¨¢s, la exportaci¨®n de numerosos bienes imprescindibles para la industria rusa, como semiconductores, equipamiento de aviaci¨®n o tecnolog¨ªa para los sectores energ¨¦tico y espacial. La UE tambi¨¦n ha incluido a decenas de personas ¡ªdesde oligarcas a altos funcionarios o el c¨ªrculo de Putin¡ª en la lista de sanciones, ha vetado su entrada en los pa¨ªses de la UE y congelado sus activos. Bruselas estudia ahora c¨®mo emplear esos fondos para la reconstrucci¨®n de Ucrania.
Mientras, Lituania, Estonia, Letonia y Polonia est¨¢n tratando de impulsar un nuevo paquete de sanciones. El espacio para sacarlo adelante es cada vez m¨¢s ajustado, aunque fuentes diplom¨¢ticas apuntan a que todav¨ªa queda margen en el campo de los productos tecnol¨®gicos y de componentes; elementos, adem¨¢s, que Rusia est¨¢ empleando como sustitutivos en el sector de la defensa. Cada vez m¨¢s voces exigen tambi¨¦n que las sanciones incluyan, aparte de las ya vetadas RT o Sputnik, a otros canales estatales rusos o vinculados al Kremlin, acusados de propaganda y de difundir una ret¨®rica beligerante que apoya la guerra de Rusia en Ucrania. Espacios, como el Primer Canal, que se emiten a trav¨¦s de sat¨¦lites europeos (como el franc¨¦s Eutelsat o el luxemburgu¨¦s SES) en Rusia o pa¨ªses de ?frica, y que, adem¨¢s, pueden verse a trav¨¦s de esas frecuencias en algunos pa¨ªses de la UE.
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